conocimiento,
reflexiones y miradas sobre la ciudad
revista digital de aparición mensual -
año 1 - número 2 - diciembre de 2002
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Las ciudades del Sur, en Montevideo Entre el 17 y el 20 de septiembre del 2003 se realizará en Montevideo el X Seminario de Arquitectura Latinoamericana (SAL), culminando el domingo 21 con la opción de un viaje a Colonia del Sacramento. El tema de este seminario será "La ciudad Latinoamericana", y se tratará a través de cuatro Comisiones: Gestión Urbana, Teoría y Práctica; La pérdida de la centralidad, Periferias pobres y periferias ricas; El espacio público; y Patrimonio y ciudad. El intendente Mariano Arana presidirá el Comité Ejecutivo, integrado por representantes de la Intendencia Municipal, la Facultad de Arquitectura, la Comisión Nacional de Patrimonio y la Sociedad de Arquitectos del Uruguay (todas estas instituciones patrocinan el SAL) y por arquitectos que han participado como organizadores en anteriores Seminarios. Todas las ponencias
que se presenten serán recogidas en CD, y una Comisión
Académica seleccionará aquellas que serán presentadas
públicamente. Los Coordinadores serán: Ramón
Gutiérrez y Alberto Santanera (Argentina), Gastón
Gallardo (Bolivia), Leo Barci Castriotta (Brasil), Jorge Rigau (Caribe),
Humberto Eliash (Chile), Silvia Arango (Colombia), Dora Arízaga
Guzmán (Ecuador), Rodolfo Santamaría (México),
Jorge Rubiani (Paraguay), Enrique Bonilla (Perú) y El
Arq. Ricardo Cordero está a cargo de la Secretaría
del SAL, su correo electrónico es: rcordero@farq.edu.uy
No habrá moratoria para las obras clandestinas en Italia La oposición de numerosos legisladores frenó en Italia una propuesta de incluir las edificaciones clandestinas dentro de un grupo de irregularidades fiscales a ser condonadas en una moratoria. Si bien quedó abierta la posibilidad de apelar a esta medida en zonas sísmicas, con la condición de realizar las obras de adecuación necesarias para cumplir con las normativas antisísmicas, se rechazó en forma masiva la aplicación de este instrumento en el resto del país. La única fuerza política que sostuvo la oportunidad de esta moratoria fue la Alleanza Nazionale de Gianfranco Fini, integrante de la coalición en el poder, aunque con la significativa excepción del Ministro del Ambiente, Altiero Matteoli ("la delicadeza de un territorio frágil como Italia, dijo, torna inoportunas y peligrosas las hipótesis de condonaciones"). La Lega del Nord y la UDC, también integrantes de la mayoría, se manifestaron contrarias a la propuesta. El presentador de la ley financiera (presupuesto), donde se proponía la moratoria edilicia, fue el senador Lamberto Grillotti, que se manifestó favorable a extender una medida similar de 1993 a las edificaciones realizadas hasta el 31 de Diciembre de 2001, a condición de adoptar un compromiso para asegurar el carácter definitivo de la medida: "finalizados los términos de esta prórroga, deberá quedar claro que no habrá otra respuesta que la demolición de las construcciones clandestinas". La oposición fue en cambio categórica en su rechazo a la medida. Para el legislador verde Paolo Cento "la lógica de la moratoria premia la ilegalidad económica y ambiental y puede producir un enorme déficit en las arcas del Estado". El gobierno de Berlusconi esperaba recuperar con esta medida alrededor de 8 mil millones de euros no ingresados al Estado a raíz de la evasión de aportes por derechos de construcción y otros. Más allá de la península, la Unión Europea y el Fondo Monetario Internacional también desconfiaban de la medida, por intentar sostener un saneamiento fiscal sobre la base de medidas de excepción. żBurbuja inmobiliaria española? (II) La edición
de La Vanguardia del 3 de enero trae nuevos datos sobre la
llamada "burbuja inmobiliaria" en España (ver
número 1). El periódico informa que, según
el Estudio de Mercado de Vivienda Nueva en 2002 de Sociedad de Tasación,
el precio medio de la vivienda nueva en las capitales de provincias
de España se situó en diciembre de 2002 en 1.667 euros
por metro cuadrado construido, lo que supone un incremento del 14,7
por ciento respecto a la misma fecha de 2001. El presidente y director
general de Sociedad de Tasación, José de Pablo Méndez,
adelantó que en 2003 la subida "no llegará a dos dígitos"
(inferior al 10 por ciento) y se situará dos o tres puntos
por encima del Indice de Precios al Consumidor, siempre que los
tipos de interés hipotecarios no suban más de un punto
y la economía española crezca por encima del 2 por
ciento. También en La Vanguardia es posible acceder a un irreverente y esclarecedor foro sobre la burbuja inmobiliaria española.
