Encuentros,
Jornadas, Seminarios, Congresos
Paisaje en el CMD:
Las prácticas locales del urbanismo, en Carlos Paz:
Los días viernes 16 y sábado 17 de septiembre se realizará
el Primer Simposio Interdisciplinario sobre Gestión
de la Planificación Territorial, “Las prácticas locales
del urbanismo”, en la ciudad de Villa Carlos Paz, Córdoba,
Argentina, organizado por el Instituto de Planificación
y Ordenamiento Territorial (IPOT) del Colegio
de Arquitectos de la Provincia de Córdoba.Según la convocatoria, “A
través de la planificación es posible elaborar un pensamiento
común donde se interrelacionan todas las disciplinas
del saber, tradicionales y nuevas, permitiendo a una
creciente cantidad de dirigentes asumir el compromiso
de actuar en la búsqueda de mejorar la calidad de vida
del conjunto de la sociedad, logrando mayores niveles
de sustentabilidad en los modos de ocupación y uso de
la tierra. Para ello, es ineludible debatir sobre los
modelos de desarrollo, la utilización de la riqueza
y el derecho a la ciudadanía”.
Serán ejes temáticos: modelos de desarrollo,
gestión pública y privada del ordenamiento urbano y
las prácticas locales del urbanismo. Más información:
Comité Académico, Lic. Virginia Donato,
virgniadonato@gmail.com,
planificacion@colegio-arquitectos.com.ar;
Comité Organizador, Arq. Mariana Massera, arq.marianamassera@hotmail.com, y en el Programa.
Paisaje
Industrial, en Sevilla:
El Laboratorio del Paisaje Industrial Andaluz y el Grupo
de Investigación Ciudad, Patrimonio y Arquitectura Contemporánea
en Andalucía y América organizan en Sevilla, los días
2, 3 y 4 de Noviembre, el I Congreso de
Investigación sobre Paisaje Industrial, que se
articulará en torno a un foro abierto de debate en relación
al estudio, la investigación y la intervención en el
paisaje industrial con una intencionada determinación
para la innovación y la investigación de nuevos modos
de interpretación e intervención en estos paisajes encaminados
a su integración como paisajes culturales contemporáneos.
Las áreas sobre las que inciden este Congreso y
en las que se articularán las distintas mesas de trabajo
son:
-
Mesa de Trabajo 1: Nuevas aproximaciones al paisaje
industrial desde una lectura multidisciplinar. Pretende
reflexionar acerca de la definición de nuevas técnicas
de estudio, identificación e interpretación de los paisajes
característicos de la industria, representativos de
los procesos y tendencias que operan en su transformación,
así como, de su interpretación a partir de una visión
integradora que aborde estos paisajes a través de lecturas
trans- y multi-disciplinares con el objetivo de poder
explicar la complejidad y, al mismo tiempo, la especificidad
y la identidad propia de estos paisajes.
-
Mesa de Trabajo 2: Dimensión cultural de los paisajes
industriales. Pretende profundizar en la definición
y puesta en valor de los paisajes industriales como
nuevos paisajes culturales contemporáneos, a partir
de una contextualización del término de Paisaje Cultural
que contemple la incorporación del Paisaje industrial
dentro del marco europeo del aisaje Cultural Contemporáneo.
-
Mesa de Trabajo 3: Acciones, propuestas y proyectos
de intervención en el paisaje industrial. Pretende profundizar
en torno a la definición de acciones, propuestas y proyectos
de intervención que contemplen la consideración del
paisaje industrial como un bien a conservar, mejorar
y poner en valor.
-
Mesa de Trabajo 4: El paisaje industrial en los
procesos de planeamiento urbano y regeneración social.
Se pretende reflexionar acerca de la incorporación de
la identidad histórico-cultural del paisaje industrial
dentro de los procesos de planeamiento urbano y regeneración
social.
