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Año 9 / Número
95 / Septiembre 2010
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REVISTA
DIGITAL / Aparece
el primer lunes de cada mes
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Número
6
"El
derecho a la
seguridad ciudadana"
Las
políticas de seguridad
en la sociedad urbana.
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> SUMARIO |
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Terquedades |
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Una
mirada arrabalera a Buenos Aires
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| Terquedad
de
las urbanizaciones privadas I
Columna
a cargo de Mario L. Tercco |
“...Terquedades
será una tribuna de doctrina” (C. Ricot)
Dos actuaciones recientes, en un caso de la Defensoría del Pueblo de la Nación y en
otro de una Fiscal federal, cuestionan la facilidad
con la que pueden desarrollarse en la Región
Metropolitana de Buenos Aires algunos
proyectos de urbanización privada, particularmente aquellos
que se asientan sobre situaciones de humedal o ribereñas.
Barrios
privados San Marco y Santa Catalina, parte del Complejo
Villa Nueva, en Tigre,
desarrollado por la empresa EIDICO. Foto: Ignacio Smith,
Indymedia.
Los
amigos de Indymedia nos informan que “tras una investigación iniciada por la denuncia del Movimiento en Defensa de la Pacha, la Defensoría del Pueblo de la Nación
elaboró un dictamen
dirigido a los municipios de Zárate, Campana, Escobar,
Tigre y San Fernando. Anselmo Sella, a cargo del organismo, exhortó a que adopten medidas
para preservar sitios arqueológicos, amenazados por
un descontrolado desarrollo inmobiliario”.
Según
el informe de Indymedia, “a
fines de marzo, la Defensoría abrió
la actuación N° 959/10 sobre impactos negativos de los
barrios privados, a raíz del campamento de vecinos e
integrantes de pueblos originarios en una zona rural
de Tigre y Escobar, a 50 kilómetros de la Capital Federal,
en el marco del conflicto con la empresa Emprendimientos Inmobiliarios de Interés Común (EIDICO). El lugar
que se defiende es ahora conocido como Punta
Querandí, y está en el centro del avance de los
countries de gran escala,
que ocupan extensiones mayores a las 800 hectáreas.
Luego de cuatro meses de investigación, el organismo
concretó su primer dictamen. “El desarrollo urbanístico
e industrial no puede darse en detrimento del medio
ambiente o de bienes que integran el acervo cultural
de la Nación”, expuso el
Defensor Adjunto Anselmo
Sella. Se espera para más adelante una
segunda resolución donde se tratará específicamente
la cuestión ambiental.
En sus considerandos, la resolución
de la Defensoría destacó
que, además de la destrucción de sitios arqueológicos,
los vecinos denuncian que los pobladores aledaños a
los barrios cerrados sufren problemas de comunicación
vial y ven anegadas sus viviendas como consecuencia
de haber sido elevado el nivel de las tierras donde
son construidos tales barrios. Asimismo, resaltó que
algunas urbanizaciones se hayan erigido en terrenos
que fueran fiscales, existiendo dudas acerca de la legalidad
de la enajenación de las mismas.
El dictamen del organismo reveló que los municipios
ignoraron los pedidos de informes realizados durante
la investigación. En efecto, el 17 de junio el organismo
consultó a las intendencias de Zárate, Campana, Escobar,
Tigre y San Fernando por las medidas implementadas para
defender el patrimonio arqueológico y el listado de
emprendimientos de barrios privados que fueron autorizados
desde 1998. También preguntó a las intendencias cómo
cumplían con el requisito legal de dar difusión a los
estudios de impacto ambiental.
Ante la falta de respuestas oficiales, y la "relevancia
y fragilidad del bien cultural a ser preservado",
el Adjunto Primero Anselmo Sella exhortó a elaborar un mapa con la localización
de sitios, yacimientos y objetos arqueológicos y paleontológicos;
solicitar formalmente la inmediata intervención de la Dirección
de Patrimonio Cultural de la provincia al tomar
conocimiento de la posible existencia de restos; y no
autorizar emprendimientos en tanto no se hayan realizado
las prospecciones previas que marca la Ley 25.743 de patrimonio arqueológico. En
los emprendimientos ya autorizados que no hayan contado
con este requisito, recomendó que se consensúe con los
titulares su inmediata realización”.