Gran Bretaña: hechos, no ruidos El Ministro británico para la Calidad de Vida en las ciudades, Alun Michel, anunció que el gobierno trabajará con todas las autoridades locales de Inglaterra para enfrentar las contaminación sonora generada por las autopistas, el tráfico aéreo y los malos vecinos. "El ruido es insidioso y persistente, afecta nuestras horas de vigilia y de descanso, interrumpe nuestras conversaciones y nuestra concentración, y exacerba las inequidades sociales al afectar especialmente a los más pobres", dijo el ministro. A su lado, el Alcalde de Londres, Ken Livingstone, dijo que el ruido afecta especialmente la calidad de vida de los londinenses, y "causa sufrimiento y ansiedad" para todos. Los grupos ambientalistas, a pesar de acordar con la política anunciada, entiende que solo se trata de una respuesta política a la decisión europea de considerar el sueño como un derecho humano, y la consiguiente recomendación de prohibir el arribo o despegue de vuelos desde el aeropuerto de Heathrow entre las 23:30 y las 6:00. Asimismo, creen que la obligatoriedad de realizar "mapas de ruido" de todas las ciudades de más de 250.000 habitantes para el año 2006, solo constituye una dilación de las medidas que deben tomarse en los sitios donde "todos sabemos" que se concentran los niveles más molestos de ruido: "Hay ya suficiente información sobre la contaminación sonora en Inglaterra", dice Mary Stevens, de la Sociedad Nacional por el Aire Limpio, "necesitamos acción y no más investigaciones, las medidas de corto plazo son obvias y necesarias para evitar que la situación se continué deteriorando". Calle Florida Mientras la crónica diaria trae permanentemente noticias sobre la erradicación y "eterno" retorno de los vendedores informales en la calle Florida de Buenos Aires, la Coordinadora de Actividades Mercantiles Empresarias (CAME, a quien pocos identifican como la inspiradora original del cacerolazo de diciembre de 2001) y el Banco Interamenricano de Desarrollo (BID) evalúan planes para mejorarla integralmente, según informa La Nación del 10 de enero. Según el tradicional periódico conservador, "el informe que dentro de muy poco tiempo van a leer los funcionarios del BID es patético. No versa sobre la situación general de la Argentina: sólo se refiere a las 11 cuadras de la calle Florida, peatonal de esta pauperizada Buenos Aires que allí muestra su peor rostro (sic). Se trata de un trabajo hecho por la CAME y el Programa de Fortalecimiento Comercial (Procom). Se pretende la realización de un centro comercial a cielo abierto, que incluirá la remodelación de la arteria, con negocios legalmente instalados y un fuerte compromiso vecinal". El programa, que alcanza a otras calles comerciales del país, costará cuatro millones de dólares, de los cuales dos los aporta CAME, según su secretario Vicente Lourenzo. Florida es hoy "una especie de campamento de ilegales, hombres sándwich, artesanos con mercancía de dudosa procedencia y gusto, además de quioscos variopintos, floristas y lustrabotas". El informe incluye encuestas hechas entre los comerciantes, que reclaman mayor presencia policial, puestos de información turística y eventos especiales para atraer a la gran cantidad de turistas que está llegando a Buenos Aires como consecuencia de la caída de precios por la devaluación del peso. El informe también propone la reaparición de la otrora importante vida cultural de Florida, que en los años 30 dio nombre a una corriente literaria y en los 60 generó fenómenos como el Instituto Di