Se
invita a todas aquellas personas interesadas, a presentar
comunicaciones relacionadas directamente con la
temática del congreso hasta el 15 de Agosto de
2011 al Laboratorio del Paisaje Industrial Andaluz,
psj.exe@laboratoriodelpaisajeindustrial.com
Coloquio Injaviu
2011, “La Dignidad Humana en
la
Ciudad Latinoamericana”, en Bogotá: La
Pontificia Universidad
Javeriana, Facultad de Arquitectura y Diseño, a traves
del Instituto Javeriano de Vivienda y Urbanismo, Grupo
de Investigación Calidad y Habitabilidad de la Vivienda, organiza el Coloquio Injaviu
2011, “La
Dignidad Humana en la Ciudad Latinoamericana
- Reflexiones para un nuevo paradigma de intervención
en el territorio“, los días 26,
27, y 28 de octubre de 2011 en Bogotá, D. C. El
coloquio Injaviu 2010 tuvo como temática central las
“Reflexiones sobre el Sentido de los Derechos Habitacionales:
Elementos para el Debate sobre la Facultad del Ser Humano
para Construir su Hábitat”. En la apertura de este evento
el padre Francisco de Roux S. J. Vice-Gran Canciller
de la Compañía de Jesús, presentó una reflexión sobre
el tema de la
DIGNIDAD HUMANA EN LA
CIUDAD. Su planteamiento se concentró
en tres temas fundamentales: ¿cuál es la ciudad querida?
¿Cómo vamos a construirla? ¿Cómo vamos a gobernarla?
Su planteamiento trascendió en las mesas de trabajo
convocadas y dejó abierta una discusión que este año
el INJAVIU propone a la comunidad académica abordar.
En
este sentido, se hace evidente la necesidad de pensar
que el desarrollo de las ciudades debe garantizar el
respeto por la vida, el mejoramiento de la calidad de
vida y las condiciones básicas para su desarrollo. Lo
anterior, en el marco de una ética fundamentada en la
libertad, la justicia y la equidad, los cuales
constituyen, según la Declaración Universal de los Derechos Humanos, la
“dignidad intrínseca” de todos los seres humanos. Esta
tarea ha constituido la principal motivación en las
conferencias mundiales del hábitat, del ambiente, entre
otras, las cuales insisten en los esfuerzos que deben
hacer los Estados y la
Cooperación Internacional para considerar
estos propósitos, en cuyo proceso, el estudio certero
de los fenómenos que se presentan en la ocupación del
territorio resulta fundamental.
La
dignidad humana como condición inherente al ser humano
implica que las acciones de intervención sobre la ciudad
deben sustentarse en tres elementos interconectados:
(1) los ciudadanos, quienes dotados de razón
nacen libres e iguales en dignidad, derechos y conciencia;
(2) las condiciones del territorio en su proceso
de configuración y transformación espacial, y
(3) las decisiones y acuerdos colectivos que
actúan sobre los anteriores, bajo el supuesto de elevar
el nivel de vida y asegurar el desarrollo. Es responsabilidad
tanto del Estado como de la sociedad civil el garantizar
el pleno goce de los derechos económicos, sociales y
culturales como condición indispensable del sostenimiento
de la dignidad humana, visibilizándolos no sólo dentro
de la conciencia de cada individuo, sino también en
las políticas públicas planteadas para evolucionar hacia
situaciones mejores (Declaración Universal de los Derechos
Humanos, Artículo 22).
En
la ciudad Latinoamericana la dignidad humana se
ve amenazada entre otros aspectos por la precariedad
de las condiciones de habitabilidad, el deterioro ambiental
inminente, la pérdida de cualidades perceptuales del
paisaje, las altas tasas de enfermedades emergentes,
la multiplicidad de instrumentos de gestión desarticulados,
el desatino en las políticas públicas, la ampliación
de la brecha entre las desigualdades sociales y la
exclusión social determinada por clase, etnia o género,
entre otras causas. En consecuencia, el territorio
refleja los procesos de urbanización resultantes de
las políticas públicas con una clara influencia del
mercado, que propone un esquema de subsidiariedad
que no alcanza a atender las demandas de vivienda
e infraestructura urbana adecuadas para los grupos
en mayor desventaja social. En este sentido, el papel
de los investigadores resulta fundamental para evidenciar
la situación real de lo que ocurre en las ciudades y
construir un marco de reflexión que brinde alternativas
para la superación de las deficiencias en los procesos
de desarrollo urbano.
