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Saskia Sassen: una visita guiada a la Ciudad Global

Las imágenes de este número corresponden a: Wall Street, Nueva York (arriba); manifestaciones contra el neoliberalismo en Barcelona, Porto Alegre, Sevilla y Seattle; piqueteros en una calle de Buenos Aires; desfile de simpatizantes del equipo de beisbol de los Yankees de Nueva York en el Bajo Manhattan; atentado del 11 de septiembre de 2001 en Nueva York; Shanghai World Financial Center, por Kohn, Pedersen & Fox; proyecto de rascacielos en Malmoe, Suecia, por Santiago Calatrava; Ecotorre en Londres, por Kenneth Yeang; proyectos de Daniel Libeskind, Rafael Viñoly / Think, y de SOM, para la reconstrucción del Bajo Manhattan; propuesta de Residencias Instantáneas, por SCIATTO produzie; Network - Living, por Spin+; proyecto urbanístico para Almere, Holanda, por Rem Koolhas/OMA; vista de Los Angeles, California; nueva estación intermodal de Stuttgart, por Von Gerkan Marg; estación Kowloon en el Aeropuerto Chek Lap Kok de Hong Kong, por Terry Farrell; vista de Francfort con la Torre Commerzbank, por Norman Foster & Partners; complejo administrativo para la región de Moscú, por Andrey Chernikhov; proyecto para el Victory District en Dallas, por Koetter Kim; imágenes del barrio de Palermo Viejo en Buenos Aires; estadio Santiago Bernabeu, en Madrid, en 1947 y en la actualidad; cuadro El Beso, de Francesco Hayez; Parque Tecnológico Polaris, en Cerdeña, por Gregotti Asociados. Fuentes de las ilustraciones: SPAZIO Archittettura n° 62/19; IAA review; La transformación de la ciudad, Kenneth Powell, Blume; Ecological Architecture, Loft Publications; sitio de la Sociedad de Fomento de Palermo Viejo

Esta nota participa (y difiere a la vez) de géneros y mecanismos como la entrevista, la recopilación y el intercambio epistolar. Es producto de un trabajo de edición realizado por café de las ciudades, sobre materiales gentilmente provistos por Saskia Sassen. Para quienes aun no la conocen, es una introducción a su trabajo; para quienes están más familiarizados, la nota permite un repaso y una actualización de su pensamiento.

cdlc: Poco más de una década después de su publicación,
¿cómo han evolucionado, en términos generales, los procesos de gentrificación, concentración y primacía urbanas descriptos en "La Ciudad Global"?

Hay seis hipótesis a través de los cuales organizo los datos y la teorización del modelo de la ciudad global. Presentaré brevemente cada una de ellas de modo de producir una representación más precisa.

Primero: la dispersión geográfica de las actividades económicas que caracteriza a la globalización, junto con la simultanea integración de actividades tan dispersas geográficamente, es un factor clave que alimenta el crecimiento y la importancia de las funciones centrales corporativas. Cuanto más dispersas son las operaciones de una empresa entre diferentes países, más complejas y estratégicas resultan sus funciones centrales: esto es, las tareas de gestionar, coordinar, servir y financiar la red de operaciones de una empresa.

Segundo, estas funciones centrales se tornan tan complejas que cada vez con más frecuencia las direcciones corporativas de las grandes empresas globales los tercerizan: compran un porcentaje de sus funciones centrales a empresas de servicio altamente especializadas: contaduría, legales, relaciones públicas, programación, telecomunicaciones y otros servicios de este tipo. Así, mientras que hasta hace unos diez años el sitio clave para la producción de estas funciones centrales aun era la sede corporativa de una empresa, hoy existe un segundo sitio clave: las empresas especializadas de servicios contratadas por las direcciones corporativas para producir algunas de estas funciones centrales o sus componentes. Este es el caso especialmente de las empresas implicadas en mercados globales y operaciones no rutinarias. Pero cada vez con mayor frecuencia las direcciones corporativas de todas las grandes empresas tienden a comprar esos insumos, más que a producirlos en su propia sede.

Tercero, aquellas empresas especializadas de servicios insertas en los mercados más complejos y globalizados están sujetas a economías de aglomeración. La complejidad de los servicios que necesitan producir, la incertidumbre de los mercados con los que están relacionados directamente o a través de las corporaciones para las que están produciendo esos servicios, y la creciente importancia de la rapidez en todas estas transacciones, es un mix de condiciones que constituye una nueva dinámica de aglomeración. La mezcla de empresas, talentos, expertizajes, de un amplio rango de campos especializados, hace que un cierto tipo de entorno urbano funcione como un centro de información. Estar en una ciudad deviene sinónimo de estar en un nudo extremadamente intenso y densificado de información.

Una cuarta hipótesis, derivada de la precedente, es que cuanto más corporaciones tercerizan sus funciones más complejas y no estandarizadas, en particular aquellas sujetas a mercados inciertos y cambiantes y a la rapidez, más libres son de optar por cualquier localización, porque la mayoría de las tareas efectivamente realizadas en sus sedes corporativas no está sujeta a economías de aglomeración. Esto implica que el sector clave que especifica las ventajas distintivas de producción de las ciudades globales es el sector de servicios altamente especializados y puestos en red. Al desarrollar esta hipótesis estaba respondiendo a una noción muy común, la de que el número de sedes corporativas es lo que define a una ciudad global. Empíricamente este puede ser el caso en algunos países donde el centro principal de negocios es también el principal concentrador de sedes corporativas, pero esto puede ser debido a la ausencia de opciones de localización alternativas. Pero en países con una infraestructura bien desarrollada por fuera del centro principal de negocios, suele haber múltiples opciones de localización para las sedes corporativas.

Quinto, estas empresas de servicios especializadas necesitan proveer un servicio global, lo cual significa una red global de afiliados, o alguna otra forma de asociación, y como resultado hemos visto el fortalecimiento de las transacciones y redes transfronterizas de ciudad a ciudad. En el límite, esto muy bien puede ser el comienzo de la formación de sistemas transnacionales urbanos. El crecimiento de los mercados globales para las finanzas y los servicios especializados, la necesidad de redes de servicios transnacionales (debido a los agudos incrementos en la inversión internacional), el rol reducido de los gobiernos en la regulación de la actividad económica internacional, y el correspondiente ascenso de otras áreas institucionales (en especial mercados globales y direcciones corporativas), todo esto señala la existencia de una red transnacional de ciudades. Algo que esto implica (y a la vez una hipótesis relacionada para la investigación) es que la suerte económica de estas ciudades se torna cada vez más desconectada de sus hinterlands más amplios, e incluso de sus economías nacionales. Podemos ver la formación, al menos incipiente, de sistemas urbanos transnacionales. A grandes rasgos, parece que los más grandes centros de negocios en el mundo de hoy adquieren su importancia de estas redes transnacionales. No hay tal cosa como una ciudad global única o aislada, y en este sentido hay una agudo contraste con las antiguas capitales de imperios.

Una sexta hipótesis, es que el número creciente de profesionales de alto nivel y de empresas de servicios de altos beneficios, tiene el efecto de acrecentar el grado de inequidad espacial y socioeconómica evidente en estas ciudades. El rol estratégico de esos servicios especializados como insumos acrecienta la cantidad y el valor de los profesionales de nivel "top". Más aun, dado que el talento pueda tener enorme significación para la calidad de esos productos estratégicos y que, dada la importancia de la rapidez, el talento es un valor agregado, la estructura de las renumeraciones tiende a experimentar rápidos incrementos. Las actividades y trabajadores que carecen de tales atributos, sean de servicios manufactureros o industriales, tienden a quedar cautivos en el ciclo opuesto.

Una séptima hipótesis, es que un resultado de las dinámicas descriptas en la hipótesis seis es la creciente informalización de todo un rango de actividades económicas que encuentran su efectiva demanda en estas ciudades pero no tienen tasas de beneficios que les permitan competir con las empresas de altos beneficios al tope del sistema. Informalizar una parte o el total de sus actividades de producción y distribución, incluyendo los servicios, es una manera de sobrevivir en estas condiciones.

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Para entender el rol de una ciudad en la red de ciudades globales es necesario establecer la posición de esta ciudad en la variedad de circuitos nacionales, regionales y globales sobre los cuales se ubica. Estos incluyen una gran variedad de circuitos altamente especializados para funciones económicas, culturales, gubernamentales, académicas, políticas, etc. Distintas funciones configuran distintos grupos de ciudades. Establecer la posición de una ciudad en estos circuitos y su relación con otras ciudades en esos mismos circuitos requiere todo un trabajo empírico de investigación. Generalmente se oyen muchos comentarios sobre la competencia entre ciudades. Pero una de las grandes tendencias a través de la historia, y muy fortalecida en la época actual es lo que se podría pensar como una división de funciones a escala transnacional. Hay funciones de la ciudad que se dan en red, donde las ciudades que forman parte de una red acumulan ventajas. No todo es competencia: hemos exagerado eso de la competencia. La existencia de múltiples circuitos entre grupos de ciudades ofrece también una especie de arquitectura para una política urbana transnacional.

cdlc: Se han interpretado dos significados de la "ciudad global": el más inmediato, relativo a las ciudades que Saskia Sassen identifica en su libro como las que cumplen ese rol (Nueva York, Londres y Tokio); otro más general, donde "la ciudad global" sería un fenómeno que cubre la mayor parte del mundo, con distintas funciones y especializaciones de las ciudades particulares. Veamos como considera este tema nuestra autora:

La economía global se materializa en una grilla mundial de puestos estratégicos, la mayoría de los cuales son grandes centros internacionales de negocios y finanzas. Podemos imaginar esta grilla global como constituyendo una nueva geografía económica de centralidad, que cruza a través de las fronteras nacionales y de la vieja división Norte - Sur. Esto indica la emergencia de una geografía política paralela, un espacio transnacional para la formación de nuevas demandas por el capital global.

La más poderosa de estas nuevas geografía de centralidad en los niveles interurbanos liga los principales centros internacionales de negocios y finanzas: Nueva York, Londres, Tokio, París, Francfort, Zurich, Amsterdam, Los Angeles, Sydney, Hong Kong, entre otros. Pero esta geografía también incluye ciudades como Sao Paulo, Buenos Aires, Bangkok, Taipei y México DF. La intensidad de las transacciones entre estas ciudades, en particular a través de los mercados financieros, transacciones en servicios, e inversión, ha crecido sostenidamente, y también lo han hecho los ordenes de magnitud implicados. Al mismo tiempo, ha habido una clara inequidad en la concentración de recursos estratégicos y actividades de cada una de estas ciudades con respecto a otras en el mismo país.

Las ciudades globales son diferentes de las viejas capitales de antiguos imperios, en que son una función de redes transfronterizas y no simplemente la ciudad más poderosa de un imperio. No hay, en mi conceptualización algo así como una sola ciudad global (como pudo haber sido la capital de un imperio): la categoría ciudad global solo tiene sentido como componente de una red global de ciudades estratégicas. El sector corporativo, que contiene el control global y comanda las funciones, está parcialmente inserto en esta red.

Este tipo de conceptualización sobre la globalización contribuye a identificar una compleja arquitectura organizacional que atraviesa fronteras y está a la vez en parte desterritorializada y en parte concentrada espacialmente en ciudades.

La pronunciada y clara orientación a los mercados mundiales, evidente en los sectores económicos que prosperan en estas ciudades, genera cada vez más preguntas acerca de la articulación con sus economías nacionales, sus regiones, y la estructura económica y social más amplia en el interior de estas ciudades.

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En la actualidad no hay una simple y directa relación entre centralidad y entidades geográficas como el downtown, o el área central de negocios. En el pasado, y hasta muy recientemente, el centro era sinónimo de esos conceptos. Pero hoy el correlato espacial del centro puede asumir varias formas geográficas. Puede ser el área central de negocios, y lo es todavía y con mucha fuerza en Nueva York, o puede extenderse en un área metropolitana en la forma de una grilla de nodos de intensa actividad de negocios, como vemos en Francfort y Zurich. El centro ha sido profundamente alterado por las telecomunicaciones y el crecimiento de la economía global, ambos inextricablemente relacionados: estos han contribuido a la nueva geografía de centralidad (y marginalidad). Simplificando, yo identifico diversas formas asumidas actualmente por la centralidad:

Primero, mientras que la centralidad puede asumir múltiples correlatos espaciales, el área central de negocios continua siendo un sitio estratégico para las industrias líderes. Pero es un área profundamente reconfigurada por el cambio tecnológico y económico.

Segundo, el centro puede extenderse en un área metropolitana en la forma de una grilla de nodos de intensa actividad de negocios. Este es en parte un espacio desterritorializado de centralidad operando en redes digitales, pero es también territorial en cuanto está inserto en formas convencionales de infraestructuras de comunicación, en especial trenes rápidos y autopistas conectando a aeropuertos.

Tercero, estamos viendo la formación de un "centro" transterritorial constituido en parte en el espacio digital, a través de transacciones económicas intensas en la red de ciudades globales. Estas redes de los principales centros internacionales de negocios constituyen nuevas geografías de centralidad.

cdlc: ¿Continúan siendo Nueva York, Tokio y Londres las grandes ciudades globales del capitalismo avanzado, o ese rol es disputado por otras ciudades que han captado esa dinámica económica, política y cultural?

Hay alrededor de 40 ciudades globales en la actualidad, algunas de ellas en un sentido pleno, otras, ciudades con funciones de ciudad global (Miami, Montevideo). La más poderosa de estas nuevas geografías de centralidad en el nivel global liga los principales centros internacionales de financias y negocios. Hay 5 en el nivel más alto: Nueva York, Londres, Tokio (que todavía es el más grande exportador de capital y un poder global masivo a través de sus empresas de manufacturas y comercio), París y Francfort. Luego hay un sector de alrededor de 30 ciudades globales (Zurich, Hong Kong, Amsterdam, Los Angeles, Sydney, etc. Sao Paulo y México DF están en este estrato, quizás no en la parte superior pero bien ubicadas en el medio). Estas son las ciudades que organizan la circulación de riquezas dentro y fuera de sus países, que tienen la capacidad de gerenciar las operaciones globales de sus empresas nacionales y las operaciones de las empresas extranjeras que quieren operar dentro de sus países.

En el caso de un paisaje complejo como es Europa vemos en los hechos varias geografías de centralidad, algunas de ellas globales, otras continentales y regionales.

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Cuando utilicé por primera vez la expresión ciudad global (en 1984) lo hice intencionadamente: era un intento de dar nombre a una diferencia, a la especificidad de lo global tal como se estructura en el período contemporáneo. No elegí la alternativa obvia, world city, porque precisamente tenía el atributo opuesto: se refería a un tipo de ciudad que hemos visto por siglos. En este aspecto puede decirse que la mayoría de las ciudades globales de la actualidad son también ciudades mundiales, pero que bien puede haber algunas ciudades globales que no son ciudades mundiales en el sentido pleno, más rico de la palabra. Esta es en parte una cuestión empírica: como la economía global se expande e incorpora ciudades adicionales dentro de sus variadas redes, es totalmente posible que la respuesta a esta cuestión particular varié. Así, el hecho de que Miami haya desarrollado funciones de ciudad global desde los últimos ´80 no hace de ella una ciudad mundial en aquel viejo sentido del término.

cdlc: ¿Como afecta la nueva situación internacional, después de los atentados del 11 de septiembre de 2001 y las represalias militares en Afganistán e Irak, al desarrollo de las Ciudades Globales? No solo en relación al área del Bajo Manhattan, sino en cuanto al nuevo equilibrio (o desequilibrio...) de fuerzas en el orden político, económico y militar.

Que uno de los atacantes suicidas del reciente atentado en Casablanca fuera un joven de 19 años, es una de las mejores evidencias acerca de que la guerra en Irak no ha disuadido ni desmoralizado a los terroristas. Parece haber consenso en que este individuo no se entrenó en los campamentos de Afganistán, sino que es un nuevo recluta.

Esto confirma lo que muchos temían: la guerra en Irak ha inflamado el odio contra el poder de los Estados Unidos. Tanto Marruecos como Arabia Saudita integraron la coalición liderada por Norteamérica, y ambos países firmaron la mayoría de las 12 convenciones y protocolos internacionales sobre el terrorismo (10 de ellas, en el caso de Marruecos). El principal objetivo del atentado en Casablanca fue el Club Español: España fue un socio clave de los Estados Unidos en su guerra sobre Irak.

Cuando relacionamos estos nuevos reclutamientos de terroristas, la consiguiente intensificación de los ataques, y el hecho de que desde 1998 la mayoría de los ataques terroristas ha afectado a ciudades, emerge un mapa muy perturbador. La elección de objetivos urbanos para atentados terroristas es en la actualidad mucho más grande que la de aviones o instalaciones militares. El informe anual del Departamento de Estado de los Estados Unidos sobre terrorismo global hace posible establecer sobre bases fehacientes que en la actualidad las ciudades son el objetivo clave para los ataques terroristas.

Estos datos nos permiten comprobar que desde 1993 a 2000, las ciudades sufrieron el 94% de las víctimas de ataques terroristas, y el 61% de las muertes. Durante ese periodo el número de atentados se duplicó, creciendo especialmente luego de 1998. En contraste, en los '80 los aviones secuestrados o atacados tuvieron una proporción mucho mayor de muertos y destrucción que en los '90.