Aunque
celebro el dictamen de la Defensoría, creo que este tipo de emprendimientos
debería ser cuestionado además por muchos otros motivos.
Por ejemplo, por los que mencionó el vicepresidente
primero de la Cámara Empresarial de Desarrolladores Urbanos y presidente del Grupo Farallón, Eduardo Gutiérrez, cuando en el Expo Real Estate realizado en el Hilton Hotel de Puerto Madero acusó a la desarrolladora
inmobiliaria EIDICO
de construir sobre terrenos de humedales sin aprobaciones
ni estudios de impacto ambiental. Gutiérrez
pidió expresamente a los medios de comunicación ocuparse
del tema y no silenciarlo más. Solo Indymedia
parece haber tomado en cuenta este pedido…
Proyecto
Colony Park, en el Delta del Paraná.
Por
otro lado, el boletín Noticias Metropolitanas, de la Fundación Metropolitana,
reproduce la nota La
justicia pidió frenar la construcción de un emprendimiento
inmobiliario, publicada el pasado 27 de agosto
en el diario Tiempo Argentino. Leemos allí que “a
partir de la denuncia de un abogado que representa a
familias de la zona del Delta de San Isidro (sic),
la fiscal federal
de San Isidro, Rita Molina, presentó un pedido para
que se “ordene preventivamente el cese de las obras”
hasta que se realice una evaluación del daño causado
al ambiente y a los isleños afectados. La funcionaria
también advirtió sobre los posibles delitos de los que
habrían sido víctimas los isleños, quienes denunciaron
que sus viviendas fueron destruidas por el avance de
la obra”. El emprendimiento denunciado es Colony Park,
premio del Concurso ByMPUs
2009 de café
de las ciudades a la mala práctica
urbana y “primer
desarrollo de vivienda permanente en una verdadera isla
del delta argentino”, según informa su publicidad corporativa.
Según la denuncia penal, con la construcción de Colony Park “se estaría alterando
el uso del río y las funciones ecológicas del ecosistema
deltaico del Río Paraná”,
causando “daños por estrago” a todo el ecosistema y
a los isleños. “Desde
que comenzó la obra, dos máquinas dragadoras excavaron
el lecho del río durante las 24 horas del día y ese
material fue utilizado para elevar el terreno de la
isla desde los 80 centímetros, que tiene naturalmente
hasta más de 4 metros, y así poder construir calles
y lagunas artificiales en su interior. Estos cambios
han modificado el ecosistema de la zona, que se encuentra
en un valle de escurrimiento de humedales, el sitio
de reserva y purificación de agua y que funciona como
un amortiguador de inundaciones. La denuncia penal que
derivó en la intervención de la justicia fue radicada
en junio de 2008 por el abogado Enrique Ferreccio,
que representa a varias familias residentes en la zona,
y recayó en el Juzgado Federal Nº 1 de San Isidro, a
cargo de Sandra Arroyo Salgado. Allí denuncian que las
modificaciones en el entorno que generará este megaemprendimiento
provocarán (y ya provocaron) un impacto irreparable
en el ecosistema del delta y lo consideró incompatible
con el concepto de desarrollo sustentable”.
Para completar los estragos, el accionar de Colony
Park SA incluye también la persecución y desalojo compulsivo
de los habitantes locales, junqueros
y pescadores, “residentes
de más de 20 años, cuyas precarias viviendas fueron
removidos de los lugares comprendidos entre los arroyos
Pacú y Anguila. “Empezaron en agosto de 2008”, recordó
un isleño y contó: “Me había ido a pescar y cuando volví
al rancho, encontré que no había nada, la empresa había
tirado todo, había empezado a desmontar y a hacer los
terraplenes.” Otro señaló: “Colony
Park destruyó totalmente el arroyo Anguilas y nos dejó sin
trabajo a todos los que vivíamos en la isla”.
