conocimiento,
reflexiones y miradas sobre la ciudad
revista digital de aparición mensual -
año 2- número 6 - abril
de 2003
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El ingeniero naval José Luis Medán, de Buenos Aires, nos envía este comentario sobre el reciente desastre ecológico en las costas de Galicia: Prestige, buque petrolero de bandera de Bahamas construido en 1976, de 100.813 toneladas de capacidad de carga y con 77.000 toneladas de petróleo crudo a bordo, lanzó un pedido de socorro luego de sufrir una avería en la zona central de estribor y detenerse sus maquinas, el día 13 de Noviembre de 2002, cuando estaba a 28 millas del cabo Fisterra (Galicia, España). El día 14 lo toman dos remolcadores para el rescate y, con sus propias maquinas, comienza un derrotero sinuoso sin destino claro frente a las costas de Galicia y Portugal. Durante los siguientes cinco días navega 260 millas (480 kilómetros) hasta que se hunde a 100 millas del lugar donde pidió auxilio. Durante estos seis días de incierto recorrido lanzó al mar miles de toneladas de petróleo que afectaron 200 kilómetros de costas y miles de kilómetros cuadrados de mar en aguas de jurisdicción de España, y luego en Portugal y Francia. La ayuda que los remolcadores prestan a un buque en situación de peligro se perfecciona mediante un contrato privado entre la compañía de los remolques (el salvador) y el buque. El pago del rescate es proporcional a los bienes salvados (carga y buque) en base a la formula "no cure, no pay" (Convención de Bruselas de 1910, modificada en 1989). En el caso que nos ocupa el resultado se alcanzaba poniendo el buque en puerto o en aguas protegidas para su descarga y reparación. El buque, con sus propias maquinas, asistido con los remolcadores y derramando petróleo, buscaba un puerto que lo aceptara: así los salvadores cobrarían su parte. Los puertos, al negarles el acceso para protegerse en lo inmediato de la contaminación del petróleo (invocando un interés general que no lo era a mediano plazo), también protegían su interés particular. Tradicionalmente los buques en peligro tienen derecho a tomar refugio en el puerto más cercano. Este viejo principio es corrientemente cuestionado por los estados costeros, que procuran proteger su medio ambiente y la seguridad de la población costera. El articulo 18.2 de la Convención "El Derecho del Mar" de 1982 establece que "los buques pueden entrar y fondear en aguas territoriales si tienen un incidente en la navegación ordinaria o es necesario prestarle auxilio por fuerza mayor". Esta misma convención establece que los Estados costeros tienen poder de regulación para proteger la seguridad de navegación y prevenir la contaminación (artículo 25). Las convenciones internacionales normalmente mencionan "casos de fuerza mayor" sin detallar el criterio para evaluar el peligro que determine este estado. Es fácil entender la escasa voluntad de los estados costeros en recibir barcos dañados, pero en la mayoría de los casos es más conveniente para la protección del medio ambiente y las consecuencias finales admitir un buque en dificultades que rechazarlo. La comunidad marítima internacional, aparte de reglamentar y tratar de controlar estos asuntos, debería asistir y asumir responsabilidades conjuntas con los estados para poder actuar en estos casos donde la resolución queda en manos de intereses económicos privados o individuales, debiendo soportar las consecuencias toda la comunidad. En este caso el buque resistió seis días y puso en evidencia la incapacidad de la comunidad marítima para poder manejar situaciones graves. En casos de siniestros anteriores el mar fue más piadoso y lo resolvió rápidamente hundiendo el buque, no dando tiempo para que los seres humanos, con sus mezquinos intereses, agravaran aun mas las consecuencias de sus actos.
