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  > Año 12 / Número 127 - 128 / Mayo - Junio 2013 > REVISTA DIGITAL
 
 
 
 

Curso “Gestión de la ciudad" (UOC) Versión
en modalidad semipresencial edición 2012

(+INFORMACIÓN)
Información general sobre
cursos de Gestión de la Ciudad – UOC

 > SUMARIO
Ambiente y Arquitectura de las ciudades

WET + DRY House

Húmedo y Seco, un proyecto de accesibilidad y adaptación para Camboya
Por
Mary Ann Jackson y Ralph Green (Visionary Design Development)

N. de la R.: El proyecto presentado en esta nota obtuvo el Primer Premio en el Concurso Internacional de Diseño de una Vivienda Sostenible para Camboya, realizado entre octubre de 2012 y enero de 2013 y organizado por Karuna Camboya, Building Trust International, Hábitat para la Humanidad y la Sociedad de Arquitectos de Camboya. El objetivo del concurso fue el diseño de casas que promuevan la salud, seguras de
habitar, asequibles y atractivas.


Nuestra aproximación a este desafío es entender el problema desde un punto de vista comunitario –si vamos juntos, haremos un largo camino. Arquitectura social, más allá de dar refugio –un lugar para nutrirse. Hay cuatro componentes fundamentales para esta aproximación: aperturas, huellas, agua y accesibilidad.

Las aperturas proveen la oportunidad para expandirse. Las paredes son paneles, los paneles son ventanas, y las ventanas son aperturas. Esta capacidad media en el umbral entre lo público y lo privado. Los paneles pueden ser abiertos para una tarde de diversión o cerrarse a la noche pro privacidad.

Una mínima huella, menor impacto de las inundaciones, menores responsabilidades, menor costo. Una huella más pequeña permite un foco más preciso sobre lo esencial: mayor integridad estructural, menor superficie para proteger de la inundación y más jardines para árboles y plantas.

Incluir un tanque de agua de cemento es una decisión deliberada de diseño. Centralmente ubicado, permite el acceso desde la cocina, el baño y el exterior. Agua y hormigón ayudan a refrescar los alrededores. Más allá de su utilidad, el tanque de agua demuestra actitud positiva, trato con el agua, “mojarse” –una metáfora de trabajar con el agua, mejor que contra ella.

La capacidad de la casa de ser accesible para todas las personas es una preocupación pragmática. La localización de espacio seco a nivel del terreno, con acceso directo desde la calle a través de rampas, provee un espacio seguro para las personas con algún tipo de discapacidad.

Finalmente, nuestra actitud es positiva cuando enfrentamos las restricciones: ambientales, de sitio, de presupuesto. Trabajamos con lo que está disponible y lo utilizamos en todo su potencial.


 

Adaptarse es ser sostenible

Enfrentar la inundación anual es una preocupación a la cual los camboyanos deben adaptarse continuamente. Como la capacidad de lidiar con esta condición impacta en el trabajo cotidiano de la ciudad, el desafío de encontrar soluciones está en manos de todos los involucrados. Refugios y casas juegan un rol clave en la mitigación colectiva de la inundación, básicamente por dos razones. Una es simplemente que la acción de construir es un acto de intervención en un particular contexto o entorno. La otra es que, debido a su necesidad, una casa es un elemento común (un commodity) y por lo tanto debe proveerse grandes cantidades. Estas dos razones ponen a una casa en una situación particular: cuando está mal diseñada exacerba el problema y así afecta adversamente a sus ocupantes y al entorno inmediato.

La sostenibilidad de una casa depende de su capacidad de adaptarse a su contexto y del modo en que se realiza su “apropiación”. Arquitectónicamente, la casa debe funcionar como algo más que un refugio contra los elementos de la naturaleza para ser un lugar donde se provea un entorno nutriente. Un entorno que sustente el estilo de vida de sus habitantes (económica y culturalmente) y que también incluya la capacidad para sus habitantes, particularmente dentro del contexto de vivienda de bajo costo, de reparar y reconfigurar su casa en el futuro.