Las
grandes urbanizaciones privadas no parecen entrar en
el universo de las “polémicas” que agitan a la opinión
pública. Para algunos medios, son fuente de anuncios
en sus secciones inmobiliarias y suplementos de ountries; para algunos políticos (incluidos algunos que declaman
contra los monopolios), la especulación inmobiliaria
es una fuente de riquezas; para algunas organizaciones
vecinales, están demasiado lejos de los barrios más
elegantes como para ser motivo de conflicto e indignación.
Es bueno que algunos funcionarios, desde los suburbios
del Estado, comiencen a interrogarse sobre las verdaderas
consecuencias de la “privatopía”.
MLT
Ver
la resolución
completa de la Defensoría del Pueblo de la
Nación
acerca de la actuación N°
959/10, “solicitud de intervención relacionada con la
preservación del patrimonio arqueológico y natural del
Delta del río Paraná, en la localidad de Tigre”.
Sobre
el proyecto Colony Park,
“premiado” como mala práctica urbana en el Concurso
ByMPUs 2009, ver
también en café
de las ciudades:
Número 70 | (anti)-Historias de
las ciudades
Urbanofobias (I)
| Colony Park, Pol-Pot y una publicidad de automóviles
| Carmelo Ricot
Mensajes
Terccos>
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Terquedad
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Terquedad
Coca Cola
Terquedad
periférica (sobre el número 35 de Mu)
Terquedad
matrimonial
IMPRIMIR
NOTA
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Ambiente
y Política de las ciudades |
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Fenómenos
naturales, negocios inmobiliarios
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| Sobre
el terremoto y la reconstrucción en Chile I
Por
Alfredo Rodríguez Arranz |
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Se
trata de un discurso que presenta los fenómenos naturales
como eventos sorpresivos, imprevisibles; a los ciudadanos,
como sujetos indefensos frente a las fuerzas incontrolables
de la naturaleza; y a la conjunción de ambos, como situaciones
en que surgen nuevas oportunidades para el espíritu
empresarial. Es el movimiento destrucción/creación.
Los efectos del terremoto y maremoto del 27 de febrero
pasado en Chile, en las regiones del Maule y Biobío,
nos muestran lo contrario: los efectos de las crisis
y los fenómenos naturales se pueden predecir y mitigar;
no afectan por igual a todos, sus efectos son diferentes
para pobres o ricos, para los hombres o las mujeres;
y las oportunidades, que efectivamente se abren, son
para algunos: para aquellos que tienen control de la
información, de la gestión y de las decisiones. A los
otros, siendo siempre la ciudad un espacio físico y
social en disputa, solo les queda organizarse.
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Malas
Prácticas Urbanas 2010: primeras propuestas
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| Veredas
de la
Avenida Santa Ana, autódromo en Potrero
de los Funes y desalojos y remates en Nuevo Alberdi |
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Pareciera
que mientras, por un lado, se sigue negando la existencia
de proyectos privados en la zona y se cierran todos
los caminos a una solución, las fichas continúan moviéndose
para crear un escenario de compra venta con el fin último
de la expansión privatista de la ciudad. Estas
5 manzanas que serán rematadas son lindantes a las 250
hectáreas que hace ya más de 4 años se encuentran en
situación de especulación, y que son propiedad de un
mismo monopolio que posee el 9% de la ciudad. Ante tanta
impunidad, es probable que no haya caminos institucionales
de dialogo que permitan consensuar una solución pronta
para todos y todas las que habitan estos territorios.
Al menos, los anuncios de remate muestran que se pretende
avanzar mediante opciones que son totalmente ajenas
a los intereses de quienes viven, trabajan, producen
y construyen allí desde hace décadas.