Es preocupante que nuestro gobierno no haya hecho esto más claro. Hay un vago reconocimiento del cambio que ha habido en los objetivos terroristas, desde los más "duros" a los más "blandos". Pero aun no he escuchado al equipo de Bush decirlo abiertamente: "¿saben que?: si nos equivocamos en la forma de combatir al terrorismo, los que más sufrirán son las ciudades y su gente, no las instalaciones militares".

Y no solamente Nueva York, sino también Bali, Riyadh, Casablanca, donde el acceso es más fácil. Hay muchas razones por las cuales las ciudades se han convertido en objetivos centrales para un gran rango de actividades terroristas: son un centro de poder, y por lo tanto foco de la atención de los medios, y lo suficientemente densas y mezcladas como para que los terroristas puedan vivir y organizarse sin atraer demasiado la atención. Más allá de esto, ciudades como Nueva York, Londres y París han llegado a estar en la no envidiable posición de ser lo que el Departamento de Estado describe como ciudades blanco para ataques terroristas. Y desde el año pasado, podemos agregar a Kabul, Riyadh y Casablanca a la lista. Hay un puñado de ciudades con particular valor simbólico debido a su mezcla de condiciones históricas, políticas y a veces económicas: Nueva York, Londres y París, a la vez como ciudades globales estratégicas para la economía mundial, y como representantes de historias políticas específicas. Luego hay ciudades como Atenas, Estambul, Jerusalén, Berlín y Roma. Estas ciudades son nodos clave en una variedad de redes globales específicas, y en tal sentido blancos para el terrorismo internacional.

Cada una de estas ciudades es altamente visible y un sitio importante para comunicar un mensaje a una gran audiencia, con frecuencia una audiencia específica más que mundial. En cada una hay razones específicas para los ataques. Nueva York no fue atacada tanto por si misma como por representar el poder económico y militar de los Estados Unidos. La ciudad es entonces un sitio concentrado con capacidades para la comunicación, más que un enemigo en si misma. Cualquier ataque en las grandes ciudades deviene instantáneamente un acontecimiento mediático.

Un segundo factor de preocupación es que muchos países carecen de los recursos que Estados Unidos y las naciones más ricas de Europa pueden usar para vigilar sus ciudades. Una vez más serían los países menos desarrollados los que pagarían el precio más alto. Los objetivos urbanos parecen ser más accesibles en esos países que en Nueva York o en Londres. Cuanto más efectivos nos transformamos en prevenir ataques a nuestras ciudades, aquellas de los países menos desarrollados se convierten en los blancos más accesibles (y Casablanca fue un buen ejemplo en tal sentido). Más allá de los viejos mapas de las capitales de los antiguos imperios, la actual geopolítica de los Estados Unidos adiciona un nuevo mapa urbano centrado en los países más pobres: Kabul, Bali, Riyadh, y ahora Casablanca. ¿Cual será más probablemente el próximo objetivo: Nueva York o Nairobi?

Un tercer factor a considerar es que aun cuando los objetivos urbanos no son novedosos para el terrorismo, a partir de los ataques en Nueva York ha quedado claro que son la opción más visible y con múltiples posibilidades de potenciarse. Esto ha sido evidente en los ataques a Bali, Riyadh y Casablanca. La ciudad ha reemplazado al avión secuestrado como el icono del ataque terrorista.

Cada atentado se transforma en un acontecimiento mediático global que induce a mayor difusión, en lo que puede transformarse en un circulo vicioso. No son los militares ni los políticos los que están en la situación más alta de riesgo, sino los habitantes de las ciudades. Cualquier política de los Estados Unidos que promueva la ira y el odio hasta el punto de inducir el terrorismo, es susceptible de incrementar el riesgo de las ciudades para convertirse en objetivos de atentados.

Esto contribuirá a la larga a desestabilizar el orden social en el mundo menos desarrollado. Muchos de estos países ya han soportado lo peor de las políticas económicas que crearon una gran devastación en sectores tradicionales de sus economías. Ahora también deberán soportar el costo desproporcionado de nuestra guerra contra el terrorismo y su lógica imperfecta, que solo conduce a más angustia y desesperanza (un suelo fértil para aquellos, no importa cuan pequeño sea su número, dispuestos a unirse a los escuadrones de atacantes suicidas).

Sería muy tonto de nuestra parte pensar que en los países ricos y relativamente bien protegidos del Atlántico Norte podemos escapar a las consecuencias de una proliferación de ataques terroristas. No importa cuan lejos estemos geográficamente, en los paises ricos no siempre podremos ignorar por completo, o escaparnos de la pobreza, las guerras y las enfermedades en el Sur global. Lo sabemos. Una vez que una infraestructura para transacciones transfronterizas y flujos es puesta en marcha, puede ser usada para múltiples propósitos, más allá de las intenciones originales. Ahora necesitamos reconocer que el terrorismo urbano en el lejano Sur global eventualmente trabajará a su modo dentro de nuestras sociedades protegidas (aunque solo sea por las crecientes restricciones a nuestras libertades civiles resultantes de la guerra al terrorismo). Todos estamos juntos en esto.

cdlc: ¿Cuales son los principales desafíos que afrontan las ciudades del mundo para aspirar a un ordenamiento social y territorial más equitativo y sustentable?

En mi opinión hay dos actores estratégicos que están cambiando la experiencia de lo urbano y las culturas políticas en la ciudad global, ambos desarrollando poderes: son el sector de las empresas globales, sean nacionales o extranjeras, y el de la mezcla de gente desaventajada que busca en la ciudad la que quizás sea su última oportunidad para sobrevivir y luchar: los "favelados" (con frecuencia organizados políticamente, al menos lo suficiente como para hacer reclamos al gobierno local), las minorías internas de bajos ingresos, madres solteras o separadas, a menudo abandonadas por los padres de sus hijos, trabajadores que alguna vez estuvieron organizados en sindicatos y que ahora han perdido todo porque las empresas donde trabajaban fueron destruidas por la globalización neoliberal, y sus sindicatos desmantelados, o debilitados por varias razones (¡ninguna de las cuales es buena!).

Estos dos sectores pueden no incluir a la mayoría de los residentes. Mi opinión es que en la actualidad son estratégicos porque están reformulando la experiencia de lo urbano y la estructura real de la ciudad. Para mi es de enorme importancia reconocer el hecho de que la gente, los sectores urbanos sin poder pueden tener este rol formador. En periodos anteriores, quizás hasta alrededor de los '70, la clase obrera organizada y las empresas nacionales orientadas a mercados nacionales fueron los actores clave, estratégicos, en una ciudad como por ejemplo Sao Paulo, y en algunos aspectos también la clase media que se estaba expandiendo y haciendo de la ciudad un lugar más vivible para la gente.

Esto ha cambiado: la clase media ya no tiene más este rol civilizador, y los trabajadores organizados han perdido en gran medida su poder como actores estratégicos. Hay un 20% de la población, un sector de clase media con muy altos ingresos, que ha cambiado mucho la forma del paisaje urbano: gentificación de altos ingresos, expansión de áreas urbanas con alta renta y altos precios de la vivienda, tiendas y restaurantes caros. Esta parte del paisaje urbano creció agudamente en muchas ciudades del mundo desde finales de los '80 y explotó en los '90. Fue un sector profundamente relacionado a las nuevas fuerzas económicas (a la vez global y nacional, orientado a mercados internacionales, profesionales de servicios, finanzas, etc.). Este sector es diferente de los ricos tradicionales (que son alrededor del 1% de la población y ocupan una parte mucho más pequeña de la ciudad, y que ahora viven especialmente en barrios cerrados fuera del centro y se trasladan en helicóptero, y que tienen profundas riquezas, ahora conectadas a la economía global, pero con frecuencia originadas en la economía nacional). El sector más íntimamente ligado a la orientación global es aquel 20% de la ciudad. Junto con el creciente número de empresas extranjeras y nuevas firmas nacionales orientadas hacia las finanzas y los servicios especializados, constituyen el sector globalizado de la ciudad. Y han alterado en forma visible el paisaje urbano.

Pero también lo ha hecho el 40% (aproximadamente) que está en el fondo del sistema. Ellos cuentan, tienen ahora una nueva voz, hacen reclamos, ocupan y habitan superficies cada vez mayores de la ciudad (y por supuesto de las grandes áreas metropolitanas). En Brasil, el ascenso de Lula toma algo de su compromiso político. Son actores políticos muy informales, pero cuentan. Su pobreza no ha conseguido eliminarlos del espectro político: por el contrario, su voz se ha hecho más fuerte a medida que su número ha crecido. La ciudad hace posible la política callejera de un modo muy concreto y en un enorme abanico de posibilidades, que el sistema político nacional no siempre puede permitir, ya que requiere de actores políticos formales (votantes registrados, sistema electoral, cortes judiciales, etc.)

La actual crisis de la economía global cambiará una vez más el paisaje urbano, pero claramente aumentará la importancia del sector amalgamado de los desaventajados y de las políticas de reclamo callejero que han desarrollado. El espacio de la ciudad sigue siendo crucial.

Todo esto necesita ser incorporado a nuestra concepción del espacio de la ciudad contemporánea. Yo trato de hacerlo en mi modelo de la ciudad global. Y esto implica omitir a sectores cruciales de la ciudad que no están reformulando el poder.

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Pienso en la identidad en un sentido político: una amalgama de lo que en un principio pueden ser condiciones étnicas, culturales, nacionales, pero que en el espacio de la ciudad, de la ciudad real, conforman un actor político a partir del individuo. En verdad preferiría la palabra sujeto a "actor", porque no es solo una cuestión de actuar y de activismos: somos sujetos políticos aun cuando dormimos (si, incluso si roncamos...). Aquí las ciudades, y el hecho que el estado nacional haya perdido poder y autoridad con la globalización, hacen una diferencia. ¿Por que? Porque el espacio de la ciudad es por lejos más concreto para la política que el de la nación. Es un lugar donde los actores políticos no formales pueden ser parte de la escena política en un modo que es mucho más dificil a nivel nacional. Puedes ser un inmigrante ilegal y participar en manifestaciones, en actos callejeros. O puedes participar de movilizaciones anti-globalización y hacer tu tarea como "ciudadano" reclamando el acceso a la contabilidad de las empresas globlales, aun cuando estés en una ciudad que no pertenezca al país del que eres ciudadano. Las políticas nacionales necesitan desarrollarse a través de sistemas formales existentes: sea el sistema electoral o el judicial. Los actores políticos informales son invisibles en el espacio de las políticas nacionales. El espacio de la ciudad acomoda un amplio rango de actividades políticas: okupaciones, manifestaciones contra la brutalidad policial, luchas por los derechos de los inmigrantes y las personas sin hogar, políticas de cultura e identidad, movilizaciones de gays, lesbianas y travestis. La mayor parte de estas se torna visible en la calle. Gran parte de la política urbana es concreta, actuada por la gente, más que dependiente de los medios masivos. Las políticas callejeras hacen posible la formación de nuevos tipos de sujetos políticos que no necesitan para ello ingresar al sistema político formal.

Es en este sentido que aquellos que carecen de poder, aquellos que son desaventajados, marginales, discriminados y minoritarios, pueden ganar presencia en las ciudades globales, pueden hacerse visibles frente al poder y ante las otras minorías (esto último es muy importante: genera una conciencia de comunidades ampliadas comprometidas en una tarea política similar). Esto indica, en mi opinión, la posibilidad de un nuevo tipo de política, centrada en nuevos tipos de actores políticos. No es solo una cuestión de tener o no tener poder. Hay nuevas bases, híbridas, desde las cuales actuar. Pienso en la noción de multitud de Hardt y Negri, como una versión muy general de estos temas: la multitud no es la ciudadanía... Es la amalgama que puede incluir lo que aquí estoy llamando sujetos políticos informales.

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La historia de las ciudades globales no es solo la historia de las elites. Es también un espacio para aquellos nuevos tipos de políticas que pueden devenir globales aun cuando se localicen en un sitio específico, precisamente porque tienen lugar en ciudades globales. La ciudad global hace posible la emergencia de sujetos políticos informales, híbridos, con frecuencia profundamente internacionalizados.

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La red transfronteriza de ciudades globales es un espacio donde se generan nuevos tipos de política "global" vinculada a un lugar, y en protesta contra la globalización corporativa. Las manifestaciones de las redes antiglobalización han señalado el potencial para desarrollar una política centrada en lugares, entendidos como localizaciones en redes globales. Es una política de lugares específicos con alcance global. Es un tipo de tarea política profundamente inserta en las acciones y actividades de la gente, pero hecha posible en parte por la existencia de redes globales digitales.

Más aun, es una forma de construcción política institucional centrada en ciudades y redes de ciudades, y en actores políticos no formales. Vemos aquí la transformación potencial de un entero rango de condiciones "locales" o dominios institucionales (tal como la residencia, la comunidad, la vecindad, la escuela local y las entidades de asistencia médica) donde las mujeres "confinadas" a roles domésticos, por ejemplo, se convierten en actores clave. De ser vividos y experimentados como no políticos, como domésticos, estos lugares se han transformado en "microentornos con alcance global".

Lo que quiero decir con este término es que la conectividad técnica creará un variedad de relaciones con otras entidades locales similares en otros barrios de la misma ciudad, y en otras ciudades, y en barrios y ciudades en otros países. Una comunidad puede emerger en la práctica, y crear múltiples comunicaciones, colaboraciones, solidaridades y apoyos horizontales y laterales. Esto puede habilitar a la política local, o a actores no políticos, para ingresar a una política transfronteriza.

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Me han preguntado si el desarrollo urbano sostenible es algo más que un oximoron: ¿cual es el valor de este concepto para el cambio urbano, para las políticas urbanas y la lucha social? En un nivel muy elemental podría decirse que si, que es un oximoron: los humanos tomamos del entorno más que lo que le retornamos, desde el momento en que nacemos (por cierto, si es que nacemos en países desarrollados). Pero también tenemos maneras de proteger el ambiente: el conocimiento y los recursos para sanear el agua, para asegurar la supervivencia de las especies en riesgo, etc., etc. El valor de las nociones de desarrollo sustentable, sea urbano o de otro tipo, es que llaman al balance, a la mesura, al reconocimiento de que no podemos hacer lo que se nos ocurra en nombre del beneficio o de la necesidad. Si, por ejemplo, permitimos a nuestras empresas más poderosas talar la selva húmeda, pagaremos un precio. Nos recuerda que todos estamos interconectados: si permitimos demasiada pobreza y enfermedad en el Sur global o en nuestros barrios pobres del Norte global, seremos afectados directa o indirectamente, a través del retorno de viejas enfermedades o por el aumento de la ira. Lo más extraordinario del concepto es que indica que no tenemos escape a las consecuencias de nuestras acciones. Aun estamos muy lejos de poder implementar este desafío. Pero claramente, ya estamos mucho más adelante que hace 20 años atrás en el reconocimiento del tema y de las políticas necesarias para implementar cambios en algunos sectores.

Acerca de la ciudad en esta cuestión: es un sitio donde múltiples y concentradas formas de intervención pueden desarrollarse, incluyendo aquellas que dependen solo de la voluntad de las personas y de sus actos cotidianos...

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David Satterthwaite (y otros) sostienen que las ciudades son una forma más sostenible de asentamiento que los asentamientos dispersos. Las ciudades ofrecen economías de escala y son mucho más eficientes que los patrones de asentamiento rurales y periurbanos.

Acuerdo completamente con esta tesis. Sin embargo, es un desafío transformar los actuales patrones urbanos de desarrollo de infraestructuras, construcción de viviendas y transporte, en patrones ambientalmente amigables. Aun así, tenemos que hacerlo. Es la única manera, imaginemos sino un desarrollo horizontal del tipo de Los Angeles, de autopistas sin fin: llegaríamos a cubrir el mundo con asfalto y cemento. O veamos como los niveles de agua en los grandes ríos de la Europa occidental, rica y desarrollada, han sido afectados por la extensión descontrolada de cemento en sus bordes...

cdlc: ¿Que pasa con los impactos, positivos y negativos, de "la ciudad global", sus procesos y manifestaciones, sobre las ciudades del mundo subdesarrollado? ¿Es posible imaginar un rol de estas ciudades distinto al de la provisión de mano de obra a bajo costo para tareas industriales o de servicios de baja calificación (distritos industriales para la exportación, call centers, etc), receptores del turismo orientado al pintoresco, o nodos logísticos del narcotráfico y la prostitución?

Una de las tragedias de nuestro tiempo es que demasiados gobiernos en el Sur global se han adaptado (a menudo luego de recibir enormes presiones, pero no siempre), a las demandas del poder internacional.

Primero, las empresas y los mercados globales (no importa cuan globales sean y cuanto operen en mercados electrónicos, por ejemplo las finanzas) necesitan una red de ciudades con los recursos de infraestructuras, oficinas y profesionales como para manejar la coordinación, servicios, gerenciamiento, etc., de sus operaciones más complejas. Las operaciones menos complejas, que pueden ser estandarizadas, pueden mudarse a parques de oficinas suburbanos o ser realizadas electrónicamente. Son las operaciones complejas, no rutinarias, que tiene que ver con la incertidumbre de los mercados y condiciones globales, el conocimiento imperfecto, etc., las que necesitan de las densas redes que solo se pueden tener en las grandes ciudades donde profesionales y empresas de todo el mundo encuentran un ágora. Sabiéndolo o no ellos interactuan y producen colectivamente las piezas de información necesarias para operar globalmente.

