conocimiento, reflexiones
y miradas sobre la ciudad

r e v i s t a  d i g i t a l
aparece el primer lunes de cada mes

Son muy interesantes las reflexiones sobre los centros históricos latinoamericanos que propone la convocatoria al VII Encuentro internacional sobre Manejo y Gestión de Centros Históricos, organizado por la oficina del Plan Maestro para la Revitalización Integral de La Habana Vieja que dirige Patricia Rodríguez Alomá:

- “La vivienda es algo tan inherente al centro histórico que sin su presencia aquel carecería de sentido. En la heterogeneidad de usos que lo caracterizó, la vivienda fue siempre la función fundamental, vinculada de manera natural a los diferentes servicios que dan sentido a la habitabilidad de un lugar. Lo que hoy convenimos en llamar el centro histórico fue la ciudad en su totalidad durante varios siglos; este hecho pone en evidencia no solo la heterogeneidad funcional que lo caracterizó, sino también la diversidad social.

- Con el proceso de expansión de la ciudad y el desplazamiento de las elites hacia nuevas zonas, comienza también un proceso de segregación social y funcional en los centros históricos; ellos devienen zonas marginales, observándose un paulatino proceso de deterioro físico y social; no obstante, muchos de ellos conservarán paradójicamente, funciones tan representativas y simbólicas como las sedes de los gobiernos y la catedral, incluso hasta el día de hoy.

- Mientras tanto, la urbe en su crecimiento se fue consolidando en dos modelos antagónicos y perversos, que niegan el propio concepto de ciudad, ubicados en la periferia: uno de asentamientos marginales, donde habitan los de menos recursos (generalmente emigrantes de otras zonas del país), sin condiciones mínimas urbanas, caóticos y peligrosos; y otro de grandes y lujosas mansiones, generalmente “amurallado”, donde los individuos se desplazan a gran velocidad entre sus guetos de alto estandar y los shopping centers, sin hacer uso del espacio público mas que para el desplazamiento de sus automóviles.

- Entre estos extremos quedarían otras tres categorías: las ciudades dormitorio, pobre intento de resolver los problemas habitacionales de la clase media baja y popular; los distritos administrativos, muy vitales durante el día pero absolutamente muertos en la noche; y las zonas tradicionales que cada vez se fueron terciarizando más (Zona Rosa, en México DF o La Mariscala, en Quito), con la aparición inclusive de edificios en altura, en un proceso de desregulación que va sustituyendo la escala y por tanto borrando las características típicas de estos barrios.

- En este escenario, en el propio centro histórico se verifica una contradicción. Desde el punto de vista social es identificado como reducto de sobrevivencia y pobreza, de informalidad y violencia, todo lo cual genera externalidades negativas, y de otro lado se le reconocen rasgos de centralidad.

- El centro histórico contiene en si mismo las potencialidades para desarrollar un nuevo paradigma de ciudad en una reinterpretación inteligente de las oportunidades que ofrece, y es ahí cuando se plantea la disyuntiva del regreso. Pero ¿quiénes regresan? ¿Con qué objetivos? Se han observado dos tendencias en los últimos años: aquella asociada a fenómenos como la gentrificación y otra que intenta un balance más equitativo y heterogéneo. Tal vez el elemento que marque mejor las diferencias entre estas corrientes sea la manera en que se maneja el tema de la vivienda, y los servicios asociados, a partir de criterios de inclusión o exclusión social”.

Varias notas de este número de café de las ciudades tratan sobre la cuestión de los centros históricos latinoamericanos, y en particular los de Córdoba y Buenos Aires.

MC (el que atiende)

Planteado desde ese abordaje, no cabe duda que se debería revertir la tendencia actual de aumento del porcentaje de traslados en transporte automotor individual por un crecimiento de los movimientos en modos públicos colectivos (autotransporte público de pasajeros  y modos guiados: ferrocarril y subterráneo). En el cumplimiento de ese objetivo, carece de sentido tratar de imaginar medidas para disminuir la congestión en las principales vías de acceso y salida (por otro lado un mal congénito de las grandes ciudades) a las áreas centrales metropolitanas (especialmente a su centro histórico) mientras no se acreciente en calidad y volumen la oferta de transporte colectivo público (especialmente los modos guiados) y siga aumentando el parque automotor.

Hay un principio general del Derecho (hasta donde el Derecho existe en nuestra Nación) que permite todo, a excepción de lo que alguna o todas las leyes prohíban. Con el agregado positivo de que, en principio, se trata de una acción ejercida en espacios públicos. Hay excepciones, para edificios oficiales, museos (protección a las obras expuestas), etc., que se pueden salvar con los debidos permisos. Habría que reconocer el derecho a la restricción para fotografiar el interior de viviendas privadas, pero no su exterior. No se puede obviar la situación de la inseguridad establecida por ausencia del Estado, con su saldo de varios asesinatos diarios, circunstancia que se ha convertido en “normal” y que conlleva a convertir en anormalidad “peligrosa” situaciones normales, como fotografiar.