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| ¿“Existenzminimum”? |
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Una
perspectiva desde la experiencia catalana
I
Por
Adrián Mallol i Moretti
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El
impulso normativo que propicia cambios tipológicos va
acompañado también de cambios en la gestión, abriendo
el abanico de la oferta oficial de Vivienda Protegida
–habitualmente de venta, o de alquiler con opción a
compra– a diversos tipos de alquiler con precios por
debajo de los precios de mercado: el “alquiler protegido”
(con precios máximos en función del nivel de renta familiar),
el “alquiler asequible” (dirigido a jóvenes hasta 35
años, a adultos mayores de 65 años, y a colectivos con
problemas de inclusión social, como las mujeres maltratadas
o las familias monoparentales), y el “alquiler social”
(para colectivos de más bajos ingresos, que no les permite
acceder al denominado “alquiler protegido”). Se intenta
así cambiar el perfil habitual de la política de vivienda
protegida en España, en un intento por potenciar el
alquiler y la sustitución de vivienda cada cierto tiempo
en función de la situación vital de cada usuario, en
concordancia con otros modelos centroeuropeos y nórdicos.
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| Dos
escaleras y un teatro, 3 espacios rítmicos |
| Sobre
la obra de Lina Bo Bardi I
Por
Magdalena Reches Peressotti |
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La Danza es una de las
formas artísticas más antiguas del hombre. Las tribus
acostumbraban a danzar alrededor de algún símbolo; un
árbol, un tótem, el fuego, unos recién casados o cualquier
otro elemento representativo. En este caso es la escalera
el centro del ritual,
es un lugar en si, y mucho más que un artefacto sólo
concebido con la finalidad de conectar los niveles en
el edificio. Según el antropólogo Leví Strauss, el ritual
tiene por función superar e integrar oposiciones, como
las que se dan entre diacronía y sincronía, periodicidad
y a-periodicidad, tiempo reversible y tiempo irreversible.
En esta escalera la arquitecta hace al visitante del
museo parte de un ritual, lo rodea de objetos expuestos,
y lo superpone a “todos los tiempos”, dándole la libertad
para que se mueva casi lúdicamente, rápido o lento y
sin miedo. Los convierte en bailarines de una danza
en la que la arquitectura es la coreógrafa que determina
el movimiento de nuestro cuerpo por el espacio.
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Movilidad
de las ciudades |
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El
ITDP y la promoción del transporte sustentable y equitativo
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| Acciones
y recomendaciones para Buenos Aires
I
Por
Andrés Fingeret |
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En el
marco de la exposición Our Cities, Ourselves, ITDP publicó
una guía que propone replantear la cuestión del transporte
considerándolo como parte integral del diseño urbano.
El sector del transporte representa actualmente alrededor de una cuarta
parte de todas las emisiones de gases que contribuyen
a aumentar el efecto invernadero, un porcentaje que
proviene principalmente de los automóviles y camiones.
En este contexto, la publicación muestra ejemplos concretos
de cómo las ciudades pueden beneficiarse a través de
una planificación urbana que dé prioridad a los peatones.
A partir de diez principios fundamentales, el objetivo
es que esta guía pueda servir de inspiración a los líderes
nacionales y locales de todo el mundo para lograr que
las ciudades brinden acceso equitativo a través de un
diseño que privilegie a los medios de transporte que
usen el espacio vial más eficientemente, con menor costo
y menos contaminación.
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| Sueños
del Bocha |
| Formas,
explicaciones y olvidos
I
Por
Luís Elio Caporossi |
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Sueño
con un tiburón como de vidrio de interior transparente.
Nada en aguas frías y le doy de beber agua de la canilla.
Sueño que, en forma instantánea, comprendo que la realidad
puede ser explicada como una forma geométrica simple,
así y así, pero también inmediatamente me olvido de
que forma se trata. Sueño con un bar que es una suerte
de reloj y donde siempre son las dos de la mañana, sea
cual fuere la hora exterior. Sueño con una enorme melaza
amarillenta que se mueve lentamente por el cuarto; al
moverse mide o quizás origina el Tiempo. Sueño esta
frase que en el sueño es lógica y explicativa: “el cerebro
es la vaca del universo”. En el sueño me parece lógico
que el cerebro sea un animal y que ese animal sea la
vaca. Sueño un (presunto) verso de Borges “una luz de
agua corrupta en sus ojos”, pero el adjetivo no es corrupta,
es otro más borgeano que sugiere agua estancada, sucia,
etc. Pero lo olvido inmediatamente. ¿Quizás agua crapulosa?.