 

Focos primarios de sostenibilidad


Ambiente: agua

Nuestro porche en el frente mantiene vivo el sentido de comunidad por su apertura simbólica a los vecinos que pasan, un estilo de vida común en el sudeste asiático. Una gran entrada con una suave rampa permite acceder con facilidad a cualquiera: una persona con discapacidad, una persona temporalmente afectada, ancianos/as, madres con niños pequeños.

 
Economía: costo

Nuestra casa cuesta 89 dólares por metro cuadrado, basándonos en datos de Hábitat para la Humanidad. El costo es minimizado por la elección de prioridades (construir un espacio seguro durante la inundación) y por la flexibilidad (espacio configurable para uso doméstico). Un dinero adicional puede dedicarse a la provisión de un tanque de agua económico, disponible en Camboya a través de varias ONGs. El costo total es de aproximadamente US$ 2.064, excluyendo las conexiones eléctricas y sanitarias.

 
Sociedad: inclusión

Nuestro esfuerzo para la mitigación de inundaciones está focalizado en la escala de la casa individual. Sin embargo, la solución puede ser replicada en todo el vecindario para mitigar en forma colectiva el impacto de la inundación. Esta sencilla solución, aprovechar pequeñas parcelas de tierra para trabajar por el bien común de la vecindad, es ambiental y socialmente sostenible.

 

Desarrollo formal



1- Minimizar la huella edilicia

Un espacio más pequeño implica menos construcción y menos uso de materiales. Cuanto más pequeñas sean las habitaciones, menor será el daño causado por el agua de inundación que “trata” de entrar.

 

2- Húmedo y Seco (WET & DRY)

El tamaño de la casa obliga a cada espacio de la casa a ser multifuncional. En lugar de focalizarse en cada función separada de la casa, la totalidad del espacio es segmentado en Húmedo y Seco. La división está basada en el uso general del área y en el modo en que las diferentes áreas se adaptan al agua que sube (inundación) y que cae (lluvia).

Elevado

Dos diferentes alturas (60 cm y 40 cm) son usadas para mitigar los distintos niveles de intensidad de la inundación.



3- Abierto

El espacio Húmedo se construye usando marcos fuertes y livianos, con paneles murarios operables que pueden ser remplazados en caso de ser dañados por la inundación.

Cerrado

El espacio Seco contiene el área privada de la familia y funciona como una fuerte caparazón contra los elementos de la naturaleza.

 



4- Accesible

Una senda continua se extiende desde la calle a la casa para acceder a cada espacio a través de rampas. Patrón de circulación lógico.

 

 


Diagrama constructivo

 

La casa

Entender la inundación camboyana

La inundación en Camboya se divide generalmente en dos tipos: la inundación anual y grandes inundaciones irregulares con severo sobreflujo desde el río. Ambos tipos requiere una solución comprehensiva en toda la ciudad, pero sus impactos son muy diferentes.

La gran inundación ocurre una vez cada pocos años y sacude a Camboya, en particular las áreas que rodean los ríos (ver mapa). Las aguas de inundación llegan a un metro de altura o más. Esta condición requiere una solución mucho más rigurosa y exhaustiva. Es principalmente, un problema urbano, de toda la ciudad.
Por lo tanto,
nuestros esfuerzos se concentran en la mitigación de la inundación anual,
que afecta a toda Camboya. El impacto no es tan grave como las grandes inundaciones y es, en cierto sentido, más predecible. No podemos detener el agua, pero la podemos convertir en una oportunidad.


* Mapa adaptado de los sitios Web de la NASA y del gobierno de Camboya.

 

Solución: adaptación y acceso

Ya existen varias soluciones (especulativas) para adaptarse a la condición de una llanura de inundación. Nuestro enfoque, sin embargo, está puesto en asegurar que coincidan en la solución la capacidad de Hábitat para la Humanidad y de los camboyanos en su vida cotidiana para poder afrontarla.

Mientras esperamos la solución, también buscamos aprovechar la capacidad de los habitantes para arreglar  y remplazar componentes de manera fácil y económicamente accesible. Nuestra solución de dividir la casa en sectores Húmedo y Seco está fundada en estas dos ideas:

- La necesidad de adaptación a la humedad es inevitable; la cuestión es cómo adaptarse a esta condición. El sector Húmedo es elevado a 40 cm sobre el terreno (10 cm más que el típico nivel de agua en época de inundación en el área donde se localiza el prototipo) y es diseñada en un robusto marco de madera con placas de paredes y piso reemplazables. La razón es que en caso de fallar, estas placas serán fáciles y baratas de remplazar –de hecho cualquier placa, panel o chapa puede utilizarse– pero los marcos permanecerán. El área también es adaptable en el sentido de poder usarse cotidianamente como un espacio húmedo dinámico: para lavar, cocinar, comer y beber. El tanque de agua central es una positiva respuesta en hormigón a la cuestión del agua.