Segundo, ciudades son también nodos estratégicos en la intersección de múltiples nudos de información.

Tercero, para albergar todo esto es necesario desarrollar distritos de oficinas, residencia, hoteles, aeropuertos, etc., de clase internacional y con oportunidades para un estilo de vida muy sofisticado. Muchos países del mundo no tienen esa capacidad. Y entonces, México DF, Sao Paulo, Río de Janeiro, Buenos Aires, se convierten en nodos cruciales porque ellas si que tienen esas capacidades (mi lectura sobre Buenos Aires es que tiene demasiados recursos concentrados, y un desarrollo ya existente de oficinas, comunicaciones y residencias "estado del arte", como para ser abandonada: las empresas, mercados y profesionales están esperando que Buenos Aires se reinserte en el nudo global) .

Cuarto, para su expansión, la economía global necesita seguir adicionando economías de donde extraer riquezas. Esto implica que necesita agregar ciudades que puedan funcionar como ciudades globales de esos países o al menos desarrollar las capacidades para albergar funciones de ciudad global. Con lo cual aquella se continua expandiendo a través de esta red global de ciudades.

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En el Sur global, la mayoría de las megaciudades son también ciudades globales: ellas contienen los principales recursos económicos y políticos de un país y se transforman en las puertas para que las empresas y mercados globales (incluso aquellas empresas nacionales que se han hecho globales) tomen la riqueza del país y la recirculen globalmente (y mal...).

Su rol, su posición en el sistema y la jerarquía global, es variable: si son ciudades globales funcionan como sitios clave para la concentración de recursos y capacidades cruciales para la economía global. La mayoría de las ciudades globales en el Sur global tienden a ser megaciudades.

Hay tambien subgeografías específicas que conectan conjuntos de ciudades. En un proyecto que acabo de finalizar, patrocinado por la Universidad de las Naciones Unidas, nos focalizamos en ciudades del Sur global que son parte de esta red: Shanghai, Beirut, el corredor de crecimiento Irán - Dubai, etc. Es muy claro que hay subgeografías globales emergentes: Sao Paulo articula un amplia región del Cono Sur de America Latina. Dubai y Beirut articulan el medio oriente árabe para la economía transnacional. Shanghai ha reemplazado a Taipei como el atractor principal de la región, no solo para las transacciones económicas sino también en el imaginario: hay en la actualidad 400.000 taiwaneses viviendo en China, la mayoría en Shanghai.

Bombay es realmente muy importante. Lagos y Dacca, no del todo. El Africa subsahariana es difícil de entender utilizando estos criterios. Johannesburg cumple claramente funciones clave en la red global, que ninguna otra ciudad del mundo puede reemplazar, dadas las reservas de diamantes y oro de Sudáfrica. El petróleo es otro vector a través del cual algunas partes de Africa pueden articularse con circuitos globales muy especializados, pero la mayor capacidad para gerenciar los mercados globales no está, por supuesto, en las ciudades africanas. Hay muy pocas de ellas en la lista de 40 ciudades globales a las que antes me referí.

Mi posición básica sobre estos temas es que nada dura para siempre, y que entonces hay potencial para el cambio. Uno desearía que los recursos y la voluntad política fueran utilizadas para fortalecer a pequeñas ciudades y aldeas, y así darían a la gente más oportunidades de una vida sana y razonable. Pero las elites nacionales, globales y locales que poseen los recursos, parecerían haber abandonado a los 3 mil o más millones de personas que están empezando a desaparecer de las pantallas y radares de los poderosos. Esto es trágico. Hay además otros dos mil millones de personas, trabajadores de todo el mundo, que solo tienen un pie en la "historia"... o en esas pantallas y radares. En un mundo con semejante riqueza, con enormes capacidades administrativas y científicas, ¿por que todo tiene que ser tan siniestro para más de la mitad de sus habitantes? ¿Como pudimos llegar a un punto donde las "lógicas de la utilidad" que organizan la mayoría de nuestros recursos son tan estrechas, tan egoístas? Los datos están demostrando en forma contundente que los niveles de inequidad y de concentración de riqueza han crecido agudamente en los últimos 20 años.

A menudo soy descripta como una optimista en esta cuestión, aun cuando tengo un análisis hipercrítico de la globalización. Creo que hay dos cuestiones al respecto: una es que las grandes concentraciones de recursos económicos y técnicos representados por las empresas globales podrían también funcionar como capacidades para resolver algunos de los problemas. Ellas podrían construir la infraestructura para el agua y el transporte, y las viviendas, que son tan desesperadamente necesarias. Podrían decidirse a usar tecnologías ambientalmente amigables de extracción (por ejemplo las compañías petroleras y mineras) y producción. Los Estados Unidos son lo suficientemente ricos como para proveer capitales para necesidades particulares, y para redestinar a sus médicos y abogados en buenas causas alrededor del mundo. ¡Cuando pienso en los 200 mil millones de dólares de costo del bombardeo a Irak (difícilmente se pueda llamar a eso una guerra) me imagino lo que esa suma conseguiría invirtiéndola en atención médica en los países más pobres!

En segundo lugar, realmente creo que la política es un puente a un mundo mejor. Por política quiero decir la gente, las multitudes como potenciales actores que pueden hacer una diferencia. Mirando la historia no encontramos ningún sistema formal de poder que haya durado para siempre, y lo que es más importante, comprobamos que estos sistemas han sido destruidos en razón de sus propios abusos de poder, y por quienes solo parecían unas masas desorganizadas. Creo que en la actualidad ya existe una multiplicidad de fuerzas y arquitecturas micropolíticas que están tomando forma en la "multitud".

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La globalización económica neoliberal:

a) ha ayudado a demoler las economías tradicionales que (cualesquiera fueran sus ineficiencias) eran muy intensivas en su generación de empleos y por eso ayudaban a la supervivencia económica de muchísima gente.

b) ha creado más y más "puentes" (a través del comercio, las telecomunicaciones, etc.) conectando muchos países.

c) a través de las políticas del FMI y del Banco Mundial contribuyeron a aumentar el hiperendeudamiento de más y más países.

La consecuencia es que la lucha por la supervivencia se ha agudizado, con lo que individuos y grupos sociales son empujados a soluciones extremas: tráficos ilegales, contrabando humano, etc. El tráfico ilegal de mujeres y niños para su comercio sexual ha crecido, como parte de esto. Y gracias en parte a la infraestructura de la globalización económica, se ha tornado en parte global. Dicho sea de paso, una de las mejores fuentes sobre redes globales de tráfico para el comercio sexual es el informe de la CIA (por una vez hicieron algo útil). Estaríamos mejor si ellos profundizaran esta investigación: puede conseguirse de su sitio en la Web, y no hay que ser un hacker para entrar...

cdlc: Sakia Sassen ha participado en el panel que elaboró "Cities transformed" (ver número anterior de café de las ciudades), el informe sobre demografía y urbanización de la Academia de Ciencias de los Estados Unidos. Algunas consideraciones sobre aspectos contemplados en ese informe: megaciudades, migraciones, ...

La urbanización masiva de la población necesita ser deconstruida. Presenta múltiples estructuras de organización: desde pequeñas aldeas aisladas a ciudades profundamente conectadas, desde megaciudades y ciudades globales, a grandes extensiones de territorio edificado que no tienen ninguna conexión a algo que tenga que ver con la urbanidad. Cada una de estas formas de organización tiene restricciones y posibilidades específicas para las distintas clases sociales y los diferentes tipos de proyectos, sean económicos, ambientales, políticos o culturales.

Solo me focalizaré en dos de estos términos, crecientemente usados: megaciudades y ciudades globales, ambos fundamentales para entender la condición urbana en la actualidad y en el futuro cercano. Cuando usamos el termino megaciudad nos estamos refiriendo al tamaño, pero el tamaño viene asociado a diversos problemas: sociales, de infraestructuras, políticos. En muchos sentidos el término está cargado con significados negativos, y generalmente es visto como un fenómeno propio del Sur global. Las Naciones Unidas definen las megaciudades como aquellas que superan los 8 millones de habitantes.

El término ciudad global es un concepto muy diferente. Una ciudad global es aquella que

a) tiene ciertos tipos de capacidades (específicamente la combinación de recursos y talentos necesarios para gestionar y servir las operaciones globales de empresas y mercados), y

b) contiene (a través de su clase profesional transnacional y de su mezcla de inmigrantes, refugiados y minorías internas) un núcleo sociopolítico muy internacionalizado o desnacionalizado.

Una ciudad global puede ser tan grande como Londres, Nueva York, París o Sao Paulo, o puede ser pequeña como Zurich o Francfort. El tamaño no es el rasgo que la define. Sin embargo, me apresuro en agregar que por una variedad de razones, muchas de las ciudades que son globales o tienen funciones de ciudad global (por ejemplo Manila, Seúl, México DF, Bombay, Bangkok, Shanghai, etc.) tienden a ser grandes. Más aun, parece haber un efecto de umbral: las ciudades muy pequeñas no parecen adecuadas para combinar los múltiples recursos requeridos para ser globales, o siquiera para tener algunas funciones de ciudad global. Zurich y Francfort operan en realidad en una escala metropolitana, donde las funciones financieras están concentradas en el centro pero las sedes corporativas de las grandes empresas nacionales y extranjeras se ubican en un área metropolitana más amplia, aunque compacta. De esta forma alcanzan una cierta escala de operaciones y recursos.

Las fuerzas motoras detrás del crecimiento de la megaciudad y de la formación de la ciudad global son diferentes. La causa básica del crecimiento de la megaciudad es la urbanización de más y más componentes de la vida social y la creciente privatización (o al menos el control privado) de las áreas rurales. Este último es un factor crucial en el Sur global: millones y millones de pequeños agricultores y minifundistas han sido expulsados de sus tierras por la privatización de grandes extensiones de tierra por empresas nacionales y extranjeras. Este tipo de privatización ha creado con el tiempo una masa de migrantes empobrecidos que buscan en la ciudad el último lugar donde puedan tener una oportunidad de trabajar y sobrevivir. Hay sin embargo límites a estos patrones de crecimiento. Recientes estadísticas de las Naciones Unidas (World Urbanisation Prospects, Revisión del año 2001) sugieren que el crecimiento de las megaciudades ha disminuido considerablemente en los '90 (por ejemplo, en 1970 el pronostico para México DF era de 31 millones de habitantes en el año 2000, mientras que el censo del año 2000 registró 18 millones; un patrón similar se encuentra en Sao Paulo). Esto sugiere que otras formas de organización pueden emerger en la urbanización del Sur global. Ha habido una estabilización, e incluso una caída en los números, y esto es resultado de una mezcla de diversas dinámicas. La gente pobre no es estúpida: entiende cuando ya no puede garantizar por más tiempo sus condiciones de vida, cuando las enfermedades y las condiciones inseguras se tornan abrumadoras.

Estos patrones de crecimiento de la megaciudad, presentes en el Sur global, no son del todo evidentes en el Norte global, donde tenemos múltiples tendencias pero quizás la más importante es la proliferación de suburbios, exurbios y edge cities, y la mudanza a pequeñas ciudades. Las elites, cuyo tamaño y recursos están creciendo, han tendido a regresar a los centros de las ciudades (siendo así el motor para la gentrificación de altos ingresos). Pero el burgués promedio probablemente prefiera vivir en las afueras de las ciudades. Los urbanitas, aquellos con un gusto profundo por la vida urbana y la densidad (¡pero tiene que ser una vida urbana bella o al menos de clase alta!) son definitivamente una minoría, aun cuando son estratégicos en la formación del paisaje urbano, al que definen con sus estilos de vida y sus escenarios y hábitos de trabajo

Quiero enfatizar que el problema no es tanto el tamaño muy grande de las ciudades (de hecho, ciudades como París, Londres y Tokio funcionan extremadamente bien), sino el hecho de que en muchos casos (Sao Paulo, Bombay, México DF, Yakarta, y yo agregaría a algunos efectos ciudades norteamericanas como Nueva York y Los Angeles) grandes porcentajes de la población son abandonados por los líderes políticos, económicos y cívicos de la ciudad. La ausencia de políticas de salud, la extrema pobreza, la falta de educación para los niños, la absoluta miseria de hombres, mujeres y niños, parecen ser algo inmanejable en una ciudad de 8 millones de habitantes del Sur global, para no hablar de las de 18 millones. Para que las megaciudades funcionen mejor, algo tendría que cambiar en la asignación de recursos, y en la disposición de los que tienen el poder hacia los pobres de sus ciudades. Las megaciudades se han tornado un problema en términos económicos y ambientales. Pero como sostengo en mi introducción a la Nueva Enciclopedia sobre Asentamientos Humanos Sostenibles (UNESCO 2003), creo que las grandes ciudades también ofrecen soluciones precisamente porque la concentración permite economías de escala que pueden ser explotadas razonablemente. Las ciudades son parte del problema ambiental de la actualidad, pero también son parte de la solución.

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Reconocer la migración internacional dentro de las dinámicas generales de la globalización, debería ayudar a que los gobiernos y los ciudadanos la vieran como parte de nuestras sociedades contemporáneas, de la misma manera que el sector de los profesionales internacionales. Europa Occidental tiene algunas razones adicionales para esta reflexión: se estima que para el fin de este siglo, si la región mantiene sus actuales condiciones demográficas y de inmigración, habrá perdido más de 60 millones de habitantes y tendrá a más de la mitad de su población por encima de los 65 años. Algo habrá que hacer, y la inmigración es por cierto una parte clave del manejo de esta cuestión.

Creo que este es un paso muy importante y necesario. Es una oportunidad para la incorporación de más y más diversidad en la Unión Europea. Y como se trata de un número limitado de países, sería un buen aprendizaje, paso a paso, sobre como manejar lo que nos espera en los próximos 50 años. Debería ser tomado, seria y positivamente, como una oportunidad para aprender a desarrollar canales institucionales e imaginarios públicos para negociar la diversidad global.

Algo que me impacta es con que diferencia se ha constituido lo "internacional" en las ciudades de Estados Unidos, comparadas con las ciudades europeas. En la ciudad norteamericana, incluida Nueva York (que es realmente excepcional para los Estados Unidos) lo internacional significa a grandes rasgos "ciudades norteamericanas alojando a extranjeros". En Europa (y pienso en Londres, Berlín, Amsterdam), lo internacional significa que la ciudad es, en alguna de sus partes, constituida en términos de múltiples nacionalidades. Por supuesto que exagero un poco: hay muchos momentos en Berlín (digamos cuando estás en un bus, cerca del conductor, sobre todo cuando deciden que el bus está lleno y que no deberían entrar más pasajeros) en que, tu sabes, ¡oh querido, esto es Alemania!

El otro extremo es la Escuela de Economía de Londres: esta es realmente una institución internacional. Las universidades de Estados Unidos tienen muchísimos estudiantes extranjeros, pero siguen siendo en lo profundo "universidades de Estados Unidos... con muchísimos estudiantes extranjeros". Los Estados Unidos son el país más no-internacional (irónicamente, dado su dura tarea como poder global) de todo el Atlántico Norte.

cdlc: Sobre producción y consumo de cultura en la ciudad global:

El papel de la cultura es crucial y se vuelve cada vez mas importante. Opera a varios niveles y en diversos contextos. Probablemente la componente mas familiar es la de la cultura "oficial" (los museos, la opera, el teatro municipal, etc.). Menos reconocido pero fundamental es el sector de galerías de arte, pequeños teatros o teatros independientes, espacios alternativos para músicos, poetas, escritores, etc. Una tercera componente es el sector de las bienales y trienales, que han tomado mucha visibilidad internacional y mucho dinamismo. Pero además de estas componentes que todos podemos reconocer como constituyentes de la cultura en una ciudad, hay otros que son muy importantes pero menos reconocidos. Mencionaré dos.

Primero, es muy importante que una ciudad sea un espacio para hacer arte, no solo para venderlo. Esta es uno de los grandes fracasos de Manhattan, que ha dejado de ser un lugar donde los artistas--excepto si son ricos-- puedan vivir y trabajar. Manhattan, para el arte, es hoy solamente un mercado. A la larga eso es negativo. Es interesante ver que en la reconstrucción después del ataque del 11 de Septiembre de 2001, una componente que todos han aceptado como importante es la construcción de estudios para artistas y un centro cultural. Lo segundo, es reconocer que las comunidades inmigrantes o minorías étnicas nacionales contribuyen mucho a producir dinamismo y densidad cultural en una ciudad. A menudo esta contribución es eludida, pero su ausencia sería muy evidente. Concluyo con un pensamiento general: hacer hincapié en los beneficios que trae a la ciudad el tener múltiples culturas dinámicas, de la oficial a la inmigrante, es central para fortalecer el tejido cívico, especialmente en esta época de crecientes desigualdades económicas y espaciales.