Conferencia mundial sobre el agua Del 16 al 23 de marzo se desarrolló en Kioto, Shiga y Osaka, Japón, la Tercera Conferencia Mundial del Agua, precedida de polémicas entre funcionarios, empresarios y organizaciones sociales que cuestionan la esencia o las formas de la privatización de los servicios sanitarios. Este es considerado como uno de los más grandes negocios que se perfilan para los próximos años, en un mundo donde 1.400 millones de personas carecen de acceso al agua potable y 2.400 millones no tienen instalaciones sanitarias seguras, mientras se verifica que el 80 por ciento de las enfermedades en los países en desarrollo es consecuencia de la falta de agua potable. En general, los activistas sociales sostienen que la solución a este problema es más sencilla de lo que dicen las grandes instituciones y empresas. Según Peter McCully, de la organización International Rivers Network, "un pequeño proyecto, una pequeña presa puede bastar para remediar la situación, para facilitar el acceso al agua a una comunidad, pero los beneficios también serían pequeños, por lo que los proyectos a pequeña escala no interesan a la 'mafia' del agua". Transcurridas la mitad de las reuniones de la Conferencia, se redactó un documento preliminar, sobre el que se reciben comentarios hasta el 30 de abril, para incorporar al documento final. Este quedará definido el 15 de mayo y se presentará a consideración del G-8 en su reunión de junio en Evian, Francia. El documento comienza postulando la necesidad de una efectiva administración, una mejora en la capacitación y educación, y un adecuado financiamiento, para lograr los objetivos de extensión global de la provisión de agua potable. También se destaca la necesidad de un alto grado de participación de la comunidad en el logro de este objetivo. Asia, Africa y Medio Oriente son señalados como las regiones donde mayores dificultades se encuentran para el cumplimiento de la consigna "agua segura para todos". El documento finaliza con siete recomendaciones generales:
café de las ciudades dedicará una nota de sus próximos números a la cuestión del agua y sus consecuencias sobre las ciudades del mundo, para lo cual se agradecerán los aportes, comentarios y opiniones de los lectores. Acceso al Documento Preliminar de la Tercera Conferencia Mundial del Agua (en inglés).
Un plan para repoblar el centro de San José de Costa Rica La Municipalidad de San José, en conjunto con las autoridades nacionales de transporte, vivienda y urbanismo, ha puesto en marcha un plan de repoblamiento del centro de la ciudad. Los objetivos son frenar el éxodo a las periferias y la consiguiente presión sobre el transporte y sobre la tierra rural o no urbanizada, al tiempo de recrear la vida urbana en centros que se tornan inseguros y vacíos luego de los horarios de trabajo, y optimizar la utilización de infraestructuras y equipamientos existentes (el área cuenta con todos los servicios esenciales, además de escuelas y hospitales). Para convertir al centro en un área
atractiva para la residencia, representantes de diferentes organizaciones
públicas y privadas analizarán en los próximos
meses diferentes alternativas para mejorar las condiciones ambientales,
de seguridad y de paisaje urbano. La Municipalidad planea aumentar
las áreas verdes y caminos peatonales, fomentar la construcción
de zonas comerciales y gastronómicas, y establecer un estricto
plan de vigilancia policial. El plan está orientado hacia
personas de clase media baja que tienen su trabajo en la capital
costarricense, con lo cual ahorrarían tiempo y dinero en
el traslado a sus empleos. La tarea inicial es identificar sectores del centro que puedan albergar edificios de condominios. Brenes anunció que la primera comunidad a prueba será Cristo Rey, donde en el verano del 2004 se construirán ocho edificios de cuatro plantas cada uno para dar albergue a unas 128 familias de estratos medios o bajos. El alcalde Johnny Araya señaló que las obras contarán con el apoyo de entidades financieras como los bancos Popular y Nacional y el Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo (INVU). Otras zonas que se podrían repoblar son los alrededores de la estación del ferrocarril al Pacífico, en el distrito Hospital, o las cercanías del antiguo cine Líbano, en la calle 12. Fuente: diarios La República y La Nación.
Polémicas sobre Machu Pichu Los arqueólogos Richard Burger y Lucy Salazar, de la Universidad de Yale, sostienen que la fabulosa Machu Picchu era más un centro de descanso de los reyes incas que una zona sagrada o un centro de conocimiento, como dicen las teorías hasta ahora más aceptadas. Ambos han investigado durante 15 años centenares de objetos y restos que su excéntrico colega Hiran Bingham llevara a Yale en 1912, un año después de anunciar el "descubrimiento" de las ruinas. De ese rico patrimonio, 420 piezas están siendo exhibidas en el Museo Peabody de New Haven, hasta mayo, y luego serán trasladados por todo Estados Unidos en una muestra que incluye maquetas, documentales, juegos interactivos, imágenes tridimensionales de la vida cotidiana antes de la llegada de los conquistadores, y fotos de la expedición Bingham. Según la interpretación de Burger y Salazar, Machu Pichu había estado densamente poblada por artesanos llevados allí por la familia real, la proporción de mujeres respecto de hombres era bastante equilibrada, y el lugar estaba habitado por familias enteras (no solo las legiones de vírgenes de las que tantas bromas se han hecho en las clases de historia del arte). Burger compara la fortaleza peruana con el Taj Majal, por ser "la expresión de riqueza y poder de un grupo de personas: una vez que las perdieron, no