El piso del sector Seco está elevado a 60 cm para proveer un espacio más seguro en caso  de continuar elevándose el nivel de agua. El área es diseñada con barro compactado con zócalo de cemento y sólidas paredes de ladrillo como protección fuerte contra los elementos de la naturaleza. Está mayor necesidad de seguridad es más costosa, y por lo tanto es limitada en tamaño.

- Inundación anual

40 cm de nivel de agua sobre el terreno
La casa permanece seca

 

 

 

- Inundación anual, más severa

60 cm de nivel de agua sobre el terreno
El sector Húmedo se inunda, los residentes se trasladan al sector Seco por la rampa

 


- Inundación muy severa

70 cm a 3 m de nivel de agua sobre el terreno
El piso del área seca se inunda, los residentes se trasladan al piso superior.

 


- La capacidad de la casa de ser accesible para todas las personas es una preocupación pragmática. La localización del espacio Seco a nivel del terreno, con acceso directo desde la calle a través de rampas, provee un espacio seguro para las personas con algún tipo de discapacidad.

 

Enfoque de Vecindad

Otra gran ventaja de la huella mínima (además del costo más bajo) es que permite poblar los alrededores de árboles y plantas. La vegetación provee beneficios ambientales como: estabilizar el suelo previniendo así su erosión, incrementar la absorción de agua, filtrar las lluvias y vientos fuertes y además dar sombra a la casa. La sombra es beneficiosa no solamente para refrescar la casa sino también para mantener la superficie del material en buenas condiciones. La incorporación de este simple régimen de plantación a lo largo del vecindario reducirá la severidad de los impactos de la inundación.

 

La casa multi-propósito

Diferentes escenarios de lo que es posible hacer en la casa:

 


Muros operables para secar ropa.


 

Porche del frente usado para fines comerciales, tales como vender comida en la mañana.


 

Los paneles murarios pueden ser realizados en diferentes materiales, patrones y estilos.


 

Arboles y plantas funcionan como barrera a los vientos fuertes y filtro al calor del sol, mientras que el techo elevado permite la ventilación cruzada.

 

Espacios privado, a la sombra, para estudiar, dormir una siesta, meditar y orar, etc.

 

Almacenamiento en el espacio Seco a lo largo de la pared y abajo del piso del espacio Húmedo
(para objetos movibles, p. ej. bicicletas).

 

Creación de cohesión social

La casa está diseñada para abrirse a la calle, invitando así a los vecinos y transeúntes a parar y compartir una comida o simplemente decir “hola”. Esta cultura de porche frontal hace vivir a la calle e integra a los vecinos como parte de la familia extendida.

Las casas deberían ser dispuestas de modo de mirarse entre sí y crear áreas comunes más grandes que puedan ser compartidas entre los vecinos.

El incremento de la cohesión social ayudará en épocas de inundación, cuando este sentimiento compartido de asistencia común y pertenencia empodere a los vecinos para ayudarse entre sí, enfrentando el stress causado por la omnipresente amenaza de inundación.


Diagrama mostrando una posible disposición de las casas.

 



A la hora del almuerzo, los residentes se reúnen a cocinar y compartir una comida. 


Conversaciones después del almuerzo en espera que se seque la ropa.  

A la noche, el espacio del frente puede ser usado para reunirse a mirar un partido de fútbol.

 

MAJ y RG (VDD) 

Los autores son los titulares de Visionary Design Development, una oficina de consultoría transdisciplinaria con sede en Melbourne, Australia, que opera en la intersección entre las necesidades humanas y el entorno construido. Entre sus áreas de trabajo se destacan la accesibilidad, la sustentabilidad y el desarrollo de las comunidades. Mary Ann Jackson es arquitecta y planificadora urbana. Ralph Green es sociólogo.

