
conocimiento, reflexiones
y miradas sobre la ciudad
r e v i s t a d i g i t a l
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el primer lunes de cada mes
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AÑO
6 - NUMERO 62 -Diciembre 2007
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Imágenes
de mi ciudad bajo el hielo, el pasado 3 de noviembre.
Ximena
Covaleda, Bogotá
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Comunicado
de Prensa
Declaración
oficial de los delegados de Villa 31 y 31 bis sobre acuerdo
Villa 31 y 31 bis y Onabe.
Desde
2002, los delegados del barrio Villa 31 y 31 bis empezamos
a trabajar junto con los arquitectos Jorge Jáuregui
y Javier Fernández Castro, de la UBA- FADU, en un ante-proyecto
de urbanización para el barrio. El proyecto, producto
del trabajo y el consenso de los delegados de ambas villas,
fue presentado en la Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires
y declarado de "interés parlamentario" en
2005. En 2006, fue presentado en la Cámara de Diputados
del Congreso de la Nación.
El 15
de marzo de 2006 los habitantes del barrio realizamos una
movilización de más de 5000 personas a la Casa
de Gobierno con un petitorio, reclamando nuestro derecho a
la urbanización y radicación del barrio. También
marchamos a la Jefatura de Gobierno de la Ciudad donde no
recibimos respuesta.
Producto
de la movilización formamos una mesa de diálogo
junto con la Sub- Secretaria de Tierras para el Hábitat
Social, cuyo titular era el Sub- Secretario Luis D’ Elia,
para lograr avanzar en el cumplimiento del Decreto 1001 y
otras normas que garantizan el derecho a la regularización
de nuestro barrio. Luego de varios meses de trabajo no se
avanzó en la firma de un Convenio y la creación
de un grupo de trabajo. Sin embargo, en noviembre de 2006
presentamos una petición administrativa para iniciar
las acciones de regularización dominial ante la Subsecretaria
(como autoridad competente conforme Ley 23967 y Decreto 846/91).
Desde
2007, iniciamos un proceso de dialogo con la ONABE, ante quien
presentamos una nueva petición administrativa solicitando
se garantiza nuestro derecho a la urbanización del
barrio conforme lo establecido en distintas normas internacionales
(Pacto de Derechos Económicos Sociales y Culturales
de la ONU, ARt. 11, inc 1, Observación General Nº 4
del Comité DESC, punto 8 ap. a), normas nacionales
(entre ellas la ley 23.697, arts. 61 y 62, ley 23.967; Decreto
PEN 1.001/90; Decreto PEN 846/91; Decreto PEN 591/92 y el
Decreto PEN 158/06) y normas locales (entre ellas el Articulo
31 Constitución de la Ciudad Bs As; Ordenanza MCBA
N° 39.753 (1984); Ordenanza MCBA N° 44837 (1991); Decreto
MCBA 1531/91; Ley 148 de la Ciudad Bs As. (1998). Asimismo
solicitamos la conformación de una mesa de trabajo
para elaborar una propuesta consensuada. Los delegados de
la Villa 31 y 31 bis con el apoyo de COHRE, junto con las
Madres de Plaza de Mayo, Línea Fundadora, el Arq. Fernández
Castro, Secretario Académico de la UBA- FADU convenimos
la firma de un Acta.
El objetivo
del acuerdo es la creación de una mesa de trabajo,
en la que participará la ONABE, la UBA-FADU, a través
del Arq. Fernández Castro y las Madres de Plaza de
Mayo- Línea Fundadora y en la cual serán invitados
a participar todos los actores con injerencia y competencia
para brindar una solución definitiva a nuestra problemática
habitacional. El grupo de trabajo es la herramienta adecuada
para garantizar a los vecinos el derecho a la participación
en el proyecto de urbanización, conforme los derechos
establecidos en la Constitución local.
La urbanización
de la villa 31 y 31 bis depende de una serie de acciones complementarias
que abarcan la jurisdicción nacional y local. Mientras
la titularidad del dominio está en cabeza del Estado
Nacional el proyecto de urbanización requiere el dictado
de normas en el ámbito de la ciudad de Buenos Aires.