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Las grandes "industrias masivas del ocio" son una de las maneras en que los mercados destruyen el sentido de la ciudad como un espacio para hacer arte, para mezclar distintos tipos de práctica artística. La renovación de Times Square en Nueva York, la construcción de complejos culturales en otras ciudades, son parte de aquella corporativización de la escena cultural. Pero la gente, a través de sus prácticas, puede subvertir la práctica corporativa. Y una vez más, hay pocos lugares tan útiles para este tipo de subversión como las áreas centrales urbanas. Precisamente porque grandes cantidades de gente consumen entretenimiento (la McDonaldización de la cultura) la performance callejera puede tener una audiencia. Al tener un sector corporativo concentrado en una ciudad, con múltiples consumidores de arte y cultura (o sus versiones banalizadas), puedes tener un sector independiente o alternativo (como un teatro off-Broadway). Creo que uno de los rasgos más atrapantes de una ciudad compleja es que permite esta tarea de subversión: no tienes que planearlo o coordinarlo (aunque esto ayudaría a veces), solo tienes que hacer lo tuyo. Una versión más organizada de esto es tomar posesión de un viejo establecimiento industrial y transformarlo en un centro contracultural. Esto se ve en cada vez más ciudades alrededor del mundo, y creo que es una tendencia muy estimulante.

A partir de que los usos corporativos globales han expulsado otros usos de la ciudad, las áreas centrales se hacen homogéneas, en algunos casos como áreas de oficinas y en otros como zonas residenciales. Pero también han creado un nuevo tipo de dinamismo internacionalizado, que se basa en el 20% de la población con más altos ingresos, formado en general por los profesionales enriquecidos en los últimos 20 años por trabajar en estos sectores globales corporativos. Esta gente es distinta a los ricos tradicionales: con frecuencia pasan la mayor parte del tiempo en lugares públicos, les gusta la vida de la calle, y quieren "excitación" más que la formalidad de la Opera. De esta forma pueden hacer posible esa clase de tarea cultural subversiva de la que hablé antes. La tarea de subvertir la corporativización de la cultura y el espacio urbano necesita ser imaginativa tanto como política. Estas son oportunidades para comprometer al capital global corporativo con la ciudad a través de tácticas culturales.

cdlc: Un caso concreto: Berlín (que también puede ilustrar ciertos procesos que afectan a Nueva York, y a Buenos Aires, y...)

Berlín está sufriendo en la actualidad en términos de presupuesto y base económica: el gobierno local esta quebrado y hay 300.000 desempleados registrados. Al mismo tiempo, la ciudad está emergiendo como un gran nexo global / internacional para la cultura, los nuevos medios de comunicación y "wissenschaften (ciencias)". En estos frentes hay una gran cantidad de acontecimientos estimulantes y muy dinámicos. Una pregunta que me hago es si la crisis de presupuesto es parte de la transición de Berlín desde la era del Muro (con todo su apoyo gubernamental), y si la crisis económica general se debe también a esa causa: la gran cantidad de empresas que directamente abandonaron Berlín al dejar de recibir los subsidios estatales que recibían antes simplemente por estar allí. Si estas dos crisis son en verdad debidas en buena parte a esta transformación de las condiciones, es muy distinto a si ocurren en función del nuevo Berlín que está tomando forma. En el primer caso la cuestión será hasta que punto el nuevo Berlín que ahora está emergiendo (y que solo está en sus comienzos) tiene la mezcla de condiciones que pueda producir nuevas fuentes de ingreso al gobierno local, y nuevas clases de actividades económicas.

Los periodos de transición y la formación de nuevas bases económicas requieren innovaciones, y saber si existen las riquezas que puedan ser movilizadas para apoyar las actividades culturales que hacen de Berlín una gran ciudad. Y una vez que, por ejemplo, algunas fundaciones estén operando, saber si el gobierno estaría más inclinado a renovar algunos subsidios, en una especie de patrocinio público / privado. ¿Puede por ejemplo un acontecimiento anual como la Transmediale generar efectos multiplicadores para la expansión de un nuevo sector mediático, y para fortalecer la posición de Berlín en un nuevo circuito emergente que conecte a Londres, Nueva York, Los Angeles y San Francisco? En tal caso, el apoyo estratégico para este evento puede crear posibilidades de empleos y emprendimientos para mucha gente joven en Berlín.

En mi experiencia, la gente que maneja una ciudad, especialmente en un periodo de transición, con frecuencia no conoce lo suficiente acerca de su ciudad: necesitamos más información detallada sobre la variedad de pequeños sectores económicos que pueden prosperar. Muchos de estos necesitan un mínimo apoyo económico para sobrevivir o expandirse, pero a menudo los gobiernos de la ciudad no alcanzan a darse cuenta. Lo mismo pasa con múltiples formas de lo que yo ahora denomino "manufacturas urbanas" (la clase de manufacturas que necesita localizarse en una ciudad porque sirve a empresas que necesitan acceso inmediato y continuo a los manufactureros, que a su vez están profundamente interconectados en forma de contratistas y subcontratistas). En una ciudad como Nueva York, hay muchas de estas empresas que sirven a la Opera y a Broadway (vestuarios y puestas de escena, proyectos arquitectónicos, construcción, diseños lumínicos, reparación de muebles antiguos o muy caros, etc.). Apuesto a que Berlín, pero también Buenos Aires, tienen una gran cantidad de estas operaciones. En Nueva York, estas empresas tienen muchísimo trabajo, pero sin embargo sobreviven con dificultades por los altos precios de la tierra, la propiedad, la energía, los seguros, etc. Estuvieron en gran riesgo de hundirse aun cuando son una parte crucial de lo que hace atractiva a Nueva York. Son también grandes oportunidades para realizar emprendimientos, y de trabajos bien renumerados para los artesanos.

El dinero por si mismo no va a producir espacio público. Hay muchas ciudades muy ricas que no necesariamente apoyan el desarrollo de genuinos espacios públicos. Es verdad que la falta de dinero puede perjudicar al espacio público, pero la cuestión crucial es el compromiso cívico, el sentido de que "esto es también mi ciudad". En una ciudad como Nueva York uno tiene la sensación creciente de que se está privatizando lo que todavía representa el espacio público. Yo siempre me estoy preguntando: ¿de quien es esta ciudad?

Saskia Sassen es Profesora de Sociologia en la Universidad de Chicago. Es autora de varios libros, entre los que se destaca su ya clásico The Global City (traducido por EUDEBA, Buenos Aires: La Ciudad Global), de 1991, actualizado y reeditado en 2001. Entre sus últimos libros publicados en español: Immigrantes, Refugiados y Colonos en la Europa Fortaleza (Siglo XXI, España) y ¿Perdiendo el Control? La Soberanía y la globalización (Bellaterra, Barcelona); y una nueva colección de ensayos que acaba de publicarse: Contrageografias de la globalizacion (Madrid, Ediciones TdS, 2003). Su libro más reciente es Global Networks/Linked Cities (London, Routledge, 2002). Es Miembro del Panel on Urban Data Sets de la Academia Nacional de Ciencias de los Estados Unidos, y preside la recientemente formada Information Technology, International Cooperation and Global Security Committee del SSRC (Social Science Research Council).".

También de Saskia Sassen, ver en este mismo número la nota
La densidad y sus arquitecturas.

Sobre multiculturalismo, ver la nota de Luigi Prestinenza Puglisi
en el número 1 de café de las ciudades.

Sobre el activismo urbano de los más pobres, ver la nota "Queremos cambiar el escenario,
porque la ciudad ya no nos acepta - Las comunidades productivas solidarias y
los nuevos movimientos de la periferia de Buenos Aires", en el número 2 de café de las ciudades.

presentación comienzo de la nota

Durante la mayor parte de su historia, las ciudades complejas han estado abarrotadas de gente, negocios y sueños. La construcción en altura se tornó así un rasgo clave de muchas ciudades. El atentado del 11 de septiembre de 2001 fue un golpe a la noción de que la densidad y los edificios altos son algo deseable. Luego de los ataques, mucha gente sostuvo que el terrorismo había sellado el fin del rascacielos.

La densidad es en si misma un rasgo del siglo XXI. Vienen a la mente las megaciudades del Sur global, que desde Bombay a Sao Paulo están creciendo cada vez más grandes y densas. Sin embargo la densidad también aparece en lugares con redes y telecomunicaciones globales, sea en aquellas mismas ciudades o en Nueva York. Los entornos densos son un rasgo de los sectores económicos de punta y de las áreas urbanas más creativas.

Pero la resistencia a los edificios altos está creciendo, aun cuando todavía se reconoce a la densidad como necesaria y divertida. La pregunta es entonces si la densidad solo puede ser obtenida a través de edificios altos: ¿que otras formas puede tomar la densidad? Dependiendo de que y como construyamos, produciremos distintas clases de desarrollo económico.

Sobre la vigente utilidad de la concentración espacial, o por que aun podemos usar "toda aquella densidad"

La misma noción de aglomeraciones densas, de concentraciones de edificios de alta densidad está bajo ataque. Hay largos, excelentes, y aburridos tratados que nos explican por que la aglomeración espacial no reporta ya los beneficios que alguna vez dio a empresas y mercados, ya que hoy tenemos telecomunicaciones globales y operamos en redes desparramadas por todo el mundo. El lenguaje de la globalización y las tecnologías de la información sugieren que todo ocurre en alguna escala global, en mercados electrónicos, lejos de lugares específicos.

Podemos entonces preguntarnos por que continuamos viendo la verticalidad y la densidad como la forma dominante en muchos de los nuevos grandes proyectos urbanos alrededor del mundo, incluso en Nueva York luego de los ataques de septiembre de 2001. Estos temas están bien ilustrados por el caso de la reconstrucción del Bajo Manhattan. Todos los proyectos seleccionados y presentados en diciembre de 2002 incluyen edificios extremadamente altos y densos.

¿Como se reconcilia esto con la alta tasa de espacio vacante para oficinas, de alrededor del 17%? Esto, incluso luego de que cientos de miles de metros cuadrados fueran destruidos (el equivalente a todo el distrito de oficinas del centro de Atlanta) y de que muchas empresas se hubieran ido hacia el Midtown, Connecticut y Nueva Jersey. Todos estos son argumentos válidos, pero solo cuentan la mitad de la historia. La otra mitad es que las actividades estratégicas y creativas (sean económicas, culturales o políticas) prosperan en la densidad.

En una economía global, con incertidumbre en los mercados y condiciones cambiantes, los sectores más avanzados y especulativos necesitan concentraciones de recursos y talentos, entornos densos donde la información no solamente circule sino que sea producida (y como hemos visto recientemente en Wall Street, incluso que a veces sea inventada...). Gerenciar y servir las operaciones globales de las empresas y los mercados necesita una enorme concentración de infraestructuras, edificios y talentos en su "estado del arte".

La geografía de la globalización económica consiste a la vez de estos nodos concentrados, y de las redes y mercados electrónicos que cruzan el mundo. Hoy existe una red de alrededor de 40 ciudades globales, de mayor o menor importancia, que proveen esos nodos concentrados. Nueva York está en el nivel más alto de esta red, junto con Londres, Francfort, Tokio, y París, y su rol continúa siendo crucial aun después de la devastación del 11 de septiembre.

El hecho de que exista una considerable división de funciones y capacidades entre estas ciudades (todas tienen una pequeña diferencia en lo que ofrecen a la economía global) subraya aun más la vigencia del rol de Nueva York.

Aun cuando la densidad continúe como un rasgo clave de estas ciudades globales, debemos aclarar que la necesidad de lugares densos y complejos no significa que los edificios de gran altura sigan siendo beneficiosos para sus propietarios. Tony Travers, autor de un importante estudio sobre el tema (The Politics of London: Governing the Ungovernable City), sostiene que no podemos establecer si los rascacielos de gran altura pueden actualmente resultar rentables, en parte porque los desarrolladores no están dispuestos a abrir sus contabilidades y entonces se hace imposible responder la pregunta. Pero tenemos evidencia de que pasados los 20 pisos, se hace muy caro construir. Todo parece indicar que los pisos más bajos están subsidiando a los pisos más altos. Travers agrega que "mientras los costos de construir edificios en gran altura no han cambiado mucho desde el 11/9/01, la disposición de empresas y personas a mudarse a pisos altos si que ha variado". Un hecho que a la larga reducirá la viabilidad económica de los edificios muy altos.

La lógica económica de la densidad pide entonces una experimentación arquitectónica, tan comprometida con la obtención de rentas inmobiliarias como con el arte.

Las variadas arquitecturas de la densidad

En los últimos 40 años la arquitectura ha progresado tanto que la densidad puede ser obtenida en un número realmente mucho más amplio de formas que aquel rascacielos que fuera icono del estilo de los '60. Sin embargo, la opinión pública aun está rezagada respecto a lo que puede ser construido, como demuestran algunos errores frecuentes sobre el tema.

Todavía es común pensar, por ejemplo, que la horizontalidad es más o menos incompatible con la densidad y la verticalidad: Los Angeles es en esto el ejemplo número 1, seguido por otros desarrollos dispersos a lo largo de los Estados Unidos. No hay una relación necesaria entre edificación horizontal y entornos "ralos" (pensemos en cualquier ciudad medieval) pero los norteamericanos nos hemos acostumbrado a asimilar "chato" y "ralo".

Esta creencia también alimenta una segunda noción, la de que la horizontalidad es algo que solamente ocurre al nivel de planta baja.

Una tercera noción es que la verticalidad significa irse hacia arriba, dispararse hacia el cielo, más que cavar bajo la tierra para desarrollarse. Es cierto que el espacio subterráneo en Nueva York no tiene muy buena fama (estamos inclinados a pasar muy rápidamente por nuestro más familiar espacio subterráneo, el metro, y tenemos buenas razones). Pero ciudades tan diversas como Moscú y Tokio han construido espacio habitable de buena calidad en sitios subterráneos de transporte.

Por último, los edificios de alta densidad y en altura han sido asociados a espacio público muerto a nivel de la calle. Nueva York está lleno de ejemplos de los '80 y '90, pero en la misma época Francfort fue pionero en realizar espacios públicos vivibles en la base de sus rascacielos.

La arquitectura de pobre calidad continua reforzando estas nociones comunes sobre la densidad. Pero cada uno de estas cuatro creencias puede ser reconcebida. La horizontalidad arquitectónica ha recobrado importancia en un tiempo en el que las redes económicas, culturales y políticas (que operan horizontalmente más que jerárquicamente) han sido reconocidas como cruciales. Hoy podemos pensar en arquitecturas en red que produzcan espacios horizontales capaces de generar altas densidades y que lo hagan por arriba y por debajo del nivel de la calle. Con nuestras nuevas capacidades técnicas podemos pensar en la verticalidad y en sus posibilidades para la densidad como extendiéndose hacia abajo y creando complejos espacios subterráneos, para actividades comunes y no tan comunes. Quizás el mayor desafío sea la cuarta cuestión: ¿que ocurre cuando las estructuras verticales llegan al nivel de la calle? Podemos tener una vida densa y vibrante al nivel de la calle en un entorno de edificios altos y masivos, pero los edificios deben ser altos en una nueva manera.

El tema de la densidad y el diseño vertical ha sido muy bien estudiado por el Programa de Ciudades en la Escuela de Economía de Londres, que ha producido uno de los mejores estudios en esta cuestión (ahora adoptado como política oficial por el gobierno británico). Algunas claves propuestas en ese informe son de interés para nuestro tema. Una de ellas es que no hay una correlación de 1 a 1 entre altura y densidad. Tres edificios de 30 pisos hacen el mismo trabajo que uno de 90, pero el modelo de los 3 edificios permite mayor experimentaciones formales, y también, según el estudio, tasas más altas de retorno de la inversión. Un segundo hallazgo tiene que ver con la adaptabilidad y el volumen del edificio. La construcción comercial más reciente es de edificios "gordos" con plantas de piso gigantescas. Estos edificios corren peligro de transformarse en dinosaurios. El estudio demostró que los edificios de oficinas de gran altura y poco espesor puede ser convertidos con mucha mayor facilidad en viviendas, mientras que los "masivos" son mucho más costosos de adaptar. Para Richard Burdett, Director del Programa de Ciudades, necesitamos pensar en estos tipos de edificios "como infraestructuras que pueden ser adaptadas a cualquier cosa que la próxima fase de la economía nos vaya a requerir"

SS

Una versión reducida de esta nota fue publicada en el
New York Times el pasado 26 de enero.
Sobre experimentaciones arquitectónicas acerca de la densidad, ver "Conexiones vivientes en Brescia - Metrogramma y una propuesta integradora y contemporánea para la ciudad lombarda", en número 4-5 de café de las ciudades.

Otras definiciones de Saskia Sassen sobre arquitectura y arquitectos/as en la globalización:

¿Que es un arquitecto/a? Alguien con múltiples formas de conocimiento, incluyendo el de como reposicionar la arquitectura en las redes y flujos.

Aquellos significados y roles de la arquitectura centradas en la antigua tradición de la permanencia, son irrevocablemente desestabilizados en las ciudades de hoy, caracterizadas por las redes digitales, la aceleración, las infraestructuras masivas para la conectividad, y el creciente extrañamiento. Esos viejos significados no desaparecen, continúan siendo importantes. Pero no pueden acomodarse con facilidad a los nuevos significados.