 

El equipo a cargo del proyecto para Camboya estuvo integrado por:
Mary Ann Jackson, Directora de Proyecto
Ralph Green, Director de investigación
Muhammad Kamil, Diseñador a cargo
Nick Shearman, Diseñador

 

Ver las bases del Concurso Internacional de Diseño de una Vivienda Sostenible para Camboya.

Arquitectura de las ciudades
Última charla con Vivanco
Salvaje, y a mucha honra I Por Luis Elio Caporossi

En este punto, creo que Vivanco construyó herramientas que permitían resolver lo que para Rolando García constituye el gran problema de las ciencias sociales, que es el del recorte de los datos empíricos. En 1986 deserté de un Congreso en Tucumán en pos de encontrar a Vivanco, cosa que logre a la noche de un día de búsquedas. Lo encuentro en una humilde pensión. Vivanco alternaba entre dos pensiones, se quedaba en una hasta que por falta de pago le echaban y allí acudía a la otra hasta que reiniciaba el ciclo. La habitación medía unos escasos tres metros por dos; una cama, una mesita de luz, un velador, un perchero con una campera gris, dos lápices, uno rojo y otro negro. No recuerdo ventana alguna. Me traen una silla de otra pieza. Vivanco estaba en la cama en pijama, la piel tirante en torno a los ojos, una mirada de pájaro, un decir irónico y preciso. Siempre me fascinó el modo en que Herodoto preavisa que así como va a contar, también se reserva el derecho de no contar. En mi caso, de esa larga charla nocturna, en realidad casi un monólogo, conservo una serie de tópicos del que sólo me quedaron los títulos.

Arquitectura y Política de las ciudades
Palacios sin reyes
Claudia Shmidt: Arquitectura pública para la "capital permanente", Buenos Aires 1880-1890 I Por Marcelo Corti

La "década larga" de 1880 comienza y termina con sendos episodios de violencia política en Buenos Aires: la virtual guerra civil con la que la Provincia resistió la entrega de su ciudad más importante como capital de la República y la Revolución del Parque, como respuesta a la crisis económica de 1890. Entre ambas, la flamante capital permanente (apelativo que Roca se encargó cuidadosamente de resaltar) fue objeto a la vez de reflexión y de praxis técnico-política. Si hasta entonces la pregunta clave era dónde debía instalarse la capital argentina, a partir de ahora los interrogantes, resumidos en el cómo debía ser la capital, incluían tanto la extensión y trazado definitivo de la ciudad como el carácter que debían tener sus edificios más representativos, y en particular aquellos que albergarían las funciones propias de la capitalidad. De este momento particular de la historia de Buenos Aires se ocupa Claudia Shmidt en su reciente libro, Palacios sin reyes, producido a partir de su tesis de doctorado y publicado por Prohistoria.

Política y Proyectos de las ciudades
Un Centro sin Gestión ni Participación
El proyecto de Parque Cívico en el predio de los hospitales Borda y Moyano, ocultado a la sociedad I Por Luis Bruno

Hasta 1996, el Presidente de la Nación designaba al Intendente de Buenos Aires y los funcionarios metropolitanos hacían y deshacían según los dictados del partido de gobierno. En ese momento, la joven democracia le diseñó a la ciudad su autonomía y la dividió en comunas con la intención de darle lugar a un protagonista nuevo: el ciudadano porteño. Además se introdujo en el nuevo texto constitucional la institución de la Audiencia Pública, siendo obligatoria para el tratamiento legislativo de temas atinentes al planeamiento urbano. Desde entonces y para bien, la participación de vecinos y organizaciones intermedias fue tomando cuerpo progresivamente. Hoy la ciudad es de sus dueños naturales, que necesitan saber y estar al tanto de lo que sus autoridades hacen o piensan hacer sobre ella. Nada de esto ocurrió con el proyecto del nuevo Centro Cívico para Buenos Aires en las inmediaciones de los Hospitales Borda y Moyano. Las consecuencias de un planeamiento sin gestión ni participación saltan ahora a la vista.