Durante
los últimos 10 años el Gobierno de la Ciudad
y el Gobierno Nacional fueron imputándose responsabilidades
uno a otro por la falta de regularización de la Villa
dejando en medio a los vecinos sin soluciones. El acuerdo
permitirá destrabar el primer paso que es la disposición
del Gobierno Nacional (como titular de las tierras) de regularizar
el asentamiento (en base a las leyes nacionales existentes
desde 1990, arriba citadas) y facilitar que la Legislatura
de la Ciudad pueda dictar las normas urbanísticas que
permitan la urbanización.
En un
sistema republicano como el de nuestro país no es el
Jefe de Gobierno de la Ciudad quien dispone sobre dónde
viven las personas, sino que es en el marco de la Constitución
Nacional, los tratados internacionales de derechos humanos,
el cumplimiento de las leyes nacionales y locales que se debe
encontrar la solución a estos problemas.
Estamos
a la espera de que el Prof. Fernando Suárez, Director
Ejecutivo de la ONABE, en cumplimiento de las leyes nacionales
y sus competencias, cumpla con el compromiso asumido y ratifica
el Acta firmada el pasado martes 20 de Noviembre.
Delegados
y vecinos Villa 31 y Villa 31 bis, Buenos Aires
Para mayor
información contactar:
- Amalia
AIMA - Villa 31 15-6410-3651)
- Jorge
VARGAS - Villa 31 bis (15-5499-7300)
- COHRE
(Centro por el Derecho a la Vivienda y Contra los Desalojos);
Victoria Ricciardi (15.5110.2784) y Sebastián Tedeschi
(+55.51.8179.5236)
- Arq.
Javier Fernández Castro (15-5327-2893)
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Estimada
cafetería, tras bucear en su publicación,
dos sensaciones nos han asaltado: primero, la de las felicitaciones,
por un enfoque y unos contenidos tan humanos, por intentar
revitalizar las ciudades y espacios que nos rodean. Segundo,
el compañerismo, porque nosotros estamos en un proyecto
más humilde, pero con una atmósfera parecida
a la barra de bar donde ustedes nos invitan. Y nos gustaría
pensar que nuestras
visiones
tienen
algo del aroma del café
de sus ciudades. Durante el año pasado comenzamos
este proyecto, intentando dotar de alma a dos ciudades con
tanto carácter como Florencia y París. Este
año intentaremos aplicar la misma mirada a Pekín
y Madrid. Nos ponemos en contacto con ustedes por afinidad,
y para ofrecerles la posibilidad de crear algo en común
(links, publicaciones, colaboraciones esporádicas…).
Y sobre todo, para decirles que es un placer comprobar cómo,
a miles de kilómetros de distancia, ciertas personas
se emocionan como nosotros, y escriben sobre las esquinas
de las ciudades (y de nuestras almas). Un saludo y hasta pronto.
Alberto
Senante y Daniel Méndez, Madrid
Proyecto
Visiones
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Les escribo
para proponerles un intercambio de links. boedo+10
es
un mapa turístico cultural del barrio de Boedo y alrededores
en Buenos Aires y hace poco lanzamos nuestra web, la cual
los invito a que visiten. Un gran saludo.
Nicolás
Demarco, Buenos Aires
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Soy estudiante
de doctorado de Historia Latinoamericana con especialización
en historia urbana, en la Universidad de Maryland, Estados
Unidos. Soy, además un gran seguidor del café
de las ciudades, un sitio que se constituyó
en un foro fundamental para la difusión y actualización
de la disciplina y los amantes de la problemática urbana.