La
responsabilidad que implica este proceso es el motivo
que soporta la convocatoria del Coloquio Injaviu 2011.
Se invita a la comunidad académica a reflexionar sobre
las posibles alternativas que posibilitarían el cambio
del desarrollo urbano hacia una reivindicación de la
dignidad humana en la ciudad y a presentar resultados
o avances de investigación que aborden esta problemática
articulados de acuerdo a los siguientes ejes temáticos:
Espacio Social, Habitabilidad y vivienda digna, Paisaje
y medio ambiente, La transformación y la gestión de
la ciudad sostenible, y Vivienda, hábitat y ciudad
saludables.
El
coloquio tiene como objetivo construir un espacio de
diálogo e intercambio de experiencias, que a su vez
permitirá establecer contactos entre pares de diversas
disciplinas. Así mismo, pretende dar a conocer el estado
de la investigación sobre los temas considerados en
la presente convocatoria, para lo cual se expondrán
avances de investigaciones en curso o resultados de
investigaciones terminadas sobre los temas mencionados.
La
invitación a participar en el coloquio está dirigida
a antropólogos, arquitectos, urbanistas, economistas,
geógrafos, planificadores urbanos, politólogos, sociólogos,
médicos, sicólogos, trabajadores sociales, y a todos
los especialistas que trabajen en estos temas, en universidades
o centros de investigación.
El
evento estará organizado en mesas de discusión, cada
una de las cuales tendrá un moderador, y el programa
oficial se presentará de acuerdo con las ponencias aprobadas
por el Comité Científico del mismo. Los
interesados que quieran presentar una ponencia deberán
diligenciar el formato de la propuesta de ponencia (página
web del Coloquio 2011), seleccionar eje temático de
su interés y enviarla al coordinador respectivo. Se
podrá enviar más de una ponencia por autor para diferentes
ejes. La recepción de ponencias culmina el 18 de Julio. Informes: Instituto
Javeriano de Vivienda y Urbanismo, injaviu@javeriana.edu.co
Jornada
de Intercambio Internacional en Egipto:
Entre los días 6 y 12 de noviembre
de 2011 se realizara una jornada de intercambio al Programa
del Movimiento Local de Vivienda en Egipto. La Asociación
Mejor Vida para el Desarrollo Integral (BLACD)
es una ONG egipcia fundada en 1995. BLACD busca mejorar
la calidad de vida de los pobres y marginados en el
distrito de Minia, a través de un enfoque basado en
los derechos. Se trabaja en tres pueblos importantes
y en varios pequeños pueblos afiliados, rodeados por
el río Nilo desde el oeste y desde el este por el desierto
oriental. Hasta la fecha, se ha mejorado la vivienda
a casi 1.000 familias y se ha provisto de agua potable
y letrinas a más de 5.900 familias. Por otra parte,
BLACD es la primera ONG en Egipto para abogar y trabajar
formalmente en nombre de los trabajadores de canteras,
los pescadores, los agricultores de bajos ingresos y
sus hijos. Las actividades de la organización tienen
como objetivo capacitar a las comunidades locales por
mejorar sus medios de vida y la salud, reducir la contaminación,
y alentar y apoyar a organizarse en torno a sus propias
necesidades y derechos, especialmente en lo relacionado
a la tenencia de la tierra. La organización también
ha iniciado innovadores mecanismos de financiación.
El propósito de la visita es proporcionar un conocimiento
profundo de las técnicas prácticas, métodos de capacitación
y los métodos utilizados en la administración de proyectos
en cada programa ganador de los premios. Las intensas
visitas in situ son una parte importante de la jornada
de intercambio, proporcionando una oportunidad para
estudiar todos los aspectos del programa y conocer a
los responsables de su éxito. Fondos limitados para
becas están disponibles para aquellos que requieran
asistencia financiera para los gastos de viaje internacional.
La fecha límite para recibir las solicitudes es el lunes
27 de junio de 2011. Para Aplicar en línea, por favor
pulse aquí.
