café de las ciudades

Los lectores/as enviaron estos mensajes a cartas@cafedelasciudades.com.ar

(los mensajes para la columna de Mario L. Tercco se envían desde Terquedades)

Dibujetes = dibujos con pistolete.

Luis Caporossi, Bahía Blanca

---------------------- : ---------------------

La llegada de un nuevo número de café de las ciudades me motiva a escribirles y felicitarlos por el trabajo realizado, pero especialmente me interesa remarcar la felicitación por el libro Ciudades, una ecuación imposible, el cual adquirí a fin de año pasado y estoy leyendo. Me parece sumamente interesante y hace aportes importantes a la Geografía Urbana. Saludos cordiales,

Alberto R. Villavicencio, Geografía Urbana, Mar del Plata

---------------------- : ---------------------

“El urbanismo ha de garantizar, como mínimo en las áreas densas, que en cada manzana las plantas bajas sean lugares de encuentro, comercios, y sobre todo CAFÉS, el equipamiento más importante de la CIUDAD".

Sofia Azzi, Buenos Aires

---------------------- : ---------------------

El avance de la construcción inmobiliaria en nuestra ciudad y en particular en nuestro barrio, viene trayendo graves perjuicios para quienes vivimos aquí. Se está cambiando terreno absorbente por cemento, no respetando la relación espacio verde por habitante (el barrio tiene apenas 1,2 m2 x habitante y la ciudad solo tres). Tampoco hay en el barrio, en proporción suficiente, espacios culturales, recreativos y para deportes de libre acceso y uso gratuito.
Estas políticas ocasionan mayor contaminación ambiental (gases tóxicos, ruidos, problemas de tránsito, mayor temperatura, aumento en la cantidad de basura) como asimismo frecuentes cortes de luz, disminución de la presión del gas, zonas con baja presión de agua, sectores inundables, falta de estacionamiento vehicular, insuficiente oferta de vacantes en instituciones escolares públicas en el barrio, especialmente de jardines de infantes y maternales y escuelas de doble jornada.
La voluntad de los vecinos -contraria a estas políticas- quedó manifiesta en la audiencia pública en la Legislatura, que fue convocada premeditadamente en condiciones absolutamente fuera del sentido común; se produjeron confusiones de horario y se estableció una sola hora para su desarrollo, cuando se habían inscripto 400 vecinos. Pudieron hablar menos de 70 en medio de un desorden mayúsculo, y una inmensa mayoría se opuso al proyecto inmobiliario que comparten el Poder Ejecutivo Nacional y el Gobierno de la Ciudad. Pese a todo ello, el 20 de diciembre en la Legislatura, con el voto del Pro y del Frente para la Victoria y sus aliados -Nuevo Encuentro y otros- y la oposición de los demás legisladores, se aprobó un paquete de leyes para vender diversas tierras públicas, entre otras las que pertenecieron al ferrocarril (en Caballito, los terrenos de la ex playa de maniobras del F.C. Sarmiento), para construir torres de alto costo y no para resolver los problemas de vivienda, con el pretexto de financiar parcialmente el soterramiento del tren.