pudo seguir funcionando. El Inca era considerado descendiente del Sol, por lo que algún componente religioso debía haber. Pero los incas probablemente pasaban tanto o más tiempo cazando o tomando cerveza de maíz en la plaza". El gobierno peruano reclama a la Universidad de Yale la devolución de las piezas expuestas: "en la época de la expedición de Bingham el gobierno peruano permitió que éste se llevara las reliquias, aunque nunca se discutió el período de préstamo", dijo el vicecanciller peruano Manuel Rodríguez. Burger sostiene a su vez que las piezas fueron excavadas legalmente en 1912, y exportadas con autorización del gobierno peruano. "Por casi un siglo, Yale las ha cuidado, hemos invertido un considerable esfuerzo en su conservación e interpretación", explica el arqueólogo, quien también habló de conversaciones "muy positivas y futuros acuerdos" entre Yale y el gobierno peruano. Machu Pichu es con toda seguridad una de las creaciones arquitectónicas más bellas que haya producido la humanidad, un ejemplo de integración con el paisaje (la dramática vuelta del río Urubamba alrededor de la montaña Huayna Pichu) y de sabiduría en la aproximación del espectador. Es la pieza más importante del circuito turístico y cultural que comprende las ciudades de Cuzco, Chincheros y Urubamba, y los conjuntos arqueológicos de Saqsahuamán, Ollantaytambo, Tambomachay, Quenco y Puca-Pucará. Los viajeros pueden llegar desde Cuzco en tren, o recorriendo a pie el camino del Inca durante 3 días, por senderos de montaña y con guía. A New Haven se puede llegar, en cambio, de muy variadas maneras, aunque si el viajero está interesado en conocer chicos y chicas, café de las ciudades cree que el viaje a Machu Pichu tiene más onda. Fuente: La Nación del 8 de marzo. Para mayores detalles sobre la polémica por el patrimonio, ver nota en diario El Nortino.
Cerca de la estación, cerca de Nueva York La sección inmobiliaria del New York Times, del 16 de marzo, informa sobre una creciente tendencia residencial en la región neoyorquina: los condominios de vivienda suburbanos, cercanos a estaciones ferroviarias con servicios de pasajeros a Manhattan. Este retorno a las formas de suburbanización hegemónicas antes del automóvil, está originada en la imposibilidad del sistema de autopistas (completado hace más de 25 años) de responder adecuadamente a la demanda generada en la expansión periférica que las mismas autopistas hicieron posible. Por el contrario, las áreas suburbanas compactas que rodean a las estaciones gozan de una serie de ventajas que las revitalizan como opciones residenciales: la progresiva mejora de los servicios ferroviarios, que permiten llegar al centro en pocos minutos sin sufrir las largas distancias y los embotellamientos de la ciudad, y la existencia de servicios y equipamientos (escuelas, centros de salud, centros comerciales) con buena accesibilidad peatonal para los residentes. Un dato importante que explica esta tendencia es la existencia de una gran cantidad de neoyorquinos que están acostumbrados a manejarse sin auto en una ciudad donde (a pesar de los estereotipos de las películas) las caminatas suelen ser agradables, y que posee un buen servicio de metro. La señora Frances Fein, por ejemplo, que vive desde junio en un apartamento de South Orange, en Nueva Jersey, hace sus compras en locales comerciales a los que acude caminando, y dos o tres veces por semana su caminata la lleva a la estación ferroviaria, donde la línea Manhattan Direct la lleva a Pennsylvania Station en alrededor de 25 minutos. Las suburbanizaciones basadas en el automóvil, las que hicieron posible Henry Ford, Robert Moses y William Levitt, son objeto de crítica desde hace muchos años por los teóricos del New Urbanism, intelectuales como Jane Jacobs, y en general por quienes ya están cansados de los suburbios sin calidad, donde es necesario subir al auto para realizar las más elementales acciones de la vida cotidiana, porque el diseño urbano hace imposible ir caminando a una escuela o un supermercado que no está más lejos de 500 o 700 metros. Varias compañías promotoras están respondiendo a esta nueva tendencia con proyectos ambiciosos, como por ejemplo LCOR Inc, que hasta hace algunos años se dedicaba a buscar "campos de papa o de cereales para urbanizarlos". Según Anthony Marchetta, su vicepresidente, "el desarrollo residencial orientado hacia el transporte público será a este siglo lo que el desarrollo suburbano fue en el pasado. La gente ya no quiere ir manejando hacia la ciudad, prefiere tomar el tren". La tendencia cuenta con apoyo oficial en Nueva Jersey, donde las autoridades estatales desean preservar la tierra agrícola (no olvidar que se trata del "estado granjero") y fomentar los desarrollos en áreas urbanas consolidadas. Pero también están surgiendo desarrollos en lugares como Jamaica, Queens, donde LCOR proyecta realizar un complejo de usos mixtos, con viviendas, espacios comerciales y oficinas, cercanas a las líneas ferroviarias de Long Island y el expreso al Aeropuerto JFK. Y existen proyectos similares en Washington DC y en Connectticut. Los promotores explican que este tipo de desarrollos residenciales es especialmente atractivo para parejas jóvenes o sin hijos, o para gente de edad cuyos hijos ya se han independizado. Se trata de gente más interesada en la rápida accesibilidad a Manhattan que en la calidad del sistema escolar. Los menores precios del alojamiento también permiten acceder a más espacio o a más plazas de estacionamiento. El tipo de usuario también atrae a los ayuntamientos, que no necesitan prever expansiones en el número de plazas escolares. La nota completa, en el New York Times del 16 de marzo.