Congreso
Latinoamericano de Ecología Urbana, en la
UNGS: Los días 18 y 19 de noviembre de 2001 se realizará en el Campus Los Polvorines
de la Universidad Nacional
de General Sarmiento (Buenos Aires) el I Congreso Latinoamericano
de Ecología Urbana - Desafíos y escenarios de desarrollo
para las ciudades latinoamericanas. La
Ecología Urbana, es un campo disciplinar
cuyos conceptos, teorías, metodologías y enfoques
ofrecen, a pesar de su relativa juventud, aportes
importantes para la comprensión y la resolución de los
procesos ambientales de las ciudades y del entorno metropolitano
en general. El objetivo principal de este I Congreso
Latinoamericano de Ecología Urbana es el de convocar
a todos los interesados a exponer, participar, debatir
y compartir sus experiencias de investigación - acción
desarrolladas en las ciudades y su ambiente. Con miras
a cumplir este objetivo el Área
Ecología del Instituto del Conurbano de la Universidad Nacional
de General Sarmiento (UNGS), organiza el Congreso
Latinoamericano y también un I Curso Internacional asociado
al evento principal, en las instalaciones del Campus.
Más información: ecologia@ungs.edu.ar;
Dra. Ana Carolina Herrero (Responsable Carrera Ecología
Urbana), (54-11) 4469-7775, aherrero@ungs.edu.ar
X
Congreso Argentino de Antropología Social:
Del
29 de noviembre al 2 de diciembre se realizará en Buenos
Aires el X CAAS (Congreso Argentino de Antropología
Social), con la coordinación de Sonia Álvarez Leguizamón
(Universidad Nacional de Salta), María Cristina Cravino
(Instituto del Conurbano, UNGS – CONICET), Valeria Mutuberría
Lazarini (Instituto del Conurbano, UNGS – CONICET),
Mariano D. Perelman (UBA-CONICET) y Marina Wagener (FFyL-UBA
–CONICET). Información e inscripción, en el sitio del
CEUR
o contactando al Equipo
Coordinador, ceur@conicet.gov.ar
Convocatorias
y Concursos
Fotosafaris:
Marcelo Gurruchaga
organiza safaris fotográficos en la Argentina y el exterior
desde 1997. Es uno de los pioneros del turismo fotográfico
en el país. Básicamente, los fotosafaris son salidas
fotográficas grupales a lugares de importancia paisajística,
histórica y cultural. Si bien normalmente asociamos
la palabra “safari” a un viaje exótico, cualquier desplazamiento
en el espacio que implique la llegada a un punto de
interés puede ser considerado un safari. Y si uno de
los motivos de esa visita es registrar imágenes, ya
sea con fines documentales o artísticos, entonces acabamos
de embarcarnos en un fotosafari. El concurrente a estos
safaris se convierte en fotógrafo, su visión cambia,
va de lo general a lo particular. No es lo mismo recorrer
un lugar, caminarlo, que ir con la intención de fotografiarlo.
La forma de conocerlo será diferente. El detenerse sobre
una textura, el tratar de fotografiar un animal, el
esperar una hora adecuada para realizar una serie de
fotografías de un paisaje dará la oportunidad de tener
otra “visión” del lugar. El próximo fotosafari se realizará
del 8 al 22 de octubre de 2011 por Europa del Este
Praga, Viena, Varsovia, Cracovia, Polonia, Rep. Checa,
Austria. Más información: en el sitio Web de Marcelo
Gurruchaga.