Hay, claramente, múltiples desafíos que afronta hoy la arquitectura como práctica y como teorízación. Al enfatizar el rol crucial de las ciudades para la arquitectura, construyo una problemática que no solo es dirigida sino, quizás, inevitablemente parcial. Es diferente de aquella de los arquitectos neotradicionalistas que también están preocupados por la actual condición urbana. Y es diferente de la problemática focalizada en como las actuales condiciones están cambiando la profesión y sus oportunidades, o de alguna otra que centra su instancia crítica en las reflexiones sobre la creciente distancia entre ganadores y perdedores en la profesión.

Al escribir esto recuerdo a Sola Morales, fallecido hace poco trágicamente. El enfatizaba la creciente importancia de las redes, las interconexiones, los flujos de energía, las cartografías subjetivas, y de ese modo abría el campo de una arquitectura transparente, en un sentido muy distinto al del compromiso moderno con la Glassarchitektur. El construyó una teorización de "arquitecturas liquidas", no centradas en el reemplazo de los elementos arquitectónicos opacos con otros transparentes, sino en los elementos no arquitectónicos que condicionan el espacio arquitectónico, desde la iluminación hasta la temperatura o los amoblamientos.

La arquitectura, además, necesita confrontar la masividad de la experiencia urbana, la abrumadora presencia de arquitecturas e infraestructuras masivas en las ciudades de hoy, y la arrolladora lógica de la utilidad que organiza muchas de las inversiones en las ciudades. Al mismo tiempo, estas ciudades están llenas de espacios subutilizados, con frecuencia caracterizados más por sus significados antiguos, que por los actuales significados. Estos espacios son parte de la interioridad de una ciudad aun cuando están fuera de su utilidad organizativa, de sus lógicas de conducción y marcos espaciales. Esto abre una problemática crítica acerca de la actual condición urbana, en modos que van más allá de las nociones de arquitectura high tech, espacios virtuales, simulacros, parques temáticos, materialidades del poder.

¿Que es un arquitecto/a? Hoy es alguien que navega sobre múltiples formas de conocimiento y ofrece la posibilidad de una práctica arquitectónica localizada en espacios (tales como las intersecciones de las redes de transporte y comunicación) donde el ojo desnudo o la imaginación del ingeniero no ve formas, ni posibilidad de alguna forma. ¿Como detectaremos las posibles arquitecturas de espacios que están construidos como silencios vacíos, como no existencias, para las prácticas arquitectónicas centradas en la permanencia?

Materialidades localizadas y espacio global

Hay una clase específica de materialidad subyacente en los sectores económicos de punta en nuestra era, dejando de lado el hecho de que tengan lugar parcialmente en el espacio electrónico. Aun los más sectores más digitalizados, globalizados y desmaterializados, tocan el suelo en algún punto de sus operaciones. Y cuando lo hacen, esto ocurre en vastas concentraciones de estructuras, muy materiales. Estas actividades ocupan espacios físicos y espacios digitales. Hay estructuras materiales y digitales a ser construidas, con requerimientos muy específicos: las actividades de una empresa están, simultáneamente, desterritorializadas en parte y muy territorializadas en otra parte, atraviesan el planeta a la vez que están altamente concentradas en lugares muy específicos. Esto produce una geografía estratégica que atraviesa fronteras y espacios, pero que también se implanta en ciudades específicas, una geografía que explota las fronteras de la contextualidad.

Una pregunta que yo tengo para hacer, es si la clase de materialidad específica subyacente a esta economía de interfase tiene implicaciones para la arquitectura, más que la simple necesidad de "construir". Pareciera haber tres cuestiones en relación a esto:

• La primera es el tipo particular de subeconomía, internamente conectada en red, parcialmente digital, mayormente orientada a mercados globales y a una gran extensión operativa de múltiples sitios alrededor del mundo.
• El segundo tema es más escurridizo, y quizás puramente teórico (aunque yo no lo creo así), y tiene que ver con el punto de intersección entre los espacios físicos y digitales dentro de los cuales opera una empresa, o más en general, esta subeconomía.
• El tercero es la cuestión de la contextualidad en la práctica arquitectónica. Las características particulares de esta subeconomía en red (en parte profundamente centrada en sitios particulares, en parte desterritorializada y operando en un espacio global digital) parecerían corroer los conceptos establecidos sobre el contexto o escenario local para construir.

Una Subeconomía conectada

A grandes rasgos, este sector está constituido de un gran número de empresas relativamente pequeñas y altamente especializadas. Aun si algunas de estas empresas de servicios financieros, en especial luego de las recientes fusiones, puede movilizar enormes sumas de capital y controlar enormes activos, son empresas pequeñas en términos de empleos y del espacio físico que ocupan, comparado por ejemplo con las grandes empresas manufactureras. Estas son mucho más intensivas en su capacidad de empleo, no importa cuan automatizado pueda ser su proceso de producción, y requieren cantidades mucho más grandes de espacio físico.

En segundo lugar, las empresas especializadas de servicio necesitan, y se benefician, de la proximidad de empresas especializadas afines (servicios financieros, legales, contables, pronósticos económicos, evaluación de créditos y otros servicios de consultoría, especialistas en computación, relaciones públicas, y otros tipos de expertizaje en un amplio rango de campos). La producción de un instrumento financiero requiere una multiplicidad de insumos altamente especializados, provistos por este amplio rango de empresas.

La proximidad física se ha mostrado claramente como una ventaja, dadas las complejidades y la importancia de dar respuestas rápidas: es que las transacciones directas son con frecuencia más eficientes y baratas que las telecomunicaciones (tomaría un enorme ancho de banda y aun no tendríamos la entera colección de actos de comunicación, el modo taquigráfico en que enormes cantidades de información pueden ser intercambiadas en forma directa). Pero al mismo tiempo, este sector conectado opera en parte en el espacio digital, así que también está conectado en una forma desterritorializada, no vinculada a la proximidad física.

La intersección entre espacio real y digital

Hay una nueva topografía de la actividad económica, que es evidente en esta subeconomía. Esta topografía entrelaza el espacio real y el digital. No hay en la actualidad ninguna empresa o sector económico totalmente virtualizado. Aun las finanzas, la más digitalizada, desmaterializada y globalizada de todas las actividades, tienen una topografía que entreteje el espacio real y el digital. Con diferentes rasgos, en diferentes tipos de sectores y empresas, las tareas de una empresa están en la actualidad distribuidas entre estas dos clases de espacios; más allá que las actuales configuraciones estén sujetas a considerables transformaciones a medida que más tareas sean computarizadas o estandarizadas, los mercados sean aun más globalizados, etc. La telemática y la globalización han emergido como los motores fundamentales que reformulan la organización del espacio económico. Esto va desde la virtualización espacial de un creciente número de actividades, hasta la reconfiguración del entorno construido para la actividad económica. Sea en el espacio electrónico o en la geografía del entorno construido, esta reformulación involucra cambios organizacionales y estructurales.

La pregunta que tengo entonces para los arquitectos/as es si el punto de intersección entre estas dos clases de espacios, en una empresa o en una topografía dinámica de actividades, merece ser estudiado, teorizado, reflexionado y explorado. Esta intersección es pensada (quizás con escasa agudeza) como una línea que divide dos zonas mutuamente excluidas. Yo preferiría ensanchar esta línea en una "frontera analítica", que demanda su propia especificación y teorización empírica, y contiene sus propias posibilidades para la arquitectura. El espacio de la pantalla de la computadora, que se podría pensar en una primera instancia como una forma de esa intersección, no lo es, o al menos es solo una representación parcial.

Admito que esta pregunta me ha obsesionado y que no he ido demasiado lejos en responderla. Es para mi una instancia de una tendencia más amplia, muy difundida en las ciencias sociales: la "línea divisoria" como el modo desproblematizado de relacionar / separar dos zonas diferentes (cualesquiera que puedan ser: conceptuales, teóricas, analíticas, empíricas, de significado, de práctica). ¿Que operaciones son colocadas dentro y cuales son excluidas al poner una línea en determinado lugar? Es del todo posible que estas sean operaciones analíticas relacionadas al tipo de trabajo que yo hago y que ellas tengan poco significado en arquitectura. No son ciertamente un tema en el pensamiento convencional de las ciencias sociales.

¿Que significa la contextualidad en este escenario?

Una subeconomía conectada, que opera parcialmente en el espacio real y parcialmente en el espacio digital alrededor del planeta, no puede ser contextualizada fácilmente en términos de su entorno más próximo. Tampoco las empresas aisladas. La orientación es simultáneamente hacia si mismas y hacia lo global. La intensidad de sus transacciones internas es tal que anula las consideraciones sobre la localidad o región más amplias dentro de la cual existen. En mi investigación sobre ciudades globales he encontrado claramente que estas ciudades desarrollan una orientación más fuerte hacia los mercados globales que hacia sus mercados internos (hinterlands). De ese modo invalidan una proposición clave de la literatura sobre sistemas urbanos, la de que las ciudades y los sistemas urbanos integran y articulan el territorio nacional. Las ciudades pueden haber tenido esa función durante el periodo en que la manufactura y el consumo de masas fueron las máquinas dominantes del crecimiento en las economías desarrolladas y prosperaban sobre la posibilidad de una escala nacional.

Pero este no es el caso en la actualidad, con el ascenso de sectores tan digitalizados, globalizados y desmaterializados como las finanzas. Las conexiones con otras zonas y sectores en este "contexto" son de una clase especial, y conecta mundos que pensamos como radicalmente distintos. Por ejemplo, la economía informal de muchas comunidades de inmigrantes en Nueva York provee algunos de los trabajadores de baja renumeración para los "otros" trabajos que necesita Wall Street, la capital de las finanzas globales. Lo mismo ocurre en París, Londres, Francfort, Zurich. Aun cuando esas zonas y esos trabajadores no son considerados parte del contexto, y la localización, de la economía conectada de la que estamos hablando, yo considero que lo son.

¿Cual es entonces el "contexto", lo local, en estos casos? La nueva subeconomía conectada ocupa una geografía estratégica, parcialmente desterritorializada, que atraviesa fronteras y conecta una variedad de puntos en el planeta. Solo ocupa una fracción de su escenario "local", sus límites no son aquellos de la ciudad donde está localizada ni los de su "barrio". Esta subeconomía tiene interfases con la vasta concentración de recursos muy materiales que necesita cuando toca el suelo, y con el hecho de su desarrollo global. Su interlocutor no es lo que la rodea, su contexto, sino el hecho mismo de lo global. Pero aun así esta hincada, al menos en un momento de su dinámica, en entornos muy específicos y construidos materialmente.

No estoy segura de lo que esta simultanea implantación en un contexto específico, y el desgarramiento de ese contexto (con su remplazo por lo global) pueda significar para la arquitectura. La operación estratégica no es la búsqueda de una conexión con los "alrededores", con el contexto. Es en cambio la instalación en una geografía transfronteriza estratégica constituida a través de múltiples "localizaciones". En el caso de la economía yo veo una redefinición de escalas: las viejas jerarquías (local, regional, nacional, global) ya no cuentan. No es yendo a la próxima escala en términos de tamaño como se consigue la integración. Lo local ahora negocia directamente con lo global: lo global se instala en lo local y lo global está en si mismo constituido a través de una multiplicidad de locales.

SS

Sobre los temas tratados en esta nota, ver también en café corto
de este númerolas notas Libeskind vs. Silverstein:¿quien ganó? y
Marcos y el proyecto de la Hiperpolis.

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Tampoco hemos puesto demasiado atención a la adscripción ideológica de cada candidato, no porque creamos que ese debate esté superado, sino porque el interés de este cuestionario es el de conocer las propuestas concretas para la ciudad: los lectores juzgarán si estas propuestas son coherentes con las posiciones de quienes las sustentan. De todos modos, para ubicar a los lectores que menos conocen la política argentina, podemos aclarar que:

• Aníbal Ibarra, quien aspira a la reelección, representa a una coalición de fuerzas de centroizquierda, y en esta elección cuenta con el apoyo del presidente Kirchner.
• Patricia Bullrich, Mauricio Macri y Cristian Caram representan distintas versiones del espectro de centroderecha (más ideológica en Bullrich, alineada con el líder de ese sector, Ricardo López Murphy; con énfasis en la capacidad de gestión empresarial en Macri, apoyado por sectores del peronismo que no adhieren a Kirchner; y en el caso de Caram, como expresión de algunas tendencias dentro de la Unión Cívica Radical).
• Zamora es un político de izquierda, con ascendiente sobre otros sectores a partir de su honestidad y carisma personal.

Como suele suceder en la Argentina, seguramente todos estarán en desacuerdo con esta caracterización... (pero café de las ciudades la considera adecuada).

A continuación presentamos una breve síntesis comparada de las respuestas de los siguientes candidatos, por orden alfabético:

Patricia Bullrich, Unión para Recrear Buenos Aires

Cristian Caram, Unión Cívica Radical

Aníbal Ibarra, Fuerza Porteña (también apoyado por Partido de la Revolución Democrática y Partido de la Ciudad)

Mauricio Macri, Compromiso para el cambio (también apoyado por Movimiento Generacional Porteño y Frente de la Esperanza Porteña)

Luis Zamora, Autodeterminación y Libertad

Recomendamos a nuestros lectores acceder también a las respuestas completas de cada candidato, para comprenderlas dentro de su específico marco ideológico y político.

1- Integración y gobernabilidad metropolitana: Buenos Aires es la ciudad central de una de las regiones metropolitanas más pobladas del mundo. ¿Cuales son sus propuestas para gestionar con el resto de las jurisdicciones de esta metrópolis los problemas comunes de sustentabilidad ambiental, infraestructuras, seguridad, transporte, equidad social, vivienda, etc.?

Todos los candidatos coinciden en la necesidad de establecer mecanismos de integración y gestión metropolitana. En el caso de Zamora, con la particularidad de considerar indisolubles estos mecanismos y las políticas de planificación urbana. Pero en todos los casos, se reconocen explícita o implícitamente las restricciones jurisdiccionales existentes y se proponen distintas formas de cooperación y negociación, más que una integración institucionalizada.

Bullrich impulsa una política de negociación con los municipios del conurbano, la Provincia de Buenos Aires y el Gobierno Nacional.

Caram pretende generar nuevos acuerdos de gestión metropolitana que apunten a promover equilibrios en la estructura urbana. Pone énfasis en la atención de las numerosas familias del conurbano bonaerense en los Hospitales y Centros de Salud de la Ciudad, en las políticas conjuntas para el transporte, y en la construcción de "un imaginario colectivo de rango superior, más abarcativo, que no esté dividido por ninguna limitación administrativa o física".

Ibarra cree en un acuerdo cuatripartito entre la Ciudad, la Provincia, la Nación y los Municipios del Gran Buenos Aires como marco de referencia, pero aclara que "no hay que esperar hasta tener todo sino que hay que ir avanzando en la construcción tema por tema".

Para Macri, el instrumento más eficaz para detener el deterioro ambiental de la región metropolitana es el poder de policía, hoy "virtualmente diluido dentro de un sin fin de atribuciones jurisdiccionales cruzadas". Propone una agenda con diversos temas, entre los que prioriza: la Cuenca Matanza Riachuelo, Mercado Central, CEAMSE, Estación de transferencia y vacío urbano Liniers, relación barrios residenciales zona oeste-norte, corredor Norte Libertador, Parques Costeros, Puente Saavedra y Parques en Villa Martelli. Propicia la firma de protocolos de estándares regionales de calidad urbana, y convenios de consolidación de paseos públicos de escala metropolitana.
Para Zamora, es imposible resolver los problemas más graves de la ciudad si no se interrelacionan con los municipios vecinos. Su propuesta incluye nuevas prácticas de participación y poder, sustentados en una nueva visión del derecho a la ciudad. Propone la integración metropolitana, tendiente a reformular la estructura concentradora de la ciudad y posibilitar la más equitativa movilidad de los diversos sectores sociales. A tal fin, se propone el establecimiento de convenios con la Provincia de Buenos Aires, los municipios vecinos y los concesionarios de ferrocarriles.

2- Areas específicas: ¿Que propuestas concretas desarrollará su gestión para reducir la inequidad (física, económica, social, etc.) entre el Sur y el Norte de la ciudad? ¿Que rol imagina para el área céntrica? ¿Cómo imagina la relación entre el río y la ciudad?

Para el área Sur, Bulrich contempla la baja de impuestos, a fin de generar incentivos para la inversión. También propone la conformación de un Fondo de Reparación Histórica, un polo tecnológico basado en el desarrollo ambiental, y medidas concretas para la habitabilidad: reparación de veredas, asfalto, reordenamiento del tránsito pesado.

Caram propone transformar el Parque de la Ciudad en un parque de diversiones equiparable a los principales del mundo, a partir de la colaboración con el capital privado, para incorporar al circuito turístico de la Ciudad. También propicia incrementar la residencialidad a través de programas de vivienda social en los predios vacíos, y una línea de créditos hipotecarios con tasa subsidiada del Banco de la Ciudad. Promete impulsar programas de saneamiento, construcción de infraestructuras, y regularización dominial en los asentamientos precarios, a fin de convertirlos en barrios integrados al ejido urbano.