En estos momentos me encuentro nuevamente en Buenos Aires
comenzando la investigación para mi tesis de doctorado
sobre vivienda popular, urbanismo y pobreza en Río
de Janeiro y Buenos Aires en los años 50 y 60. En Buenos
Aires estoy particularmente interesado en la construcción
de complejos habitacionales realizados con financiamiento
de la Alianza para el Progreso, sobre todo el Parque Almirante
Brown y Villa Lugano 1 y 2, y la erradicación de villas
miseria desde la Revolución Libertadora. Conversando
con la profesora Anahí Ballent le comentaba la dificultad
de encontrar documentación sobre estos casos puntuales,
más allá de los circuitos habituales (AGN, FADU,
Di Tella, Centro de Estudios Históricos de la Ciudad,
SCA, etc.). Entre otras cosas, ella me sugirió contactarlos
a ustedes, dado que tal vez estaban informados de algún
otro archivo que pudiera ser útil para mi investigación.
Me gustaría consultarles, entonces, acerca de posibles
repositorios documentales que pudieran ayudarme al estudio
de la historia de Villa Lugano 1 y 2 y del Parque Almirante
Brown en particular. Muchas gracias.
Leandro
Benmergui, University of Maryland, College Park
N. de
la R.: trasladamos la inquietud de Leandro a nuestros lectores
y lectoras.
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Soy arquitecto,
graduado en Brasil y cursando un Master en Teoría y
Practica del Proyecto de Arquitectura en la Universidad Politecnica
da Catalunya (UPC). Estoy trabajando en una tesina donde tengo
la intención de hacer una análisis del Concurso
Internacional de Anteproyectos para la Construcción
de Edificio Peugeot, realizado en Buenos Aires en 1962. Me
gustaría saber si hay posibilidad de recibir vuestra
ayuda con informaciones a respecto del tema o indicaciones
sobre donde las puedo encontrar. Muchas gracias y un cordial
saludo.
Thomaz
Regatos, Barcelona
N. de
la R.: trasladamos la inquietud de Thomaz a nuestros lectores
y lectoras.
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Acabo
de leer en el número 61 una opinión
del Sr. Carmelo Ricot,
de Martínez, sobre un artículo de Página
12 acerca de los porcentajes de las recientes elecciones y
su relación con el territorio. Esto lo comento de paso,
pero cabe pensar la posibilidad de que estos gobiernos sean
elegidos en forma polar. Pero lo que realmente quiero hacer
notar es su rechazo a la perversidad de los soberbios porteños,
que "caramba" no somos mejores que la "gente"
de Tigre, Avellaneda o La Matanza, que no son aldeas rurales
de la Puna. ¿Qué pensaran "esos" de la
Puna de los soberbios pensantes de Tigre o La Matanza? Me
permito tratar que se recuerde que después de don Juan
Manuel de Rosas, los caudillos, en el sentido vulgar que les
damos, desaparecieron de la Ciudad Autónoma de Buenos
Aires. Pero que desgraciadamente, y en eso nos solidarizamos
con todos los argentinos, hay caudillos de muy malas
intenciones, iguales a esos del siglo XIX, que permanecen
en el mal llamado conurbano y por allá en la Puna.
Pero según parece hay un refrescante recambio. Esperemos
que los nuevos Intendentes permanezcan y gobiernen tan soberbiamente
y con pensamiento y sentimientos alertas como los de
Buenos Aires. Que si no se portan bien les podemos hacer un
juicio político, aunque a muchos no les guste. Atentamente
Pablo
Nieto, Buenos Aires
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Los felicito
por el buen trabajo que han hecho en la revista y la oportunidad
de tener a mano contenidos interesantes sobre el quehacer
urbano en Latinoamérica. Cordial saludo.
Omar Enrique Guerrero Mantilla, Bogotá.
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Agradecemos
los mensajes y el aliento de Juan Martín Gené,
Margarita Gutman, Marie-France Schapira y a todos los suscriptos
en el mes de noviembre.