Cuadernos
de Vivienda y Urbanismo:
La revista del Instituto
Javeriano de Vivienda y Urbanismo –INJAVIU–
de la Facultad de Arquitectura y Diseño de la Pontificia
Universidad Javeriana invita, para sus próximas ediciones
(números 9, Ene - Jun 2012, fecha de cierre 15
de Septiembre de 2011; y 10 Jul - Dic
2012, fecha de cierre 15 de Febrero de 2012), a los
académicos e investigadores interesados en participar
con un artículos de calidad científica, producto de
investigación sobre la comprensión y solución de las
problemáticas urbanas y de la vivienda, especialmente
para la población de bajos ingresos. Las indicaciones
para los autores están disponibles en la página
web de la revista. Cuadernos de Vivienda
y Urbanismo es una revista arbitrada que publica artículos
científicos, principalmente avances y resultados de
investigaciones de carácter interdisciplinario, sobre
estudios relacionados con el tema del alojamiento y
la construcción del territorio desde una perspectiva
transdisciplinar con especial referencia a los países
iberoamericanos. La revista es de carácter académico,
busca el fortalecimiento de redes académicas y está
dirigida a profesionales, académicos y estudiantes de
las disciplinas relacionadas con el tema del alojamiento
y la construcción del territorio. Es propósito de la
revista constituirse en una fuente importante de consulta
y un referente permanente de intercambio. El público
objetivo de Cuadernos de Vivienda y Urbanismo son profesionales,
académicos y estudiantes de las disciplinas relacionadas
con el tema del alojamiento y la construcción del territorio.
Es propósito de la revista constituirse en una fuente
importante de consulta y un referente permanente de
intercambio. La revista es una publicación semestral
del Instituto Javeriano de Vivienda y Urbanismo (INJAVIU),
unidad académica de la Facultad de Arquitectura y Diseño
de la Pontificia Universidad Javeriana. Ha sido indexada
en la categoría C en el Índice Bibliográfico Nacional
PUBLINDEX de COLCIENCIAS y se encuentra catalogada en
el registro Latindex administrado por la Universidad
Nacional Autónoma de México, sistema de Información
sobre las revistas de investigación científica, técnico-profesionales
y de divulgación científica y cultural que se editan
en los países de América Latina, el Caribe, España y
Portugal.
Mujeres
y Derecho a la Tierra y a la Vivienda:
Ya está lista la plataforma
virtual de debates de la
Relatoría Especial de la ONU sobre el Derecho a una Vivienda Adecuada.
La plataforma será utilizada, inicialmente, en el desarrollo
del proyecto "Mujeres y el Derecho a la
Tierra y a la
Vivienda". Las personas interesadas
ya pueden registrarse para contribuir con la construcción
del informe temático que será presentado por la Relatora Raquel Rolnik
al Consejo de los Derechos Humanos de la ONU el próximo año y de los materiales de difusión
que serán producidos sobre el tema. Para recibir
el boletín de la Relatoría, envíe un mensaje con asunto
“suscribir” a: contacto@derechoalavivienda.info
Cuaderno Urbano:
La Facultad de Arquitectura
y Urbanismo de la
Universidad Nacional del Nordeste edita
Cuaderno
Urbano,
publicación científica con arbitraje internacional dirigida
a la difusión de artículos y ensayos que se ocupan desde
las disciplinas científicas a la cuestión urbana (en
el sentido más amplio del término), combinando trabajos
de caracteres empíricos, teóricos y ensayísticos que
den cuenta de problemáticas locales, regionales y universales.
La recepción de artículos es permanente, pero para la
segunda edición de cada año se recibirán hasta el 15
de agosto. Más información: mabarreto@arnet.com.ar
Urbe,
revista de gestión urbana:
Fábio Duarte, lector y amigo de café
de las ciudades, invita a enviar artículos
para su publicación en urbe,
revista brasileña de gestión urbana, y a conocer los
tres números ya publicados.
Convocatoria
de RIUrb: RIUrb, Revista Iberoamericana de Urbanismo (ISSN 2013-6442), de publicación
cuatrimestral, realiza una llamada para el envío de
artículos y experiencias profesionales para su publicación.
Consultas: contacto@riurb.com.
Más información, en la
Convocatoria.
Cursos y programas académicos
Master
Laboratorio de la Vivienda del siglo XXI,
en la UPC:
Más
información
Exposiciones
y muestras
Visit
as art, María Berns en Veracruz: Continúa en el Café Punta del Cielo de Veracruz la exposición de Video,
fotografía e instalación Visit as art, de María Berns
(cuyo Fragmentos
de ciudad para armar está publicando café
de las ciudades). “Como un experimento
de antropología urbana, hace tres años empecé a caminar
por la colonia Flores Magón; había rentado un pequeño
espacio provisionalmente mientras buscaba uno en otro
barrio con propósitos más claros. Mis itinerarios no
eran los del turista ni el del vecino o vecina que sigue
una rutina que no ha cambiado por años. Como un gran
sitio arqueológico, entre ruinas, demoliciones, terrenos
baldíos, callejones, las casas no se disputaban mi atención.