Ibarra, que propone el Plan Estratégico como marco estratégico para el ordenamiento territorial, prefiere hablar de integración y equilibrio de la ciudad en su conjunto más que de la reivindicación de determinadas áreas postergadas. Propone continuar el plan de ampliación de subterráneos, que reivindica como un logro de su gestión, y que al modificar y mejorar la circulación entre el sur y el norte de la ciudad, favorece la integración territorial. Algo que también ocurre con el soterramiento del ferrocarril Sarmiento y la creación del Corredor Verde del Oeste. En el plano productivo, propone la creación de un Parque Industrial Abierto, delimitando todas las áreas industriales de la zona sur de la Ciudad para promover economías de escala y aglomeración, continuar con el financiamiento de PyMEs del Banco Ciudad con tasa diferenciada para el Sur, y culminar las obras del Centro Metropolitano de Diseño en Barracas. También promete la reconstrucción del Hospital Elizalde (ex Casa Cuna).

Macri considera necesario plantear una política de estado local para el Sur, que encolumne a toda la población detrás de un paradigma posible. Las áreas de intervención prioritaria serán el Riachuelo y los grandes vacíos urbanos. Para el Riachuelo promete "revivir a un río muerto que está desapareciendo gradualmente", minimizando las graves inundaciones y la contaminación, además de revalorizar y desarrollar grandes áreas de la Ciudad y de la Provincia. Someterá a discusión y decisión el destino de los vacíos urbanos de las estaciones Buenos Aires y Sola, los neurosiquiatricos y el área Constitución-Barracas. Y auspicia "la realización efectiva" de un nuevo Hospital para Villa Lugano, un centro de investigaciones y desarrollo agrindustriales, la jerarquización del campo de golf de Villa Soldati, y un ambicioso plan de viviendas.

Zamora cree posible superar el desequilibrio histórico de la ciudad entre un norte "rico" y un sur "empobrecido", al trasladar la autonomía del poder a las comunas (uno de los ejes de su propuesta urbana) y realizar una reingeniería del presupuesto de la ciudad, reorientando las partidas para salud, educación, cultura e infraestructura urbana. Propone transformar paulatinamente el modelo de centralidad concentradora, desmantelando la preeminencia de los "servicios", favoreciendo la reconstrucción de identidades y la multiplicidad de roles. Propone un sistema de centros de abastecimiento comunales orientados a la oferta de productos a bajo costo y con venta directa de los productores, la unificación de las políticas crediticias orientadas a favorecer la producción, y un nuevo planeamiento "basado en los tejidos mixtos, la recuperación del rol productivo no contaminante de la ciudad y en los modelos de "ciudades" dentro de la ciudad".

Solo Bullrich y Caram realizaron propuestas para el área céntrica.

Bullrich considera necesario incentivar el uso residencial, a través de medidas como garantizar la seguridad del área, servicios de transporte adecuado, y estricto control sobre el cumplimiento de las normas de tránsito.

Caram considera necesario recuperar la calidad ambiental y el paisaje urbano de las avenidas emblemáticas, y potenciar su rol de paseos públicos primarios y centros comerciales a cielo abierto. A tal efecto prioriza el mejoramiento de la limpieza, la seguridad, la reducción de la polución visual, la mejora del alumbrado público, la instalación de señalización eficiente y la creación de recorridos turísticos. Auspicia el fomento de la población residente desde una política de créditos hipotecarios, la preservación del patrimonio histórico, y el desaliento a las actividades disruptivas (baldíos utilizados como playas de estacionamiento) y a los vacíos urbanos, cuya retención considera necesario desalentar.

En cuanto a la relación entre la ciudad y el Río, los candidatos coinciden en la necesidad de su resuperación, aunque con distintos enfoques, y con la particularidad del interés de Bullrich por la Reserva Ecológica y de Macri por el Puerto.

Bullrich propone diseñar un contorno costero definitivo en armonía con la hidrodinámica fluvial, y una planificación que introduzca las variables ambientales en su conjunto. Su propuesta es generar un Corredor Verde de uso público y rejerarquizar a la Reserva Ecológica, con participación privada guiada por el Estado, y generación de empleo ligada al sector servicios.

Caram considera preciso continuar con el programa "Buenos Aires y el Río" iniciado durante la gestión de De la Rúa, para recuperar y revalorizar los bordes sobre el Río de la Plata y el Riachuelo, reconvertirlos en espacios públicos, preservar la calidad ambiental y asegurar la accesibilidad.

Ibarra propone la ampliación de la Costanera Sur con la incorporación de las 16 hectáreas recuperadas de COVIMET.

Macri prioriza la recuperación del espacio público y sostiene que el Río debe recuperar su condición de acceso público y gratuito: "hay concesiones vencidas que deben ser una oportunidad para recuperar el disfrute de la ciudad". Propone "hacer público lo público" y una fuerte política de equipamiento urbano con valor patrimonial. También considera necesario poner como agenda prioritaria de discusión el puerto, su área logística y su impacto como factor generador de valor para la ciudad.

Zamora propone la integración al Plan Urbano Participativo de las grandes infraestructuras de la ciudad, y entre ella el Puerto y la ribera del Río de la Plata, Aeroparque y Riachuelo. Propone también la sanción de una Ley de Línea de Ribera, para recuperar la autonomía de la ciudad en el manejo de la ribera del río con el trazo de línea histórica de la ciudad, y un plan de gestión comunitaria de las reservas de la ribera y ecológicas.

3- Transporte: ¿Cómo imagina el sistema integral de transporte de la ciudad, y en particular la integración entre los distintos modos (peatonal, ciclístico, motorizado público y privado, guiados, cargas, etc.)? ¿Cuál es su propuesta para el transporte aeronáutico, y en especial para la continuidad o desafectación del Aeroparque Metropolitano?

Bullrich propicia un Sistema Integral de Transporte que garantice calidad y seguridad, contemplando cada uno de los modos de transporte e integrándolos al Plan de Seguridad Vial y en general al planeamiento urbano. Se propone lograr el traspaso a la Ciudad del planeamiento, control y fiscalización de las líneas de colectivos que la atraviesan: "hay que garantizar servicios de transporte nocturno, incrementar las frecuencias, readecuar recorridos y paradas, y que los colectivos respeten horarios de recorrido". Calcula entre 6 y 8 años para el logro de estos objetivos, y pone como ejemplo la planificación de servicios realizada por la línea 132. Respecto a los subtes, promete servicios de calidad y garantías de accesibilidad, y anuncia una línea que vincule al Barrio de La Boca con el Centro de la Ciudad.

Caram considera que los automóviles son la principal fuente de contaminación ambiental, por lo que se deberá trabajar de manera efectiva en la reducción del tránsito vehicular en la ciudad. Para eso propone terminar el tendido de la red de subtes, y la construcción de playas de estacionamiento de disuasión. Este reordenamiento del transito tiene como objetivo "el fin de la hegemonía del transporte automotor público en la vía publica y el retorno de una peatonalidad segura y extendida". Para promover y enriquecer este retorno, se prevé una diversidad de acciones de mejoramiento del espacio público, mejores veredas, mejores rampas para discapacitados, mayor forestación, mobiliario y señaletica de alto diseño y calidad ambiental.

Propicia una red de peatonalidad junto con una estrategia de ampliación de veredas. Propone reordenar los servicios e itinerarios del transporte automotor público, tendiendo a reducir el número de vías por las que circulan y priorizando el tránsito por avenidas, con carriles exclusivos, prohibir la libre circulación de automotores particulares en calles internas críticas del microcentro, autorizando el acceso sólo a quienes cuenten con estacionamiento fijo, y limitar la circulación en determinadas vías del resto del Área Central y macrocentro. Para el transporte de cargas, propone reorganizar su operación en determinadas calles en horarios prefijados, promoviendo el uso de vehículos pequeños para la distribución interna desde los centros de abastecimiento.

Según Ibarra, su visión estratégica es la de una oferta integral de instalaciones aeroportuarias, portuarias, ferroviarias y de transporte automotor, dimensionadas y organizadas en función de criterios de integración metropolitana, de capacidad de soporte de las estructuras urbanas y de mínima perturbación. Privilegia los sistemas de combinación intermodal como el boleto único y un mejoramiento sustancial de los centros de transferencia.

Macri recuerda que la Ciudad no cuenta con facultades sobre el transporte público, que depende del Estado Nacional, y tampoco controla y fiscaliza el tránsito, que es facultad exclusiva de la Policía Federal: "por ello nuestras primeras medidas estarán orientadas a lograr la transferencia de jurisdicción de los subterráneos y de las líneas de autotransporte" entre otras cuestiones. Continuará el plan de expansión de los subterráneos, pero en función de las posibilidades de financiación que hoy "son reducidas, a punto tal que se estaría, por parte del Banco Mundial, dejando sin efecto créditos otorgados que actualmente administra el Estado Nacional". Su propuesta incluye vías preferenciales para el transporte publico en el micro y macro centro, la definición de corredores de transporte para el resto de la ciudad, y la jerarquizacion de la red vial. Propicia completar la red actual de autopistas con la construcción de la autopista ribereña, cuya función principal debe ser la de canalizar adecuadamente el transito pasante y los accesos al Puerto de Buenos Aires. Para reestructurar el tránsito de cargas, propone la implementación de zonas de actividades logísticas.

Zamora fomentará el desarrollo de una nueva accesibilidad, que implique también condiciones de mayor equidad para los sectores más vulnerables, en el acceso a los servicios y equipamiento urbano. Esta propuesta implica una mayor peatonalización de la ciudad. Propone un Plan de Integración del Transporte Metropolitano 2003-2007, que incluye la vinculación de toda la ciudad con la red vial y con un sistema de transporte público y tránsito pesado que permita el desarrollo productivo y residencial de las distintas áreas. Privilegia la ampliación y continuación de los subterráneos y su articulación con ferrocarriles urbanos y metropolitanos, el desarrollo de Centros de Transferencias, la vinculación ferroviaria pública del corredor Retiro - Constitución ("que producirá un fuerte impacto metropolitano"), y la eliminación de los pasos a nivel en las principales arterias, para aumentar la frecuencia de los servicios ferroviarios de 2 a 3 minutos por formación.

En cuanto al Aeroparque Jorge Newbery, Bullrich cree que debe permanecer en la Ciudad sin modificación alguna respecto de su emplazamiento, con mejoras en la seguridad, en la operación y el control aéreo. Entre otras medidas de modernización, promueve la desregulación de la operación aérea en el Área Metropolitana, para poder agregar a los actuales mercados de cabotaje y Uruguay, los de Bolivia, Brasil, Chile y Paraguay.

Macri también considera que la ciudad debe mantener el Aeroparque, mejorando las condiciones de seguridad.

Zamora, en cambio, promoverá un amplio debate en la comunidad para estudiar y determinar una solución en el marco de un proyecto urbano sostenible.

Ninguno de los candidatos formula precisiones sobre el rol del resto de los aeropuertos metropolitanos.

4- Vivienda: ¿Cómo enfrentará el problema de la vivienda para sectores de recursos bajos y medios bajos?

Los candidatos proponen distintas estrategias basadas en la autogestión, el subsidio y las facilidades crediticias, y en todos los casos reconocen la validez del derecho a la vivienda.

El eje de la propuesta de Bullrich es la urbanización y/o relocalización total o parcial de las villas de emergencia y asentamientos, aplicando un criterio selectivo para cada caso, tendiendo a la urbanización y promoviendo algunas iniciativas de autoconstrucción. Promete plantear este tema como una política de estado, y "reorientar un gasto público marcadamente ineficiente". Para la Villa 31 o de Retiro, plantea involucrar a la comunidad en la resolución de sus problemas, y la constitución de un Fideicomiso con el Banco Ciudad a tasa de interés cero (que también permita financiar la compra o construcción de vivienda para los habitantes de casas tomadas o bajo autopistas). Todo esto acompañado de proceso de facilitación y mediación "que garantice una relocalización consensuada y no traumática".

Caram considera que una política de vivienda moderna y eficiente ya no puede consistir en la construcción de una única tipología de viviendas. Es necesario diseñar operatorias para distintos sectores sociales, con distintos mecanismos de financiamiento y con diferentes tipologías de viviendas: autoconstrucción y autogestión, construcción en conjunto con organizaciones no gubernamentales y empresas constructoras con financiamiento mixto, proyectos que incorporen a la banca oficial y privada, y un fondo de fideicomiso para otorgar garantías a las personas que no pueden acceder a los créditos hipotecarios del sistema financiero. También propone la creación de líneas de crédito del Banco Ciudad con tasa subsidiada para sectores medios y medios bajos en las zonas en las que se priorice el incremento de la residencialidad; integrar las villas urbanísticamente viables al resto de la ciudad, mediante aperturas de calles, tendidos de agua potable, cloacas y energía eléctrica, generación de espacio público y equipamientos comunitarios; y atender la situación transitoria de crisis de las personas en situación de calle.

Para Ibarra, que considera el tema como muy dependiente de la evolución de los factores económicos y sociales, las prioridades son la mejora de las condiciones del hábitat de los sectores de menores ingresos y/o con desventajas ambientales mediante una diversidad de acciones que respondan a las distintas situaciones existentes, la transformación de villas de emergencia en barrios y su integración a la estructura urbana, así como la recuperación de las viviendas precarias y su regularización dominial y catastral con criterio de radicación definitiva. Propicia el mantenimiento de la calidad del hábitat de la ciudad en su conjunto "ya que esta es una de las fortalezas de Buenos Aires, y en caso de perder esta ventaja se corre el riesgo de un aumento de los procesos migratorios". Entre las medidas concretas, menciona la coordinación de las políticas de vivienda con las de desarrollo social económico y ambiental, la generación de un banco público de reserva de tierras e inmuebles, el reclamo por una participación más equitativa en el Fondo Nacional de la Vivienda, la coordinación metropolitana de las políticas habitacionales y la coordinación de la misma con la planificación física de la ciudad y de las infraestructuras.

Macri propicia un Plan Integral de Vivienda con el Estado como responsable y planificador de políticas habitacionales. Promueve la participación de los beneficiarios de los programas en la elaboración y seguimiento de los mismos, e implementar registros que garanticen con equidad la adjudicación de las viviendas. Con respecto a los asentamientos precarios, asegurará la presencia del Estado "mejorando las condiciones de vida no sólo en cuanto a la vivienda e infraestructura sino también en materia laboral, de seguridad, educativa y sanitaria: para eso todas las áreas de gobierno y no sólo la de la vivienda, trabajarán en conjunto con el foco puesto en los más pobres". En cuanto a las casas tomadas, considera que el Estado debe garantizar el ejercicio del derecho a la propiedad privada, pero también "ofrecer soluciones para quienes no tienen donde vivir".
Zamora promueve la ampliación de las estrategias de autogestión para resolver el déficit habitacional de la ciudad en los estratos más bajos y para los sectores medios. Propone un plan coyuntural de emergencia, que incluye: un plan de 4000 viviendas nuevas para el primer semestre del 2004 por autogestión y organización cooperativa, y la reorganización de la Comisión Municipal de la Vivienda a través de una gestión eficiente y con control de gestión por parte de las organizaciones intervinientes; un plan de 2000 viviendas transitorias en inmuebles recuperados del Gobierno de la Ciudad para el primer semestre del 2004; un plan de reorganización y renegociación de vivienda transitoria en hoteles, la puesta en marcha efectiva de las operatorias manejadas por la CMV; y para las villas miserias, el afincamiento y regularización en el uso de las tierras y un plan de equipamiento social y urbano. Como plan estratégico promueve una nueva ley de vivienda participativa, la unificación y reemplazo de toda la legislación de vivienda existente en la ciudad por una única normativa, la organización de una Unidad de Gestión Autónoma para la puesta en marcha de los procesos de vivienda por autogestión y soluciones habitacionales comunitarias, y un Plan de 10.000 viviendas anuales a partir del 2005 basado en la implementación de soluciones habitacionales comunitarias por autogestión. Para sectores medios promueve nuevas lineas de crédito del Banco Ciudad con tasas de interés menores al 6% anual.

5- Planificación y gestión: ¿Cómo se implementarán las operaciones concretas de planeamiento urbano en su gestión? ¿Que pasará con la descentralización de la ciudad? ¿considera necesario desarrollar nuevas formas e instrumentos de planificación y gestión urbanística? ¿Cuales?

Bullrich promete aprobar un Plan Urbano Ambiental consensuado con las organizaciones de la sociedad civil. Entre las acciones concretas menciona: realizar las obras faltantes del Plan Hídrico; recuperar para la Ciudad todos los espacios públicos y verdes posibles; convocar a un concurso de ideas para proponer proyectos que garanticen el cuidado y el desarrollo de la Reserva Ecológica; realizar el enlace de las autopistas urbanas, impulsar la transferencia del Puerto a la Ciudad y la conformación de una Sociedad Administradora del Puerto de Buenos Aires; crear con fuerza de ley un "Consejo para la Preservación del Patrimonio Histórico y Cultural y para la Defensa y Protección del Espacio Público de la Ciudad". Propicia para el Estado el rol de planificador y transformador de la Ciudad para todos sus habitantes.