Política de las ciudades

El nuevo Código Civil y Comercial argentino y sus efectos urbanísticos: la persistencia del paradigma liberal
Un análisis crítico de la legislación argentina (XVI) I Por Hernán Petrelli

Al establecerse los límites al dominio en el Libro IV, se expresa que: “Las limitaciones impuestas al dominio privado por el interés público están regidas por el derecho administrativo. El aprovechamiento y el uso del dominio sobre los inmuebles debe ejercerse de conformidad con las normas administrativas aplicables de cada jurisdicción”. Esta definición no se corresponde con que los derechos reales se encuentran insertos en una sociedad con sus necesidades sociales, culturales y ambientales y con un poder público a quien se encomienda su protección y desarrollo, que es justamente el derecho urbanístico; encontrándose este muy disperso y sin pautas mínimas comunes entre los diferentes niveles estatales y competencias territoriales.

Ambiente y Política de las ciudades
Pensar Buenos Aires en clave metropolitana, la invocación de Bergoglio antes de ser Francisco
“Un Estado presente y responsable del desarrollo integral y la dignidad humana” I Por Artemio Pedro Abba

La invocación, realizada con el respaldo de Defensoría del Pueblo de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y la Fundación Metropolitana, reconocía “que la categoría pueblo trasciende los límites de las jurisdicciones, y alienta la acción de un Estado presente y responsable del desarrollo integral y la dignidad humana”. Una visión convergente en muchos planos, entre los que se destaca la cuestión de la indivisibilidad del territorio metropolitano, con la asumida por la Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN) en el histórico fallo en que definió a la Cuenca Matanza – Riachuelo como un bien público en riesgo que debía ser tutelado por el Estado, superando la compleja cuestión interjurisdiccional.

Política y Planes de las ciudades
Las cosas del Estado. El estado de las cosas
Territorios comparados: Australia y Argentina I Por Cecilia Larivera

En esta oportunidad, se pretende alcanzar un marco de análisis comparativo desde el cual comprender ambos modelos de desarrollo y crecimiento socio-económico, basando la interpretación sobre el posicionamiento, injerencia u omisión de la planificación como soporte de transformación espacial. Se abordarán sintéticamente las diferencias y similitudes existentes en ambos países, haciendo hincapié en el papel que ocupa la planificación en la definición de la inversión, el rol del Estado en el proceso de diseño de políticas, y el accionar de los gobiernos en la definición contemporánea de acuerdos que reflejen intervenciones público-privadas. Los paradigmas de desarrollo, tanto de Australia como Argentina, pueden compararse, analizarse, contrastarse y hasta servir uno a otro, a la vez, como lección y aprendizaje. En el imaginario argentino siempre latió la ilusión de referir el modelo de desarrollo y crecimiento al estilo australiano.

POSICiones cordobesas
Planificar desde la inserción global
Mundos Paralelos II I Por Celina Caporossi c/Carola Inés Posic

Australia es hoy un país urbano, aun con la paradoja de que el grueso de su economía se organiza en función del sector primario: el 73% del valor exportado corresponde a productos minerales, energéticos y agrícolas, pero su voluntad política y su realidad social se estructura desde “lo urbano”. En nuestras ciudades latinoamericanas pareciera existir un profundo corte con el positivismo decimonónico que consolidó el desarrollo urbano en nuestros territorios. En Australia por el contrario, una continuidad positiva y una profunda apuesta a la ciudad organiza no solo una manera interna de estructurarse como sociedad, sino también una forma de pertenecer y definirse desde la cultura global. La prioridad política de definir un rol para las ciudades australianas en el contexto de las ciudades globales, define una meta-objetivo para su planificación y a la vez estructura toda una concepción integral de abordar lo urbano a la par que colabora a construir una “visión cultural de las ciudades del siglo XXI”.

Ambiente y Política de las ciudades
La Plata, después de la inundación
De las soluciones mágicas al acuerdo social sobre un proceso de mejoras continuas I Por el Instituto de Arquitectura, Urbanismo y Ambiente del CAPBA DI (Guillermo Curtit, Soledad Del Cueto, Jorge Grandal y Roberto Saraví)

La concepción original del casco histórico de la ciudad impuso un plano horizontal al territorio y para obtenerlo se entubaron, en coincidencia con sus cauces, los importantes afluentes existentes. Asignándoles una medida arbitraria de caudal, que hoy comprobamos insuficiente, situación agravada por el desconsiderado crecimiento de la ocupación de la cuenca. En ninguno de estos casos se consideró que las planicies de inundación de los arroyos son una extensión de su cauce permanente, que permite acumular y encausar los excesos de caudal, ignorando con liviandad irresponsable el régimen de comportamiento de las aguas en la región pampeana. Lo primero que hace cualquier paisano es distinguir entre las tierras altas y las tierras bajas. Hasta aquí el sistema de desagües naturales de la cuenca está en estado de riesgo, aun para las precipitaciones más frecuentes de baja intensidad.