El proyecto no solo agrava el problema edilicio, sino que afecta parte de tierras que hoy utiliza el Club Ferrocarril Oeste, no resuelve los problemas de tránsito norte-sur, y además amenaza con la construcción de un shopping que perjudicaría al pequeño y mediano comercio del barrio, poniendo en peligro cientos de fuentes de trabajo. Para colmo se incluye el uso de las plazas linderas con las vías, Dr. Favaloro y del Caballito (cuya construcción se logró por la lucha de los vecinos que hoy la cuidan con su esfuerzo) y se pretende hacer un puente de características desatinadas, proyecto que, reafirmando nuestra posición, ha sido objetado por la Defensoría del Pueblo de la Ciudad.
No tenemos más reserva de tierras. Este no es un espacio vacío, es el último que nos queda para compensar en parte el daño ya hecho; en medio de la embestida que hay en la Ciudad contra los centros culturales, se arremete contra nuestros emprendimientos comunitarios. Los reclamos que se identificaron en su momento por los movimientos por un 100 % Parque y Basta de Torres tienen muchos años, y dieron lugar a resoluciones favorables en la Legislatura de la Ciudad en numerosas oportunidades. En 1998 el decreto 837/98 desafectó las tierras del uso ferroviario, y en el año 2000 se firmó, entre la Nación y la Ciudad, un convenio de transferencia de dichas tierras “con destino a parquización y espacio público” y se sustanció un concurso. La crisis del 2001 frustró la concreción de ese proyecto y luego, desde el 2002 en adelante, hubo ocho proyectos presentados por distintos bloques de la Legislatura y una iniciativa popular apoyada por más de 12.000 firmas de vecinos.
Ahora diversos legisladores -que durante las últimas elecciones tomaron el compromiso en sus plataformas electorales de defender estas tierras para ser destinadas a parque público- acompañaron con su voto un proyecto presentado por el Frente para la Victoria, burlándose así del voto de sus electores. En una semana, sin informe técnico ni despacho de comisión, y contra la oposición masiva de los vecinos, se consagra este proyecto inmobiliario que intenta tirar por la borda toda la lucha vecinal y lo resuelto en tantos años, anteponiendo el negocio de unos pocos a cambio del deterioro de la calidad de vida de sus habitantes.
No es este un reclamo caprichoso, es una necesidad en defensa de nuestros derechos humanos y ciudadanos. Reclamamos un parque que garantice el espacio verde que tanto necesitamos, y que se recuperen estos terrenos, que son parte de la historia del Ferrocarril del Oeste.
Por eso un grupo de vecinos y organizaciones sociales y políticas del barrio y del Corredor Verde del Oeste hemos constituido el ENCUENTRO EN DEFENSA DEL ESPACIO PUBLICO. Nosotros creemos en la solidaridad colectiva -no que cada uno deba defenderse solo- creemos que la unidad hace la fuerza y que la participación en las decisiones es un derecho democrático que consagra la Constitución de la Ciudad. DEFENDAMOS NUESTROS DERECHOS, DEFENDAMOS LA DEMOCRACIA. Los esperamos.