Caram considera que Buenos Aires debe formular sin demoras su nuevo Plan Urbano Ambiental, que debe ser el marco al que se ajusten las obras públicas, las leyes y las grandes inversiones públicas y privadas durante los próximos 20 años. Sostiene que las bases de una planificación moderna están dadas por cuatro elementos centrales, sustentabilidad económica, sustentabilidad ambiental, sustentabilidad social, y participación ciudadana. Cree necesario formular presupuestos plurianuales para volver a encarar obras de gran escala, y que es imprescindible fortalecer la capacidad técnica del Gobierno y crear mecanismos de cooperación permanente con las Universidades Nacionales y los Institutos Tecnológicos. Anuncia el desarrollo de varios proyectos, entre los que destaca: la recuperación de terrenos de playas ferroviarias desactivadas, la ampliación de la red de subterráneos, la reconversión de las grandes terminales de transbordo intermodal, la realización del Corredor Verde del Oeste, interconectar las autopistas en un verdadero sistema, y crear un plan integrado para los terrenos bajo autopista.

Ibarra considera que las herramientas de planificación y gestión "deberán tener un aprendizaje crítico de modelos de gestión como la Corporación Puerto Madero o la Corporación del Sur". Propicia los presupuestos plurianuales, y los incentivos fiscales y de FOT y fiscales, así como la capacidad financiera del Banco Ciudad, como estímulo a las acciones privadas sobre la ciudad. Considera necesaria la descentralización ("las nuevas formas de planificación y gestión deberán incluir formas más locales a partir de estos ámbitos descentralizados") y reivindica el mecanismo del Presupuesto Participativo, puesto en marcha durante su gestión: "en el Presupuesto Participativo 2003, trabajamos en 43 áreas barriales, mientras que para el 2004, las asambleas barriales fueron 51. A partir de la puesta en marcha del Presupuesto Participativo 2003, se dio respuesta a viejas demandas vecinales, construyéndose obras significativas para distintas barriadas de la Ciudad, como la Casa de Carlos Gardel, los Centros de Salud de la Villa 31 y de Palermo-Colegiales (...). El Presupuesto Participativo es la forma en que queremos democratizar más un Gobierno y someterlo a la ratificación popular como corresponde en un estado de derecho que valora la opinión de la sociedad".

Macri impulsará la aprobación inmediata del Plan Urbano Ambiental como ley marco para las políticas de desarrollo urbano: la vigencia de dicho instrumento dotará a las operaciones concretas de planeamiento urbano de legalidad y legitimidad. Este Plan no debe ser estático, sino acompañar el desarrollo y el dinamismo de Buenos Aires. Considera que el Plan en su estado actual "ha sido en algunas de sus fases una suma de desaciertos, cristalizados en la imposibilidad, luego de varios años de gestión, de validarlo y convertirlo en una herramienta para administrar y gobernar nuestra jurisdicción". Realizará ajustes periódicos al Plan Urbano Ambiental, abriendo anualmente un periodo de discusión, evaluación e implementación de acciones y políticas correctivas.

Zamora considera que la Ciudad requiere una profunda transformación en su modelo de desarrollo urbano, el cual implicará superar los paradigmas funcionalistas que la rigieron. También deberá favorecer la permanencia de los actores sociales históricos y emergentes, y la articulación de nuevas prácticas de participación y poder que brinden consenso y legitimidad a los cambios urbanos, todos ellos sustentados en una nueva visión del derecho a la ciudad. Para la reformulación del Código de Planeamiento Urbano propone algunos lineamientos estratégicos: Plan urbano participativo y sostenible, como propuesta alternativa y superadora del Plan Urbano Ambiental; Plan de comunas auto sustentables, como descentralización y ruptura de los procesos de concentración; grupos gestores de participación comunitaria; el reconocimiento del derecho a la ciudad equitativa y participativa; recuperar el rol histórico productivo de la ciudad como motor para la generación de empleo a escala metropolitana; y un nuevo proyecto urbano, en el cual se establezcan las modalidades para la implementación de tejidos mixtos y modelos de ciudad autosustentable y sostenible.

Zamora es el candidato que más alude en sus respuestas a las políticas de descentralización y creación de comunas, que en su caso constituyen uno de los ejes ideológicos y estratégicos de su política urbana: "buscamos estimular, acompañar y defender todos aquellos procesos participativos en los que la población, decidida a tomar la solución de los problemas en sus manos, genere alternativas desde una perspectiva en que las necesidades de la gente son colocadas en primer plano".

En cuanto a nuevas formas e instrumentos de planificación y gestión, Bullrich considera necesario que la ciudad se involucre utilizando diversos mecanismos de participación: "es fundamental lograr una alianza estratégica entre vecinos, gobierno e inversores, que privilegie en cada acción el interés general sobre los intereses particulares".

Macri considera que no es necesario crear o implementar nuevas formas o instrumentos: "lo que hay que hacer es usar los que ya existen, la ciudad de Buenos Aires esta llena de oportunidades urbanas para potenciar su desarrollo y volver a situarla dentro del mapa de ciudades agradables y vivibles a escala global".
No se encuentran, en las respuestas de los candidatos, menciones a los nuevos instrumentos de planificación ensayados en Brasil a partir del Estatuto de las ciudades, o a otras formas de concertación y gestión ensayadas en América Latina y en Europa.

6- Arquitectura de la ciudad: ¿Considera que la ciudad debe fomentar una arquitectura basada en la evolución de sus tipologías y características históricas (la manzana, la calle, el lote de 8,66, etc.) o que es conveniente propender la introducción de nuevas experiencias y tipologías? ¿Instrumentará concursos públicos de arquitectura como forma de asignar los encargos de proyectos para la obra pública?

Bullrich sostiene que "por el momento vamos a seguir con esta tipología que conservamos desde la época colonial". Propone un análisis exhaustivo a largo plazo para evaluar la posibilidad de extender las ochavas.

Caram cree necesario terminar con la lógica de los grandes conjuntos habitacionales, "que con el correr de los años se transforman en verdaderos ghettos". Los planes nuevos de viviendas deben respetar "las mismas lógicas de la ciudad que conocemos". Sostiene que hacer ciudad significa mezclar usos, sectores sociales, actividades y generar espacio público y referencias simbólicas. Propicia la renovación integral del mobiliario urbano, con una inmediata licitación: "el diseño y la calidad del mobiliario urbano son centrales para la revalorización del espacio público, constituyen una marca de imagen y de calidad que se expande por todo el territorio urbano". Y auspicia "una verdadera cultura del mantenimiento urbano: Buenos Aires perdió, como consecuencia de la mediocridad de sus dirigentes, esa obsesión por cuidar, por mantener, por limpiar, por arreglar que caracteriza a las ciudades más bellas del mundo".

Ibarra considera que "la ciudad puede albergar su arquitectura histórica, al mismo tiempo que permitir la introducción de nuevas, en la medida de que se integren exitosamente". Cuestiona la fragmentación espacial y funcional y los ghettos cerrados para ricos y pobres.

Macri considera que las intervenciones en la ciudad deben prestar especial cuidado "en mantener la autenticidad del todo, y no solamente en mantener o en embellecer su fachada. No hay que perseguir la adaptación sistemática a los tiempos actuales o al futuro próximo hasta el punto de deformar o suprimir lo que se ha conseguido".

Zamora propicia un nuevo proyecto urbano, "que posibilitará el desarrollo de nuevas tipologías y estructuras morfológicas a partir de la recuperación de la identidad urbana, anteponiendo las condiciones de paisaje urbano a los condicionantes de FOS y FOT, y un modelo de nueva accesibilidad que permita recuperar vivencias barriales e integrar participativamente a la comunidad". Considera inviables las grandes obras de infraestructura o megaproyectos, por lo cual propone un sistema de completamiento y renovación de la trama urbana y de obras públicas de pequeña escala. Promueve el debate con las organizaciones profesionales "para que estas adopten los roles que demanda la sociedad desprendiéndose de su carácter corporativo". Y auspicia la modificación del sistema de gestión para la aprobación y habilitación de obras, con un sistema de auditoría y control de gestión para la obtención de permisos en un lapso de 30 a 60 días como máximo.

En cuanto a los concursos públicos, Bullrich los considera un mecanismo fundamental para encarar las obras relacionadas a la planificación urbanística y al cuidado ambiental, y sostiene que paisajistas, arquitectos e ingenieros estarán vinculados a obras de esas características.

Para Ibarra, aunque los concursos públicos sean un sistema con defectos, se acercan a una distribución más equitativa para el otorgamiento de los proyectos y las obras, y garantizan una mejor calidad de la arquitectura. Reivindica la participación de la comunidad desde la propia formulación de las bases, y considera que "los eventuales defectos se pueden mejorar haciendo mejores concursos y no deben ser un pretexto para asignar a dedo las convocatorias a profesionales".

Macri anuncia que su gestión contará con una oficina de desarrollo de proyectos que centralizará las decisiones sobre los recursos físicos patrimoniales de la ciudad. Se propenderá a "una fuerte participación de la matricula de arquitectos a través de concursos", de los que se anuncia para el primer año 5 de carácter local, 2 nacionales y uno internacional.
Zamora propone mecanismos participativos que permitan una mayor inserción del trabajo profesional en la construcción de la ciudad. Esto incluye ampliar el sistema de concursos de arquitectura y urbanismo, la multiplicación de obras de pequeña escala a través de los nuevos Centros Comunales, y aplicar sistemas de concursos para cargos públicos para todos los nuevos centros comunales y la administración central.

7- Por último, y si lo considera oportuno, una reflexión sobre algún aspecto no incluido o desarrollado en las preguntas anteriores, o sobre su visión general de la ciudad.

Ibarra aspira a que Buenos Aires "sea una gran Ciudad integrada al MERCOSUR y al mundo, eje de una región metropolitana cohesionada y espacio institucional pluralista que permita el desarrollo de las potencialidades de sus habitantes. Atractiva por la calidad de vida que tiene para sus vecinos, vibrante por la oferta cultural y productiva, en permanente cambio, pero respetando su identidad cosmopolita. Segura por su nivel de integración social y con futuro por su calidad educativa y respeto por el medio ambiente".

Zamora destacó la necesidad de recuperar los espacios públicos que la ciudad fue perdiendo "a través de procesos viciados y una gestión ajena a las necesidades de las mayorías". Para ello propone un plan coyuntural de emergencia, con recuperación del espacio publico usurpado, investigación y anulación de concesiones irregulares, y un fuerte incremento selectivo de cánones impositivos a emprendimientos y/o construcciones sobre espacio públicos. Para ocupaciones de espacios públicos que no puedan ser recuperados en lo inmediato, propone la modificación del Código de Planeamiento en lo referente a Urbanizaciones Futuras destinando el 100% de estas superficies a espacios públicos. Promueve la revisión y auditoría sobre lo actuado por la Corporación Antiguo Puerto Madero y la anulación de la Corporación Buenos Aires Sur.

MC

café de las ciudades agradece a los candidatos a Jefes de Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires
que han respondido nuestro cuestionario, y a sus colaboradores por la atención brindada.

Ver las respuestas particulares de cada candidato:
Patricia Bullrich, Cristian Caram, Aníbal Ibarra, Mauricio Macri, Luis Zamora.

Para conocer la opinión de café de las ciudades sobre la evolución de las políticas urbanas en Buenos Aires,
ver en el número 6 la nota "Muchos problemas, pero ¿cual es el problema?".

Sobre la vida política cotidiana de Buenos Aires, ver información en los diarios nacionales (Clarín, Página 12, La Nación)
y en medios locales como el diario digital Noticias Urbanas.

Otros candidatos:

- Lía Méndez, Partido Humanista
- Vilma Ripoll, Izquierda Unida
- Marcelo Ramal, Partido Obrero
- Jorge Rodríguez, Partido Reconquista - Cambio con Justicia Social
- Christian Castillo, Partido de los Trabajadores por el Socialismo
- Eduardo Traboulsi, Partido Demócrata Cristiano
- Julio Muñoz, Movimiento de Integración Ciudadana
- Emilio Nani, Movimiento por la Recuperación de la República
- Enrique Martorell, Partido Reconstrucción Republicana
- Andrea Salmini, Movimiento Al Socialismo
- Julián Licastro, Partido Blanco
- Cesar Arias, Partido de la Generación Intermedia
- Jorge Selser, Partido Socialista Auténtico
- Jorge Guidobono Rey, Liga Socialista Revolucionaria
- Pedro La Rocca, Partido Acción Ciudadana
- Ariel Ferrari, Partido Jubilados en acción
- Luis Clementi, Movimiento de Integración y Desarrollo
- Lucio Somoza, Partido Popular de la Reconstrucción
- Mariana de Alva, Partido para una República con Oportunidades
- Joaquín Vilella, Movimiento de Jubilados y Juventud

presentación comienzo de la nota

Por Josep Alías y Marcelo Corti

Zidane y Ronaldo, goleadores de las últimas dos finales de la Copa del Mundo. Roberto Carlos, un lateral izquierdo que abre surcos en su camino al área contraria y shotea con la fuerza y la precisión de un misil. Figo, el veloz y exquisito transfuga portugués. Beckham,... esteee..., ¡ah, si!, casado con una Spice Girl. Y la solidez de Iker Casillas en el arco, y la nobleza de Raúl, el ángel de Madrid, y la categoría de Cambiasso y Solari, y la seguridad de una defensa de Hierro (bueno, nadie es perfecto, ¿no?). Por ahora, el equipo "galáctico" del Real Madrid es más un suceso del marketing que del fútbol, a juzgar por su decepcionante eliminación en Champion's League, a manos de la terrestre Juventus.

Pero el afán de contratar a cuanta superestrella anda por los estadios del mundo, ha llevado al Madrí a la consideración mundial, incluyendo la aparición en la primera plana del New York Times (tan poco afecto al soccer) con el fichaje de David Beckham. Si el club más famoso del mundo siempre se caracterizó por sus contrataciones millonarias y por fichar superestrellas, la etapa iniciada por el presidente Florentino Pérez (dicho sea de paso, accionista mayoritario de la principal empresa constructora española, ACS, que tras la próxima fusión con DRAGADOS se convertirá en la cuarta constructora de Europa) parece un salto cualitativo sobre todo lo conocido. De algún modo, podría asemejarse a la transformación de la NBA en la liga de las estrellas, allá por los '80 de la mano de Nike y Michael Jordan.

Pero es interesante, desde el estudio de los fenómenos urbanos, ligar la "movida madrileña" con otra escalada galáctica española: los precios de las propiedades en la famosa burbuja inmobiliaria ( ver número 1 y número 2 de café de las ciudades). Es que el superequipo del Real Madrid está siendo armado con parte de los 480 millones de euros que le reportó a la institución la venta de la Ciudad Deportiva. La explotación de esos terrenos en plena Castellana, compartida con la Comunidad de Madrid y el Ayuntamiento, permitió sanear las cuentas de la institución y construir una nueva ciudad deportiva junto a la autopista M-40.

Y otros clubes de España han desarrollado o planean comenzar operaciones similares. Según el cronista Luis Alemany, del diario El Mundo, es el estallido de otra burbuja, la propia de las sociedades anónimas deportivas (S.A.D.), la que obligó a estas a buscar soluciones en el ámbito de los bienes inmobiliarios: "la necesidad de los clubes de fútbol de sanear sus cuentas, y el deseo de muchos ayuntamientos de optimizar el uso de grandes solares en los centros urbanos, han propiciado la sustitución de los estadios en muchas ciudades". Alemany atribuye el origen de estas operaciones a la combinación de magníficos patrimonios inmobiliarios y cuentas bancarias en rojo. "De hecho - sostiene - el Real Madrid no es el primer club en irrumpir en el mercado inmobiliario. Antes de que la ley del deporte de 1992 previera la figura de las S.A.D., varios estadios ya cambiaron de propietario. Fue entonces cuando el Hércules de Alicante y el Sporting de Gijón vendieron sus canchas a sus ayuntamientos en operaciones que tenían más de subvención pública que de negocio".

Pero la primera incursión de un club de fútbol en el mercado inmobiliario moderno fue la que en 1997 llevó al Real Club Deportivo Espanyol de Barcelona a trasladarse desde la Carretera de Sarriá hasta el Estadio Olímpico Montjuïc. Otros clubes tienen planes similares. En Bilbao, el Athletic va a cerrar su estadio San Mamés, en pleno ensanche y a pocas cuadras del Guggenheim, para construir un nuevo estadio en los terrenos del antiguo Recinto de Muestras, muy cerca de "La Catedral". Según Alemany, el éxito del proyecto depende de la disposición del propietario de los terrenos, el Ayuntamiento de Bilbao, a venderlos por debajo del precio de mercado "porque, de lo contrario, la operación sería inviable. El club ya ha empezado a ejercer presión con la contratación del arquitecto Norman Foster para una obra con encargo pero sin solar".

El Valencia sufrió una muy fuerte oposición para sus planes de dejar su estadio en el centro de la ciudad (una de las más dinámicas de España). Y en Palma de Mallorca, los integrantes de la sociedad propietaria del estadio Lluis Sitjar no acuerdan la manera de rentabilizar "un recinto infrautilizado desde hace dos años". Alemany sostiene que "las presiones políticas son mayores cuando los estadios son de propiedad pública. San Sebastián, por ejemplo, tardó siete años en encontrar un uso para el estadio de Atocha, abandonado en 1993. Sólo este otoño se entregarán las llaves de las viviendas de protección oficial. Otras ciudades han buscado nuevas soluciones: Oviedo construirá un palacio de congresos en el solar del antiguo Carlos Tartiere; Jaén y Las Palmas de Gran Canaria pretenden instalar equipamientos deportivos, zonas verdes y espacios comerciales; Huelva ha integrado el terreno del antiguo Colombino en el plan urbanístico de Isla Chica, recurrido por los vecinos ante la justicia; Zaragoza y Logroño, por último, pretenden dedicar los solares de los viejos estadios a la promoción de viviendas libres".