Terquedades
Terquedad de las inundaciones (política y territorio)
Una mirada arrabalera a Buenos Aires I Columna a cargo de Mario L. Tercco

Los desatinos contemporáneos incluyen la alteración de la cuenca baja del río Luján para construir urbanizaciones privadas, la megaurbanización "Costa del Plata" sobre el área ribereña de Avellaneda y Quilmes y la impermeabilización del suelo en vastos sectores de la metrópolis para la construcción de emprendimientos de alta gama y sus instalaciones complementarias, como por ejemplo estacionamientos. Hace pocos meses, en diciembre de 2012, la Legislatura porteña sancionó con el acuerdo de los bloques del PRO y el FPV(tan enfrentados en otras cuestiones) la Ley 4477 dela Ciudad de Buenos Aires, que establece la normativa de aplicación para el desarrollo urbano de las playas ferroviarias de Palermo, Caballito y Liniers y autoriza a localizar estacionamientos en los subsuelos de la totalidad de los terrenos. Esto no parece demasiado sustentable, sobre todo en la vecindad al entubamiento del Arroyo Maldonado, considerando las históricas inundaciones que afectaron al área.

 

Clorindo Testa y “la arquitectura que desearíamos tener: original, cambiante y desacartonada”. Los niños de Scioli, repudio a la represión en el Borda y un pedido para prohibir el “fracking”.

 

Encuentros, Jornadas, Seminarios, Congresos: Joaquín Sabaté, en el PEU - Los mapas energéticos de Santiago - Seminario Proyectos Urbanos Municipales, en Santiago - Seminario Internacional Contested Cities, en Buenos Aires - Políticas de la Memoria, en la ex ESMA - Políticas públicas, iniciativas privadas y prácticas ciudadanas, en Buenos Aires - Vivienda, Ciudad y Territorio en América  Latina, Coloquio Injaviu 2013 en Bogotá - Arqueología de la contemporaneidad, en La Plata - 1ª Jornada de Investigadores en Formación en la FADU-UBA - 5° Seminario de Políticas Urbanas, en la UNNE - Historias e historiadores del Caribe hispanoparlante, en Praga - Congreso Latinoamericano de Sociología, en Santiago - Vivienda Colectiva Sostenible, en Barcelona Convocatorias y Concursos: Beca PNK 2013-14 - IV Premio Internacional Alfonso E. Pérez Sánchez – Arte del Barroco – RIUrb - Revista URBANA - Cuadernos de Vivienda y Urbanismo Cursos y programas académicos: Master en Gestión de la Ciudad - Item Ciudad 2013 – Planificación y Gestión Urbano Territorial en Municipios - Curso de Transporte Urbano, en el CPAU - Carrera de Posgrado en Estudios Indoamericanos - Carrera de Urbanismo en la Universidad Católica de Chile Exposiciones y muestras: "Barroc'n'roll" en La Xina A.R.T - Archivo Bolaño 1977-2003, en el CCCB Noticias y publicaciones: Violencias en una ciudad neoliberal: Santiago de Chile - EXIT #50 Desastres - Revista EURE 117 - Construyendo Barrios - Estructuración Urbana, Institucionalidad y Sustentabilidad de Ciudades Metropolitanas y Regiones Difusas - Topografías conflictivas: memorias, espacios y ciudades en disputa - Palacios sin reyes, por Claudia Shmidt - Impresiones Digitales de un viajero ocasional, por Sergio Zicovich Wilson - “La planificación en la Argentina se limita a dibujar mapas y cuadros”.

 

 

 

 


 

> ACERCA DE CAFÉ DE LAS CIUDADES

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Diseño: Laura I. Corti
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