Encuentro en Defensa del Espacio Público, Buenos Aires

---------------------- : ---------------------

En medio de la crisis de violencia que viven los territorios de la ciudad de Rosario, el poder privado con complicidad judicial, quiere arrasar sin derecho a defensa los 20 años del Tambo La Resistencia en Nuevo Alberdi. Después de un mes donde tristemente los ojos de la ciudad estuvieron puestos en Nuevo Alberdi, y donde se afianzó un consenso social sobre la necesidad de profundizar las políticas de inclusión en los barrios de la ciudad, la corporación judicial, siempre ajena a cualquier control social, soslaya esta realidad y a contracorriente de todos pretende echar más nafta al fuego con un desalojo violento en 15 días.
Tal como lo anunciáramos en diciembre, la arbitrariedad y la falta de acceso a la justicia y derecho a defensa que sufriéramos por parte del juzgado de circuito número 5, terminó con el aval de la jueza Stella Maris Bertune a la fianza que ofreciera Mario Jáuregui y ordena el desalojo más allá de la apelación presentada. Es decir, poniendo plata como fianza, aseguran desalojar al tambo y nos impiden que otra instancia judicial revea el fallo de la jueza de primera instancia antes del irreparable desalojo. Violando así todos nuestros derechos de defensa.
Por ende, se cierran ya todas las posibilidades jurídicas de obtener una salida pacífica al conflicto y se hace urgente la intervención decidida del gobierno de la Provincia de Santa Fe.
La única prueba que presentó Jáuregui (que no es dueño de la tierra) para desalojar al tambero que posee más de 20 años de posesión, fue un falso comodato. Fueron en vano nuestros esfuerzos por demostrar con prueba firme no sólo los años de posesión sino también el claro interés social y público que tiene el tambo. Nada sirve cuando existe una “justicia” permeable a los intereses económicos y cuando las reglas no son las mismas para todos.
Fue ante este nuevo escenario que presenta la ciudad en general, y Nuevo Alberdi en particular, que como movimiento decidimos ser responsables y no sumar más conflictividad al ya tenso clima social y buscar (otra vez) un espacio de diálogo con la provincia para exigirle su ya dilatada intervención. Oportunidad que dejó pasar en diciembre con un acampe de 15 días sin siquiera escuchar nuestra situación.
Fue así que después de varias gestiones, por orden del Gobernador Bonfatti fuimos recibidos por los Ministros de Justicia Juan Lewis y de Desarrollo Social Mónica Bifarello, en un cambio de actitud sustancial con respecto a diciembre.
Si bien fue una buena reunión que valoramos, ya que fue la primera vez en 6 años de conflicto por la tierra que pudimos sentarnos con funcionarios con poder de decisión a exponer en detalle la violenta situación que se vive en Nuevo Alberdi, creemos que deben ser urgentes, claras y decididas las acciones de gobierno para evitar el desalojo por un lado (vía el envío del proyecto de expropiación a extraordinarias) y la decisión de intervenir fuertemente en Nuevo Alberdi en proyectos sociales de impacto.
Así es que esta semana, donde se planteó una nueva reunión, llevaremos detalles de la situación en Nuevo Alberdi y varias propuestas de actuación para enfrentar la crisis de violencia y generar alternativas desde los territorios con el Tambo y la Escuela como eje estratégico.
Creemos que es esta la actitud que requiere lo delicado de la situación que vive la ciudad. Con propuestas concretas sobre la mesa y planteando una relación Estado-Movimientos Sociales que supere el conflicto coyuntural y planifique y articule a largo plazo.
Solo así se podrá encontrar una salida para descomprimir la tensión en los territorios y abordar la cuestión de fondo que es, en definitiva, el modelo de ciudad que se impone. En Nuevo Alberdi se cristalizan los dos debates. O se desaloja una unidad productiva para entregárselo a los empresarios inmobiliarios, profundizando el modelo neoliberal que tiene las violentas consecuencias que estamos viendo. O se prioriza el interés público y social, la justicia verdadera y se apuesta a nuevos modelos de intervención estatal y no estatal en territorio.
Nuestra voluntad está sobre la mesa, el gobierno provincial debe mostrar en los hechos cual es la suya. Porque sobre todo, lo que ya está decidido es que el tambo se queda y la resistencia será hasta las últimas consecuencias.
Le damos una oportunidad más al Estado para hacer algo distinto y a la altura que la gravedad de la situación impone.
Creemos estar a esa altura.
Desde el territorio,

Movimiento Giros, Rosario

---------------------- : ---------------------

Agradecemos los mensajes y el aliento de Alejandra Amione, Carla Gallinati, M. Cecilia Lazarte, Carolina Russo Rosen y a todos los suscriptos en el mes de febrero

Con especial agradecimiento a Hayley Henderson

Política y economía de las ciudades

Vivienda-mercancía

¿Activo financiero o derecho humano? I Por Raquel Rolnik

Hemos vivido en los últimos 20 o 30 años –dependiendo de las experiencias especificas de cada uno de los países implicados– una inversión global en el sentido de las políticas urbanas y de vivienda, que se ha difundido por el planeta bajo la fuerza de la globalización y del neoliberalismo. Sea por decisión de los propios gobiernos o por imposición de las instituciones financieras internacionales como condiciones incluidas en los préstamos a gobiernos, el nuevo paradigma ha sido la retirada del Estado del sector de la vivienda y la implementación de políticas diseñadas para crear mercados de vivienda, considerando así cada vez más a la vivienda como una mercancía y un activo financiero. La creencia en que los mercados podían regular la asignación de la vivienda (por ser el medio más racional de distribución de los recursos y la riqueza), así como el papel creciente de la inversión en vivienda en el marco de un sistema financiero globalmente integrado, han llevado a las políticas públicas al abandono del significado conceptual de la vivienda como un bien social.