Con especial
agradecimiento a Jordi Borja y a los expositores, auspiciantes,
adherentes y asistentes a la Jornada de Debate sobre Urbanismo
y Derechos Ciudadanos
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Planes
y Política de las ciudades |
Normativa
urbanística: la articulación entre planeamiento,
participación y gestión
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Sobre
los conflictos alrededor del Código de Planeamiento
Urbano de Buenos Aires I
Por
Marcelo Corti |
Para
entender estos conflictos, y para que los distintos
niveles del Estado (en particular, el gobierno municipal)
tengan elementos propios para resolverlos, es necesario
entender la compleja relación que existe entre
la normativa urbanística, los procesos de planificación
urbana de los cuales ésta es expresión,
los mecanismos de gestión que la implementan
en la práctica y, como marco social y político,
los diversos intereses alrededor del desarrollo urbano.
Estos intereses se pueden sintetizar en general en el
conflicto entre las concepciones de la ciudad como valor
de uso individual o colectivo y como valor de cambio
para propietarios del suelo urbano y empresarios de
los sectores de la construcción e inmobiliario,
su carácter de fuente de empleo, y el Estado
como articulador de todos estos procesos.
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Nueva
Orleáns: el peligro continúa
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Los
errores de la reconstrucción y la recurrencia del
paradigma ingenieril, en una nota de Time I
Por
Marcelo Corti |
La
tesis que sostiene Grunwald es que la mayor responsabilidad
por la catástrofe de 2005 debe atribuirse a la
errónea estrategia de defensa del Cuerpo de Ingenieros
del Ejército de Estados Unidos, basada en la
construcción de muros y tablestacados en una
escala gigantesca, e indiferente (cuando no funcional)
a la destrucción de los pantanos y humedales
que rodean la ciudad. Cuando los franceses la fundaron
en 1718, la ciudad podía defenderse de las inundaciones
por un dique de apenas una milla de extensión
y un metro de altura sobre el río Mississippi;
el hoy French Quartier se asentaba sobre una elevación
natural del terreno, producto del relleno natural por
el material aluvional del Mississippi, y el Lago Pontchartrain
estaba separado de la ciudad por una adecuada distancia
y un sistema de humedales que garantizaban la inocuidad
de las inundaciones.
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La
dolce vita
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Roma,
eco y escenario de una dulce decadencia I
Por
Marcelo Corti |
El
mercado no es abierto, porque se desarrolla especialmente
al interior de comunidades, y no tiene necesariamente
continuidad ni competencia con el mercado oficial, si
bien ambos son paralelos y complementarios. Este mercado
se explica también con las ideas de pacto, de
legalidad alternativa o de mercado con reglas propias:
un mercado racionado o restringido, en términos
neokeynesianos. La autora apela a la imagen de "esferas
separadas, aunque con fronteras difusas" y aclara
que la dimensión de este mercado en Buenos Aires
no puede asemejarse al de México o Brasil, donde
aparece la figura del intermediario profesional o broker
del mercado informal.
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Software
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Un
relieve alternativo de la Ciudad
I
Por
Marcelo Corti |
Hace
ya unos años que Veronicka Ruíz está
obsesionada con las aplicaciones territoriales de la
informática. Ha elaborado por ejemplo un software
que permite registrar distintas dimensiones personales
de Buenos Aires. El programa parte de un mapa convencional
de la ciudad, al que se agrega sobre un eje de coordenadas
el contenido significativo que cada punto en el espacio
adquiere para el individuo interesado, y en otra coordenada
se cargan los datos temporales (fecha, edad del recurrente
al momento de producirse el hecho, situaciones climáticas,
sucesos históricos coetáneos, etc.). El
resultado es una especie de relieve alternativo de la
ciudad, donde la altura de cada punto en el espacio
está relacionado a los factores que la Ruíz
denomina de sicogeografía, en una
(a mi juicio) apresurada interpretación de ciertas
prácticas situacionistas.
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Significaciones
sociales vinculadas a la vivienda
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El
nuevo lujo, de la clase media a la clase alta; el caso
de Córdoba I
Por
Manuel Alazraki, Carmen Añamuro y María
Emilia Genaro |
Aparece
ahora como parte de la legitimación de la identidad
de esta nueva clase media la vivienda, que surge como
un bien que siempre está presente, es decir,
siempre está bien valorada; en ella se reflejan
los gustos de sus usuarios, cómo se decora, con
que "estilo". Este tipo de lujo aparece caro
pero sin embargo es accesible: la nueva clase media
está dispuesta a pagar un poco más con
el fin de obtener la marca, la experiencia especial,
la calidad, el estilo que brinda reconocimiento de parte
de la sociedad. Surge también con la vivienda
un espacio inmediato que la complementa: espacios de
consumo y de recreo; en muchos de los casos se les suman
áreas verdes.