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La
toma de la Julio Cortázar
en la mirada de Inés Ambrosino; Quartier San Telmo,
pueblos fumigados, nuevo Decano en la
FADU-UBA, Comunas e invitaciones.
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Encuentros,
Jornadas, Seminarios, Congresos: 1er Encuentro de
Gestión de Patrimonio Urbano y Arquitectónico Salvemos
Buenos Aires - Encuentro Metropolitano - Ciclo de charlas
del Movimiento Nacional Campesino Indígena, en Buenos
Aires y La
Plata - El Capitalismo como Geografía,
en La
Rioja - 2º Encuentro Internacional
de Interiorismo y Diseño, en Buenos Aires - Más Ciudad,
en Costa Rica - World Architecture Festival - El conurbano
bonaerense frente al Bicentenario, en la UNGS - Bienal Iberoamericana
de Arquitectura y Urbanismo, en Medellín - Región, Territorio
y Normativa, en Mar del Plata - XVII Bienal Panamericana
de Arquitectura de Quito - BAQ 2010 - Seminario Internacional
de la RII
en Mendoza - Reflexiones
sobre el sentido de los derechos habitacionales, en
Bogotá - VI Jornadas de Sociología de la
UNLP Convocatorias
y Concursos:
Urbe, revista de gestión urbana - Premio City
to City, del FAD - Planes, Proyectos e Ideas para el
AMBA - Cuadernos de Vivienda y Urbanismo de la Universidad Javeriana - Convocatoria de RIUrb -
Revista Iberoamericana de Estudios Municipales - Premio
Iberoamericano de Tesis de Investigación sobre Vivienda
sustentable Cursos
y programas académicos: Master Laboratorio de la Vivienda del siglo XXI,
en Barcelona - Taller Experimental de Maquetas de Urbanismo Exposiciones
y muestras: 10a edición de la megaexposición Gobierno y Servicios
Públicos 2010 - Idensitat, en Barcelona Noticias
y publicaciones: Extensión Universitaria, en la
UNNE - La Biblioteca Digital Mundial de la UNESCO - El Ceibo RSU en Audiencia
Pública Sobre Residuos Sólidos Urbanos en Buenos Aires
- Capusotto por el Mercado Bonpland - Giardinelli, Grobocopatel,
Martínez y Ferrer debaten sobre soja, retenciones y
modelo rural
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ACERCA DE CAFÉ DE LAS CIUDADES
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café de las ciudades
es un lugar en la red para
el encuentro de conocimientos, reflexiones y miradas sobre
la ciudad. No es propiedad de ningún grupo, disciplina
o profesión: cualquiera que tenga algo que decir
puede sentarse a sus mesas, y hablar con los parroquianos.
Amor por la ciudad (la propia, alguna en particular, o todas,
según el gusto de cada uno), y tolerancia con las
opiniones ajenas, son la única condición para
entrar. Hay quien desconfía de las charlas de café:
trataremos de demostrarle su error. Nuestro café
está en cualquier lugar donde alguien lo quiera disfrutar,
pero algunos datos ayudarán a encontrarlo. Estamos
en una esquina, porque nos gustan los encuentros, y porque
desde allí se mira mejor en todas las direcciones.
Tenemos ventanas muy amplias para ver la vida en las calles,
y no nos asustan sus conflictos. Es fácil llegar
caminando a nuestro café, y por eso viene gente del
centro y de todos los barrios (sí alguien prefiere
un ambiente exclusivo, que se busque otro lugar). No faltaran
datos sobre cafés amigos, porque nos gusta andar
de bar en bar: ¿cómo pedirle a los parroquianos que
se queden toda la noche en el nuestro? Esa es la única
cadena a la que pertenece el café
de las ciudades: la
de todos los cafés únicos e irrepetibles,
en cualquier esquina de cualquier ciudad.
Marca en trámite
Editor y Director: Marcelo Corti
Diseño: Laura
I. Corti
Corresponsal
en Buenos Aires: Mario L. Tercco
Las notas firmadas
no expresan necesariamente la opinión del editor.
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