Lejos de constituir un eje estructurador urbano y paisajístico, el río experimentó numerosas agresiones a lo largo del desarrollo de la ciudad: Miguel Angel Roca, el arquitecto “emblemático” cordobés, acostumbraba decir hace unos años que el río había perdido hasta su nombre (durante décadas fue conocido como Río Primero, parte de una sucesión numérica que lleva al escándalo la pobreza toponímica en la región, aunque al menos la haraganería no llevó a designar a la ciudad con ese mismo nombre, como sí les pasó a Río Segundo, Río Tercero, Río Cuarto…) y luego se había transformado en el primer río pavimentado del mundo (una exageración propia del humor cordobés). En la actualidad, el río es objeto de un ambicioso programa ambiental urbanístico con el objeto de proceder a su saneamiento y su integración con la ciudad. Un buen antecedente es la canalización de La Cañada, un arroyo afluente del Suquía que bien pudo haber terminado entubado como el Maldonado de Buenos Aires, pero que en cambio forma parte del más agradable paisaje urbano cordobés.

La ciudad construida, expresada en sus barrios tradicionales, experimenta la renovación parcial de su tejido a partir de las inversiones concentradas en materia de vivienda, allí donde estas zonas presentan ventajas  de localización y aglomeración y un soporte normativo que admite densidad en altura. Estas transformaciones alentadas por el sector privado contribuyen a generar efectos no deseados en el espacio urbano y preparan el terreno sobre el que se producen nuevas tensiones sociales. La intensificación de la segregación residencial, el aumento de las diferencias urbanas (en términos de provisión de infraestructura y servicios) y el enfrentamiento de los sectores medios con los emprendedores privados, son algunos de los efectos que se derivan. Con respecto a esto último, en algunos casos, los desarrollos que promueve la inversión han derivado en fuertes resistencias de la población residente por el miedo a la pérdida del perfil barrial.

Córdova era, no diré la ciudad más coqueta de la América, porque se ofendería de ello su gravedad española, pero sí una de las ciudades más bonitas del continente. Sita en una hondonada que forma un terreno elevado, llamado Los Altos, se ha visto forzada a replegarse sobre sí misma, a estrechar i reunir sus regulares edificios. El cielo es purísimo, el invierno, seco i tónico; el verano, ardiente i tormentoso. Hacia el oriente tiene un bellísimo paseo de formas caprichosas, de un golpe de vista mágico. Consiste en un estanque de agua encuadrado en una vereda espaciosa, que sombrean sauces añosos i colosales.

El Proyecto “Prioridad Peatón” no implica solamente mejorar la calidad de vida de los habitantes y visitantes de la Ciudad a través del mejoramiento y ampliación del espacio público y de las condiciones urbanísticas y ambientales potenciadas por la reorganización del tránsito vehicular (la reducción de la contaminación atmosférica y auditiva y la minimización de los riesgos de accidentes en vía pública), busca también lograr la conectividad de la Ciudad, desde Plaza San Martín hasta la Ribera del Riachuelo, a través de senderos seguros para el peatón, los ciclistas y todos los que con diversas capacidades de movilidad, deseen y puedan transitarlos, en busca del paradigma de una ciudad justa y sustentable.

En este número: Terquedad de Norberto Chavez

Arquímedes Federico y una reflexión sobre los arquitectos y sobre la necesidad de una ley; problemas en Yaciretá, problemas con el patrimonio moderno en Posadas y problemas con el capitalismo financiero en Islandia. Además, la crónica de un viaje entre Quilmas y la cortada Carabelas.

Manejo y Gestión de Centros Históricos, en La Habana - Derecho a la Vivienda y a la Ciudad en la Constitución ecuatoriana - Jornadas de Arquitectura para el Turismo, en Rosario - Coloquio INJAVIU, en Bogotá - Jornadas Intermunicipales de Desarrollo Urbano, en Buenos Aires - Jornada sobre Región, Territorio y Normativa, en Mar del Plata - Ciudad y programas de hábitat, seminario en la UNGS - La ciudad americana, en la Universidad Di Tella - Nuevas lecturas de la vivienda en Latinoamérica, convocatoria de Centro-h - El Plan de Ordenamiento de Lobos - Infouniversidades - Propuesta ecológica en Vidriera de Cordic, en Rosario - Recicladores urbanos: “Queremos ser prestadores formales del servicio que realizamos”

Master en Gestión de la Ciudad: café de las ciudades ha establecido con la Universitat Oberta de Catalunya (UOC), "la universidad virtual", un acuerdo destinado a la difusión y promoción del Master en Gestión de la Ciudad. El desafío implícito en esta colaboración con la UOC es el que nos motiva desde el inicio de nuestro café: replicar en el espacio virtual la complejidad y la riqueza del territorio y la ciudad contemporáneos, confrontar miradas sobre la ciudad, contribuir a la generación de buenas políticas urbanas y a la formación de sus planificadores y gestores.
Recientemente la UOC ha establecido una serie de convenios marco con distintas instituciones y universidades europeas y latinoamericanas, como por ejemplo el firmado con la FADU – UBA (Buenos Aires) con el objeto de realizar una edición virtual y presencial del Master en Gestión de la Ciudad. Para mayor información, ver el programa actualizado de la edición actual, que se ha incorporado en el Espacio Europeo de Educación Superior (ECTS), o dirigirse a cartas@cafedelasciudades.com.ar

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