Un análisis crítico de la legislación argentina (XV)

La Ley 4477 de la Ciudad de Buenos Aires

Las playas ferroviarias y “el Plan que realmente existe” I Por Marcelo Corti

Estos distritos U son “zonas que, con la finalidad de establecer o preservar conjuntos o sectores urbanos de características diferenciales, son objeto de regulación integral en materia de uso, ocupación y subdivisión del suelo y plástica urbana”. Vale decir, lo que el consenso disciplinario ha dado en llamar “normativa morfológica”, cualidad pretendida para aquel Código Urbanístico tan largamente esperado como agonizante es el vigente de Planeamiento Urbano (al que ya a esta altura se puede aplicar aquel chiste del señor que tenía “una mala salud de hierro”…). Las Urbanizaciones generadas por la Ley responderán a los esperanzados nombres de Nuevo Caballito, Nuevo Liniers y Nuevo Palermo I. En este caso, la numeración adosada se explica en que la misma Ley establece un segundo Nuevo Palermo, II, en el área entre la Avenida Santa Fe, Godoy Cruz, Paraguay y Juan B. Justo. Este área, a diferencia del ubicado al oeste de la calle Soler, se rezonifica al genérico Distrito E3, con una generosa asignación de constructibilidad.

Política de las ciudades

Un fallo judicial protege la descentralización de Buenos Aires

El vaciamiento de las Comunas (II) I Por Hernán Petrelli

Claro que con tales antecedentes, cabe preguntarse cuál será la próxima modalidad de vaciamiento funcional que intentará el Ejecutivo. La existencia de un proyecto de Ley que modifica la Ley Orgánica Comunal, para presidencializarlas, concentrando en el presidente las funciones y siendo el único cargo rentado, nos da una pista. La Constitución y la Ley Nº 1777 ponen la mayoría de las funciones a cargo de un órgano colegiado que es la Junta Comunal; mas no sería de extrañar que se generen prácticas administrativas presidencialistas que ignoren y/o desinformen a los vocales de las Juntas. De suceder así, deberá recordarse que si un miembro, por más que sea el presidente, asume autorizaciones y actos administrativos que le corresponden al conjunto de los comuneros, tendremos configurada una extralimitación de los funcionarios.

Urbanidad contemporánea

Transformaciones urbanas contemporáneas

Huellas de gentrificación en la ciudad latinoamericana I Por Jorge Omar Amado

Desde la década de 1980, importantes autores de todo el mundo han estudiado los fenómenos de la globalización y sus incidencias en la construcción y transformación de la ciudad, señalando los efectos producidos en las relaciones sociales, la morfología urbana, la acumulación de poder y capital económico y la construcción de nuevos símbolos y ámbitos culturales. La ciudad contemporánea, entonces, se ve signada por un nuevo orden urbano caracterizado por la diferenciación de nuevos estatus sociales, la segregación social y la polarización de espacios. En este contexto, se observa como las transformaciones urbanas más recientes, a diferencia de lo ocurrido en décadas pasadas, han sucedido en las áreas centrales de las ciudades y se han caracterizado por favorecer la emergencia de nuevos productos inmobiliarios, el cambio de actividades y usos del suelo, la densificación central y la aparición de nuevos actores.

POSICiones cordobesas

Los Barrios Parques tradicionales

¿Decadencia o renovación? I Por Carola Inés Posic

Nacidos desde la ilusión del suburbio, con el espíritu de Sir Ebenezer Howard (“living and working in the sun” en la ciudad del mañana), los Barrios - Parques encontrarán una y otra vez en nuestras ciudades y en cada época, un modo de “ser urbano” con un sello de origen: la naturaleza, siempre expresada más como utopía que como meta. Esta interesante contradicción, entre lo que es –ciudad– y lo que por ende no es –campo/naturaleza–- quedará sintetizada de una vez y para siempre, precisamente en el modelo de Howard. No es campo, no es ciudad, sino que es su relación en un par biunívoco “ciudad/campo” el que podrá generar una ciudad saludable en la nueva era de la industria. Y el barrio-parque como tipología residencial será central en la ideación de las “ciudades decimonónicas”. Basta revisar los planes de principio de siglo con sus parques, plazas y trazados irregulares (en Córdoba, el Plan Carrasco o el Barrio de Nueva Córdoba fueron registro de época).