Camino de los murales
Se inició así "El camino de los murales", un plan para cubrir 4.400 metros cuadrados de paredes con obras de destacados artistas plásticos, estudiantes avanzados de artes visuales y el grupo de Pintores sin Techo. La premisa es "aportar al carácter de Buenos Aires, imaginando la Ciudad como soporte de arte y de color, creando imágenes que nos acerquen a encontrar su identidad , en un circuito urbano de huellas". Los artistas plásticos convocados son Roberto Elía, Félix Lorenzo, Ernesto Pablo Pesce, Jorge Pietra, Felipe Pino, Claudio Rouyet, Ricardo Roux, Eduardo Stupia, y los estudiantes avanzados de escuelas de arte Gabriela Viturro, Gabriela Etchegaray, Mariana Pérez y Marcela Fernández. Los Pintores sin Techo son un grupo de personas a quienes la pobreza ha empujado a vivir en la calle o en lugares de extrema precariedad. En octubre del 2002 realizaron la Primera Muestra de Homeless , exponiendo más de un centenar de obras de su autoría. Lía María es la encargada del programa, la coordinación general está a cargo de Felicitas Luisi, Jorge Pietra y Claudio Rouyet, la coordinación técnica es realizada por María Celina Rusca, y la realización en video es de María Centrone y Tomás Colombo. Contactos: Felicitas Luisi, 4856 -6751, 154 435-3564, caminodelosmurales@hotmail.com.
Datos:
Congresos y exposiciones:
Publicaciones recibidas y recomendadas:
Agradecemos al semanario El Economista , de Buenos Aires, la mención a nuestro café en la nota del 7 de marzo sobre el proyecto de Daniel Libeskind para Nueva York café de las ciudades agradece a Planum, revista europea de planeamiento, la difusión realizada en su reciente newsletter del 14 de marzo . Este medio ofrece regularmente información sobre eventos, congresos, empleos, medios, informes especiales, notas, links, etc. En el número de marzo hay interesantes informes sobre nuevas perspectivas para el paisaje, estadios de fútbol en Europa (imperdible), desarrollo regional policéntrico en Estocolmo, y un link a la revista de la Commonwealth Association of Planners , de Australia. Recordamos estas publicaciones digitales de interés para nuestros lectores, de las que ya hablamos en números anteriores:
Servicios ofrecidos y requeridos: (para publicar en esta sección, dirigirse a cartas@cafedelasciudades.com.ar)·Se busca departamento de 3 ambientes en buen estado, o de 100 metros cuadrados a remodelar, en el centro de Buenos Aires. Escribir a info@cafedelasciudades.com.ar. Arquiexpress: una empresa joven que brinda los mejores servicios para que la presentación de sus proyectos sea un éxito. Documentación de obra e ingeniería, dibujos en 3D, rendering y animaciones, maquetas, acuarelas y croquis. Teléfono: (54-11) 4312-1226. E-mail: arquiexpress@yahoo.com
En los próximos números de café de las ciudades: informe sobre el situacionismo, una mirada sobre Dublín, las ciudades entre la caída del Muro de Berlín y el atentado a las Torres Gemelas, la comida de las ciudades según Rolo Chiodini, y más conocimiento, reflexiones y miradas sobre la ciudad.
presentación comienzo de la nota
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La
Subsecretaría de Logística y Emergencias del Gobierno
de la Ciudad de Buenos Aires dio comienzo el 21 de marzo al segundo
tramo de la campaña Paredes Limpias (cuyo objetivo es recuperar
las paredes ocupadas con leyendas partidarias). 