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Urbanismo
y derechos ciudadanos
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Jornadas
de debate, preguntas y propuestas
I
Por
Marcelo
Corti |
Manuel
Herce jugó fuerte en varios frentes complementarios:
las infraestructuras hacen ciudad, más aun que
los proyectos urbanos; los gobiernos locales son los
únicos que pueden hacer urbanismo, y deben reclamar
su intervención en la resolución de las
grandes infraestructuras; no menos importante, su cruzada
contra "los talibanes de la geometría"
y las ecuaciones complicadas, contrapuestas a su visión
global de la movilidad. Herce no cuestiona al automóvil
privado como medio de transporte, pero lo supedita a
una estrategia integral que reivindica la compacidad
urbana, el transporte público y la adecuación
de las infraestructuras al espacio de la ciudad ("un
carril de transporte automotor no necesita tener tres
metros y medio de ancho, con tres metros alcanza y con
dos y medio también").
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Buenas
y Malas Prácticas Urbanas 2007
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Torres
de Salmona - Torre Galicia - Alumnos del Bernasconi
- Antenas contra Virasoro - Aparatos a mansalva - Brisbane
- Fotos prohibidas - Kuala Lumpur - Beijing - Singapur
- Centro de Santiago - Kavanagh - Water-Taxi - Parque
Alem - ABL porteño.
Y una "competición" paralela: ¿cuáles
son los mejores, o más influyentes, o más
recomendables libros escritos sobre ciudad y urbanismo
a lo largo de la historia?
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Por
la Reforma Urbana en la Argentina - Curitiba, del modelo
al modelaje - Maestría en Desarrollo Sustentable
- Gestión Local del Hábitat, en Rosario
- ¿Un mundo suburbano? - Imaginarios urbanos y participación
social, en Costa Rica - Nuevo Mercado de Bien Público,
en Palermo - Un hotel del amor municipal...:
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ACERCA DE CAFÉ DE LAS CIUDADES
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café de las ciudades
es un lugar en la red para
el encuentro de conocimientos, reflexiones y miradas sobre
la ciudad. No es propiedad de ningún grupo, disciplina
o profesión: cualquiera que tenga algo que decir
puede sentarse a sus mesas, y hablar con los parroquianos.
Amor por la ciudad (la propia, alguna en particular, o todas,
según el gusto de cada uno), y tolerancia con las
opiniones ajenas, son la única condición para
entrar. Hay quien desconfía de las charlas de café:
trataremos de demostrarle su error. Nuestro café
está en cualquier lugar donde alguien lo quiera disfrutar,
pero algunos datos ayudarán a encontrarlo. Estamos
en una esquina, porque nos gustan los encuentros, y porque
desde allí se mira mejor en todas las direcciones.
Tenemos ventanas muy amplias para ver la vida en las calles,
y no nos asustan sus conflictos. Es fácil llegar
caminando a nuestro café, y por eso viene gente del
centro y de todos los barrios (sí alguien prefiere
un ambiente exclusivo, que se busque otro lugar). No faltaran
datos sobre cafés amigos, porque nos gusta andar
de bar en bar: ¿cómo pedirle a los parroquianos que
se queden toda la noche en el nuestro? Esa es la única
cadena a la que pertenece el café
de las ciudades: la
de todos los cafés únicos e irrepetibles,
en cualquier esquina de cualquier ciudad.
Marca en trámite
Editor y Director: Marcelo Corti
Diseño: Laura
I. Corti
Corresponsal
en Buenos Aires: Mario L. Tercco
Las notas firmadas
no expresan necesariamente la opinión del editor.
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