La mirada del flâneur

Ventanas iluminadas

Una curiosidad más poderosa que el cansancio I Por Roberto Arlt

Ciertamente, no hay nada más llamativo en el cubo negro de la noche que ese rectángulo de luz amarilla, situado en una altura, entre el prodigio de las chimeneas bizcas y las nubes que van pasando por encima de la ciudad, barridas como por un viento de maleficio. ¿Qué es lo que ocurre allí? ¿Cuántos crímenes se hubieran evitado si en ese momento en que la ventana se ilumina, hubiera subido a espiar un hombre? ¿Quiénes están allí adentro? ¿Jugadores, ladrones, suicidas, enfermos? ¿Nace o muere alguien en ese lugar? En el cubo negro de la noche, la ventana iluminada, como un ojo, vigila las azoteas y hace levantar la cabeza de los trasnochadores que de pronto se quedan mirando aquello con una curiosidad más poderosa que el cansancio. Porque ya es la ventana de una buhardilla, una de esas ventanas de madera deshechas por el sol, ya es una ventana de hierro, cubierta de cortinados, y que entre los visillos y las persianas deja entrever unas rayas de luz.

Terquedades

Una mirada arrabalera a Buenos Aires I Columna a cargo de Mario L. Tercco.

En este número: Terquedad de las rejas

Café corto

Encuentros, Jornadas, Seminarios, Congresos: Asamblea Mundial de los Habitantes, en Túnez - Arqueología de la contemporaneidad, en La Plata - 1ª Jornada de Investigadores en Formación en la FADU-UBA - Webinarios del Lincoln - Bienal de Arquitectura Latinoamericana, en Pamplona - Congreso Internacional de Arquitectos Paisajistas, en Nueva Zelanda - Seminario internacional de Investigación en Urbanismo, en Barcelona y Buenos - Historias e historiadores del Caribe hispanoparlante, en Praga - Congreso Latinoamericano de Sociología, en Santiago Convocatorias y Concursos: Convocatoria de artículos para Quid 16 - RIUrb - Revista URBANA - Cuadernos de Vivienda y Urbanismo Cursos y programas académicos: Master en Gestión de la Ciudad - Espacio Público, políticas urbanas y ciudadanía, en la UOC - Maestría en Economía Urbana en la Di Tella - Maestría en Planificación Urbana-Regional, en FADU-UBA - Programa de actualización Desarrollo Local. Estrategias de intervención en las ciudades. Latinoamérica. Buenas prácticas - Estudios Urbanos, en la UNGS - Planificación del Paisaje, en la FADU-UBA - Desarrollo local en regiones urbanas, en la UNGS - Ciudades más sostenibles, desde el aula a la ciudad Exposiciones y muestras: Farocki, Cuando la imagen se revela, en PROA - Clochard de luxe, street art en La Xina A.R.T. - Eulàlia Grau - Nunca he pintado ángeles dorados, en el MACBA - La casa fantasmal, en el MACBA - New Street, en Castellón Noticias y publicaciones: Construyendo Barrios - EXIT: librería en México y otras novedades - Transporte y Territorio. Planes y Proyectos para Argentina - Enredados, nuevo número (2-Refugios) - Estructuración Urbana, Institucionalidad y Sustentabilidad de Ciudades Metropolitanas y Regiones Difusa - Topografías conflictivas: memorias, espacios y ciudades en disputa - Palacios sin reyes, por Claudia Shmidt - Impresiones Digitales de un viajero ocasional, por Sergio Zicovich Wilson - Buenos Aires por Luis Scafati.