Más de una vez, los vecinos me preguntaban si estaba
perdida. Me transformé en un personaje provisorio que
se interesaba en detalles insignificantes, caminaba
con los ojos puestos en la extravagancia de la rotura,
del desperfecto, de la posibilidad truncada. Empujados
por el calor y alentando la entrada de la brisa fresca, los
vecinos abren, de par en par, los postigos de las ventanas
revelando al transeúnte ocasional, o al metódico, un
pequeño museo. Originales despliegues de adornos y objetos
se ofrecen como viejas enciclopedias, repertorios y
colecciones de recuerditos sin valor económico aunque
con valor personal y familiar. Desde la banqueta, empecé
a tomar fotografías. Un día una señora me preguntó:
¿No quieres entrar? Las fotos te quedarán mejor si las
tomas desde adentro. Entré y comenzamos a conversar,
más bien la señora platicaba. El encuentro se transformó
casi en una visita familiar que fui repitiendo en otras
casas. Fotografiaba sus intimidades: camas revueltas,
ropa arrojada al descuido, baños, platos sucios, rastros
de otras personas y tiempos; sus casas completaban las
historias que las señoras relataban.
Por
la noche, repasaba las historias, revisaba a detalle
las imágenes, intuía personajes ocultos, me extasiaba
con probables fábulas de misterio. Fue inevitable establecer
conexiones entre objetos y pronunciamientos, entre imágenes
y sonidos, entre argumentaciones y silencios. En tanto
cuanto más me adentraba en la arquitectura de los relatos,
más abandonaba mi rol de observadora para convertirme
en el personaje de una historia que ya no controlaba”.
El Proyecto fue realizado dentro del programa de Estímulos
a Creadores del Instituto Veracruzano de Cultura IVEC
edición 2010. Más información, en el Catálogo.
Noticias y publicaciones
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Buenos
Aires - El Poder de la Anticipación, por Margarita Gutman:
Basado en la tesis de
doctorado de la autora dirigida por Manuel Castells,
Ediciones Infinito presenta el libro Buenos
Aires El Poder de la Anticipación. Imágenes
Itinerantes de futuros metropolitanos en torno
al Centenario, de Margarita Gutman, que reseñaremos
en el número de agosto de café
de las ciudades. La presentación
del libro fue realizada en la New School
de Nueva York el pasado 26 de abril por Saskia Sassen,
Bill Morrish y David Scobey. Informes: cartas@cafedelasciudades.com.ar
Para-formal: Para-formal
- Ecologías Urbanas, de GPA - Gris Público
Americano - Mauricio Corbalan (m7red), Paola Salaberri
(maquila), Pio Torroja (m7red), Adriana Vazquez (Set
Urbano), Daniel Wepfer (maquila), Norberto
Nenninger (DCN), publicado por el Centro Cultural de
España en Buenos Aires (CCEBA / AECID). Co-editado por Bisman Ediciones
y por imagenHB. Informes: info@bismanediciones.com.ar y cartas@cafedelasciudades.com.ar
El
autor y el intérprete. Le Corbusier y Amancio Williams
en la casa Curutchet: El libro El autor y el intérprete. Le Corbusier y Amancio
Williams en la casa Curutchet, de Daniel Merro
Johnston, fue publicado por la editorial 1:100 de Buenos
Aires, con el apoyo de la Fundación Le Corbusier de
Paris. Sobre el tema, ver la nota
del autor en el número 57 de café
de las ciudades y el artículo
publicado en el diario El Día, de La Plata.