Tella: "Hay que revertir el hecho de que la calle no tenga vida nocturna". Los comerciantes reciben también su tirón de orejas, en especial por la poca transparencia en la oferta de precios y la costumbre de vocear la mercadería en las puertas de los locales. Del Gobierno de la Ciudad se reclama mayor presencia y la instalación de un sistema de vigilancia con videocámaras. El informe diferencia a los vendedores ambulantes, para los que exige su erradicación, de los artesanos, para los cuales "el ofrecimiento de locales en algunas de las galerías que están semivacías sería una solución". Por Florida transitan alrededor de 800.000 peatones por día, entre ellos los 2.500.000 turistas que visitan Buenos Aires. La calle da trabajo a 9000 personas en forma directa, contando sólo los locales comerciales. Pero el excesivo individualismo y falta de solidaridad de los comerciantes, así como el escaso compromiso comunal, le han hecho perder a la calle el esplendor de otros tiempos. Fenómenos como la oferta de mercaderías a viva voz, la profusión desordenada de publicidad o las roturas de veredas y mobiliario serían impensables en los shopping malls de Buenos Aires, cuyo éxito ha incidido en la decadencia de la peatonal. En
el número 2 de café de las ciudades se menciona a
Florida en la nota
Títulos de propiedad, una clave para integrar las favelas El País informa sobre el proyecto del presidente de Brasil, Luiz Inácio Lula da Silva, para entregar títulos de propiedad a los habitantes de las favelas de las grandes ciudades. El programa será complementario de otra fuerte iniciativa de integración social, Hambre Cero, destinado a asegurar 3 comidas diarias a cada brasileño, y será complementado con un plan de reinserción de jóvenes marginales dedicados a narcotráfico, de los cuales un 90 por ciento reside precisamente en favelas. . El ministro de Justicia, Marcio Thomaz Bastos, será el encargado de coordinar este plan, que beneficiará a miles de familias de ciudades como Río de Janeiro, Sao Paulo, Recife, Salvador de Bahía, Belo Horizonte y otras. Se trata de brindarles la dignidad de ciudadanos y certeza jurídica sobre su residencia. En la actualidad, la indefinición jurídica acentúa la exclusión de estas personas, pues no tienen una dirección oficial y esto ocasiona inconvenientes como no poder acceder al crédito bancario o contar con empleo fijo. En una favela de Recife, por ejemplo, recientemente visitada por Lula, los moradores dicen que su problema no es el hambre sino la falta de una casa "digna" y de medidas básicas de sanidad. Lula ordenó a Bastos que se rodee de un grupo de expertos para buscar soluciones jurídicas al problema, y que considere que si no son suficientes las leyes actuales se aprueben otras. El objetivo es que las personas puedan regularizar su vivienda o terreno adquirido ilegalmente, de modo que también en el futuro tengan posibilidad de vender y movilizarse más libremente. Se estima que en este proyecto el gobierno podría invertir unos 300 millones de dólares para los estudios de viabilidad y brindar las asesorías jurídicas en forma gratuita a todas las familias. Pero el tema se perfila como complicado al no haber ningún mapa en la materia, pues se estima que sólo entre Río de Janeiro y Sao Paulo hay por los menos 4 millones de habitantes en tal situación. Ver las propuestas del peruano Hernando de Soto en el número 1 de café de las ciudades, y también el trabajo de Jorge Jáuregui para el programa Favela - Barrio
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