Para
pensar una Ley de Tierras:
El pasado 18 de agosto, el diario Clarín
publicó esta nota de opinión del geógrafo Carlos Reboratti,
cuyo texto reproducimos:
En
abril de este año el Poder Ejecutivo Nacional envió
al Congreso un Proyecto de Ley denominado “Protección
al domino nacional sobre la propiedad, posesión o tenencia
de las tierras rurales”, destinado a limitar la propiedad
de la tierra por parte de los extranjeros. Más recientemente,
la presidenta Cristina Kirchner reclamó por el pronto
tratamiento de esta ley, por su importancia.
Y
es sobre esa aparente importancia que vale la pena hacer
algunas reflexiones. El proyecto contiene una larga
lista de fundamentos, y una no tan larga lista de artículos.
En los primeros, se expone la necesidad de legislar
sobre la tierra, que, junto con el agua, son definidos
como recursos “no renovables”. En realidad ni el agua
ni la tierra se pueden clasificar como tales: el agua
es un recurso que se renueva permanente y la tierra
(o el suelo, que viene a ser su denominación técnica)
es básicamente renovable si se lo trata como tal y no
se lo presiona por encima de los límites de esa característica.
En
el caso de la minería la legislación argentina permite
la explotación de los recursos naturales que son claramente
no renovables, sin mayor preocupación por el origen
de los capitales, que en realidad se promocionan.
En
los mismos fundamentos de la ley se habla, sin dar cifras,
de “grandes extensiones” de tierra que estarían en manos
de capitales extranjeros. Sería importante que, para
no legislar sobre lo intrascendente o en base a las
fantasías del nacionalismo exacerbado, se pudiera determinar
cuánta es la tierra que está en manos extranjeras, dónde
está y para qué se usa.
Para
despejar sospechas, en la región pampeana, donde se
produce la mayor parte de la soja que tantos ingresos
le generan al gobierno nacional, prácticamente no hay
inversiones extranjeras en tierras. Sí las hay en el
área de la producción de tecnología agropecuaria, que
es a lo que, según el proyecto, debería dirigirse esa
inversión.
Otro
de los fundamentos indica que es necesario “limitar
el proceso de concentración de grandes extensiones en
manos de capitales financieros” para “afianzar un sociedad
más equitativa”. Ahora bien, ¿y qué pasa con los grandes
propietarios nacionales, dueños de buena parte de las
140 millones de hectáreas que quedarían para nosotros?
¿La concentración de tierras en sus manos genera una
sociedad más equitativa? El proyecto en sí, relativamente
corto (tiene sólo 17 artículos), también tiene una serie
de temas que merecerían una discusión seria y a fondo.
Por ejemplo, indica que los extranjeros no pueden poseer
más del 20 % de las tierras rurales del país, que según
el Censo de 2002 (últimas cifras confiables que tenemos)
serían unas 35 millones de hectáreas, y que individualmente
no podrán poseer más de 1.000, aunque se presta a confusión
el punto que indica que esa cantidad está sujeta a su
localización, capacidad y calidad de la tierra.
¿A
qué racionalidad responden esos porcentajes, o son simplemente
“cifras alegres”? Un punto importante es que, obviamente,
esta ley sólo se puede aplicar si conocemos a la perfección
la situación catastral y de dominio de las tierras rurales
del país.
Y
para solucionar el tema dice que en 180 días se debe
realizar este relevamiento. Ahora bien, el sistema catastral
del país está en manos de las provincias, y en la mayor
parte de ellas (hay excepciones) la información sobre
la posesión de la tierra es antigua, incompleta y de
dudosa exactitud, por lo que el plazo indicado es a
todas luces ridículo, ya que habría que hablar de años
(y mucha inversión) y no de días.
Si
bien realizar ese relevamiento resultaría en general
necesario, ¿vale la pena tanto esfuerzo sólo para perseguir
a los extranjeros? ¿No deberíamos aprovechar la oportunidad
para pensar en una verdadera ley de la tierra que contemple
su distribución y su explotación sin distinguir si los
propietarios son o no extranjeros? En un país donde
buena parte de su riqueza agropecuaria se basa en lo
que en su momento hicieron los colonos extranjeros en
provincias como Santa Fe, el Chaco o Misiones, este
proyecto de ley parece una forma de apartar el foco
de la discusión de lo importante y llevarlo a lo anecdótico
e intrascendente.
CR