Pero los tres casos más ilustrativos son seguramente los del Español (ya realizado), el Real Madrid (que se está realizando) y el Barcelona, que aun es un proyecto. Recordemos que en España la Ley del Deporte del 1990 hace posible la conversión de los clubes de futbol en S.A.D. Los únicos clubes de primera que no se han "privatizado" son el Barça y el Real Madrid.

En 1997 el RCD Espanyol de Barcelona vendió el histórico estadio de Sarriá a un grupo de promotoras inmobiliarias, tras obtener la recalificación urbanística de los terrenos. Con ello, el club periquito ingresó alrededor de 56 millones de euros. Según la nota de El Mundo, si hubieran podido esperar hasta hoy para realizar la operación, "sus beneficios habrían alcanzado los 97 millones de euros, según el aumento de los precios (72%) en el distrito de Sarriá-Sant Gervasi", el más caro de la ciudad. Cabe recordar que el accionista principal del Espanyol es José Manuel Lara, (dicho sea de paso, propietario del primer holding editorial de Hispanoamérica: Planeta).

Tras sanear parte de la deuda histórica del club, el Espanyol se fue de alquiler, como un hijo de vecino más, al estadio olímpico de Montjuic, gestionado por la empresa municipal Barcelona Promocions, que se encarga de la gestión y promoción de las instalaciones deportivas públicas de la ciudad (en su mayor parte, provenientes de la época olímpica).

En la actualidad el RCD Espanyol, con una situación económica saneada (pero en cambio con una situación deportiva mediocre), ha iniciado la promoción de su nuevo estadio, que le costará alrededor de 1,5 millones de euros. Esta nueva sede se localizará en el edge city de la Barcelona metropolitana, en Cornellá de Llobregat, allí donde las últimas promociones del boom inmobiliario de Barcelona dan paso a los huertos del Baix Llobregat. La localización no es baladí, sino que se encuentra muy cercana a los nudos de acceso por carretera a Barcelona y en una zona de población joven (los que se han hipotecado a 35 años, para poder cumplir su sueño de ser propietarios de un piso de 80 metros con zona comunitaria en el extraradio). Dos elementos que ayudarán a generar una zona comercial y de ocio con la que asegurar la viabilidad económica del recinto deportivo.

En el caso del Real Madrid, el ex presidente Ramón Mendoza dejó a Florentino Pérez una herencia caracterizada por la chulería castiza y un déficit de cerca de 240 millones de euros, pero también importantes activos. El nuevo presidente aplicó en seguida una gestión económica excelente, a la que sumó su relación con el poder que gobierna la ciudad y el gobierno regional (ambos en manos del Partido Popular) y una estrategia deportivo-publicitaria simple y eficaz: el superfichaje de una megaestrella cada año.

A pesar de la gestión económica, el lastre que suponía el déficit impedía el proyecto de Pérez. El Madrid necesitaba ayuda, pero la ley del deporte establecía claramente la imposibilidad de que los gobiernos subvencionaran los clubes. La solución encontrada fue la de recalificar los terrenos de la Ciudad Deportiva del club, que con el impresionante crecimiento de la ciudad en los últimos 30 años, se encontraba en pleno centro (¡y en el Paseo de la Castellana!). Está previsto que cuando se urbanicen los cerca de 150 mil metros cuadrados de la Ciudad Deportiva, el club haya ingresado cerca de 600 millones de euros. Esta operación se conoce como "el pelotazo".

A pesar de las cantidades astronómicas que este le reportará, algunos expertos creen que, al actual ritmo de gastos del club, con 6 jugadores que cobran por encima de los 12 millones brutos de euros, y con semejantes fichajes, la sostenibilidad económica del club es una utopía. Estas mismas personas vaticinan un nuevo "pelotazo" de los merengues para el 2012. Madrid es candidata para acoger las olimpiadas de ese año, y hasta ahora se la sitúa entre las ciudades favoritas. Si finalmente Madrid fuera elegida, no sería extraño que se construyera un nuevo estadio olímpico que permitiera jubilar el Santiago Bernabeu, poniendo sus terrenos en el mercado. No en vano don Florentino Pérez es un empresario conocedor de los mercados urbanos (uno de sus negocios más recientes es la asociación con JC Decaux para la explotación del mobiliario urbano de Barcelona).

El ex presidente durante 22 años del FC Barcelona, José Luis Nuñez (dicho sea de paso propietario de la constructora y promotora inmobiliaria Nuñez y Navarro, NyN), tuvo un sueño. Diseñó el proyecto Barcelona 2000, que preveía convertir los terrenos adyacentes al Camp Nou en un "shopping center". Nuñez, un hombre "hecho a sí mismo", gracias a su vinculación matrimonial con la burguesía catalana, dejaba una economía saneada y una Copa de Europa. El proyecto Barcelona 2000 tenía que asegurar el futuro económico del club. Cuando Nuñez se vio obligado a dimitir tras los fracasos deportivos cosechados por su protegido Van Gaal, asumió la presidencia Joan "Boig Noi" Gaspart (dicho sea de paso, presidente del consorcio "Barcelona Turisme" y vicepresidente del Gremio de Hoteleros de Barcelona). Solo tardó dos años en dejar el Barça en números rojos. Si bien Nuñez no pudo llevar adelante su plan, debido en gran parte a sus malas relaciones con los gobiernos municipal y autonómico, la llegada de Gaspart trajo nuevos proyectos para "can" Barça que no se alejaban mucho del sueño de N y N.

El proyecto Barça 2000 preveía la recalificación de alrededor de 20 hectáreas de las zonas anexas al estadio, al miniestadio y la zona de "La Masía", y en las que se construirían cerca de 100.000 metros cuadrados destinados al ocio, oficinas y comercio. Tras las persistentes protestas del movimiento vecinal, arquitectos, urbanistas y personalidades agrupadas en una plataforma ciudadana en contra del proyecto, el Ayuntamiento rehusó aprobar ese proyecto. En contraprestación, y ya con el club en poder de Gaspart, el Ayuntamiento se comprometió a liderar el Plan Director del Portal del Conocimiento (haciendo referencia a las dos universidades de la zona) que afecta el barrio de Les Corts y la zona universitaria, coordinado con los municipios de L’Hospitalet de Llobregat y Esplugues de Llobregat, adyacentes a Barcelona, y sobre los cuales se extienden las instalaciones del club azulgrana.

Dicho Plan Director afecta una zona de 240 hectáreas. La plataforma opositora volvió a la carga al considerar que consolidaba el proyecto Barcelona 2000, añadiéndole un reparto de nuevas edificabilidades, y que solo incorporaba nuevas zonas verdes y un plan de ordenación del tráfico. Actualmente, el plan se encuentra paralizado, mientras la situación económica del club está en "terapia intensiva" (según la calificó Gaspart antes de su renuncia) y se ha elegido a una nueva junta, liderada por el "joven pero sobradamente preparado" Joan Laporta. De momento, el club ya está terminando la nueva Ciudad Deportiva Joan Gamper en terrenos del municipio de Sant Joan Despí, en una operación similar a la que va a realizar el Espanyol. Y la nueva junta ha rescatado un estudio de rediseño del miniestadio (campo de las secciones filiales), también elaborado por Norman Foster, que van a intentar aplicar.

Comprender estos procesos económicos y urbanísticos es fácil, si nos situamos del lado de los clubs. La recalificación de los terrenos aporta capital liquido y la posibilidad de construir mejores y más modernas instalaciones. Pero más interesante es situarse en el lado de la administración local. ¿Porqué interesa a un ayuntamiento o municipalidad seguir el juego de un club de fútbol (sobretodo si consideramos que estamos hablando de una entidad privada) y recalificar los terrenos? Se nos ocurren diversos motivos, dejando de lado explicaciones que incluyan eventuales casos de corrupción:

• Las arcas municipales españolas se nutren en un 90% del cobro del Impuesto sobre los Bienes Inmuebles (IBI), de los permisos de construcción, y de las plusvalías que genera la compra-venta de bienes inmuebles. En ese sentido, el estadio de Sarriá, la ciudad deportiva del Real Madrid, y los terrenos adyacentes al Camp Nou, son equivalentes a las propiedades de la iglesia española en el siglo XIX, que originaron el proceso de desamortización de Mendizabal . Estos terrenos, al no tener precio de mercado, no tributan IBI y no se pueden vender, por lo que no generan plusvalías y nadie va a pedir licencias de obras para construir en ellos. Y en adición, se encuentran en las zonas más densas y con el precio más elevado de ambas ciudades (el precio medio del suelo de Barcelona se situó durante el primer trimestre del 2003 en 2.845 euros/m2; los precios de Sarriá se situan cerca de los 4.000 euros/m2 y los de Les Corts, en alrededor de 3.500 euros/m2). Son verdaderos descampados urbanos ineficientes e infrautilizados que no generan riqueza para la ciudad. A través de la recalificación de terrenos, el Ayuntamiento recupera una zona que entra a la dinámica de la economía del suelo, a la vez que permite crear zonas urbanas. Convirtiendo estos terrenos en oficinas y pisos, la administración local se asegura esta dinámica. Además, no olvidemos que los estadios normalmente son zonas oscuras de la ciudad (los alrededores del Camp Nou son la principal zona de prostitución de calle de Barcelona).
• A las administraciones locales les interesa colaborar e ir "de bracito" con los clubes. En los casos del Barça y del Real Madrid estamos hablando de dos de los 5 clubes más grandes del mundo. La publicidad que ofrecen a las ciudades es impagable y representa una de sus mejores estrategias de marketing urbano: un club en la elite hace brillar más a una ciudad en la constelación de ciudades (ver articulo de Mariona Tomàs en el número 6 de café de las ciudades). En este sentido, la colaboración entre administración local y club es una relación simbiótica que beneficia a ambos. Y la recalificación de los terrenos es un claro ejemplo.

Promotores y políticos enfrentan las polémicas alegando la necesidad de mejorar las áreas céntricas de las ciudades y potenciar las actuales ubicaciones de los estadios. El concejal de Urbanismo de Las Palmas de Gran Canaria, Juan José Cardona, sostiene en tal sentido que "no es normal que un solar de 20.000 metros cuadrados en el centro de la ciudad sólo se use 20 tardes al año". Sin embargo, todos estos movimientos tienen el mismo trasfondo: recalificar los terrenos, previamente destinados a equipamientos públicos (estadios deportivos), para poderlos ingresar al mercado inmobiliario.

De esta manera, las SAD llevan ventaja sobre otras empresas que, no solo no tienen localizaciones tan privilegiadas como las de la mayoría de los estadios españoles, sino que no tienen tanta facilidad para disponer así de sus activos inmobiliarios (sea por la complejidad y costosa amortización de sus procesos productivos, como por la dificultad de acceder a relaciones tan especiales con la autoridad local). Los clubes se encuentran entonces entre los beneficiarios de la burbuja inmobiliaria, a diferencia de otros sectores: en especial, los residentes de las grandes ciudades. Estos, si son propietarios y habitan su bien, no tienen ventaja especial que sacar de la burbuja, salvo que puedan trasladarse sin inconvenientes a nuevas ubicaciones más periféricas y menos costosas. Y si son inquilinos o están pagando hipotecas, deben afrontar un porcentaje cada vez mayor de sus ingresos para pagar los costos de habitar.

Desde el punto de vista estrictamente deportivo, la posibilidad de regular el mercado de fichajes y pases de los grandes jugadores, ensancha aun más la brecha con los clubes de América del Sur, reducidos a proveedores de cracks a edades cada vez más tempranas. A diferencia de sus pares españoles, los clubes del sur no obtendrían de la venta de sus patrimonios mucho más que lo que cuesta un jugador de mediana cotización.

JA y MC

En los próximos números de café de las ciudades, más notas sobre el fútbol y las ciudades: como opera la valorización inmobiliaria en otros contextos (Italia, Argentina); el club como factor de identidad urbana y barrial; ultras, barras bravas y tribus urbanas; la impronta territorial del fútbol en Buenos Aires; ocaso y resurgimiento del Gasómetro; sociología de la fiesta urbana, etc., etc. Una aclaración final: sin que esta afirmación contradiga el rigor técnico de la nota, sus autores creen firmemente en la absoluta e inevitable superioridad de los clubes de color azulgrana sobre los que visten de blanco.

Sobre la venta de la Ciudad Deportiva del Real Madrid, denuncias y pormenores en la página de la
Asociación de vecinos de las colonias de Valdemarín, Monreal y Pardo de Aravaca.

Sobre la postulación de Madrid para las olimpíadas del 2012, ver la página oficial.

Una nota jocosa y malintencionada sobre el "pelotazo del Barça", en el sitio Antibarcelona,
a cargo de unos fascinerosos madrileños.

Una visión más vecinal, por las asociaciones de oposición al proyecto.

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por Rolo Chiodini

Caminando ciudades, pocas veces visité Museos. Me gustan las calles, los parques, los bares y las plazas. Me agrada la idea de caminar calles que quizás jamás vuelva a recorrer (...Borges otra vez: "De estas calles que ahondan el poniente / Una habrá -no sé cuál- que he recorrido / Ya por última vez indiferente / Y sin adivinarlo sometido").

En el andar, me reconforta encontrar un café o bar de poca importancia, lleno de vida adentro, y mezclarme con su gente, algunas veces participando de alguna charla animada, otras tantas, estando allí en silencio. El ánimo del momento, los otros y la fortuna deciden siempre sobre esas cosas. El último viaje a Milán lo hice en compañía de mi prima Laura, que tanto soñó con ir a Italia. El viaje, entonces, le pertenecía. Caminé mucho a su lado, respetando en lo posible sus tiempos y andares. No siempre lo logramos, pero ambos hicimos un buen papel. En esta ocasión acompañé a Laura a visitar museos, iglesias, monumentos y ruinas.

En Milán visitamos la pinacoteca de Brera. Quiero hoy compartir con ustedes un cuadro que me deslumbró: El Beso, de Francesco Hayez, pintado en 1859. Según los entendidos, se trata de una obra patriótica y sentimental, que ejemplifica el optimismo que prevaleció tras la unificación de Italia, pero no dicen lo más importante. Claro, esas cosas no pueden decirse con palabras o, en todo caso, es muy difícil hacerlo.

Sentado delante del cuadro quedé inmóvil, volado, contento, conmovido por una alegría envolvente y sin palabras. Jamás un cuadro me provocó tanta dulzura. Al rato, creo que unas lágrimas se deslizaron por mis mejillas. No podía irme. Las manos de ambos me retuvieron un largo tiempo. La forma de abrazarse, él sosteniéndola por la cabeza con sus dos manos, ella abrazándolo por el hombro y la espalda... y el beso, eterno, contundente, de verdad. Pensé que, quizás, estuvieron toda esa noche en una fiesta de un castillo italiano, esperando quedar solos para besarse. Un beso esperado. Me gustó el gesto que adquiere el cuerpo y las formas de las manos cuando uno besa con el alma.

Me retiré de la pinacoteca sabiendo que a cada uno de nosotros nos está dado alguna vez un beso así, en un castillo de Italia, en una calle de Buenos Aires, en alguna otra ciudad lejana... o en un sueño.

Nos fuimos gordos de emoción a tomar un aperitivo rojo italiano con pan untado en oliva, queso y aceitunas. Era un mediodía soleado y brillante de otoño.

RC

De Rolo Chiodini, ver sus notas sobre la gastronomía de Lisboa, Barcelona y Roma
(número 6, número 7 y número 8 de café de las ciudades).

En Milán se superponen los registros de la fundación romana, de la evangelización ambrosiana, de los señoríos de Visconti, Galeazzo y Sforza, de las dominaciones francesa, española, austríaca, napoleónica y nuevamente austríaca, de la unificación italiana, el fascismo y la república. Potencia económica italiana, es cabeza de una rica región metropolitana, productiva y financiera, que abarca gran parte de la Lombardía e incluso el cantón Ticino.

Sobre el poderío industrial de Milán, ver la página de la Feria, en italiano o en inglés.

Ver una página con ejemplos del Liberty, la versión local del Art Nouveau.

Ver la página del Politécnico de Milán.

Ver la página de la Comuna milanesa.

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Mensajes al café
Nuestros lectores se comunican

Los lectores nos enviaron estos mensajes a cartas@cafedelasciudades.com.ar

Soy estudiante de Arquitectura en la UNL (Universidad Nacional del Litoral), y les agradecería si me pudieran enviar por esta vía cualquier tipo de información sobre la arquitectura del Congreso de la Nación Argentina. Desde ya, muchas gracias.

Diego Asensio - Paraná, Entre Ríos, Argentina

Sobre la nota de Sergio Cano en los número 8 y número 9: una verdadera "perlita". Mas brillante aun para aquellos que podemos revivirla al leerla. A decir verdad, su discurso gana mucho más en forma escrita, ¿o será que necesito que me repitan las cosas para poder entenderlas? El contenido de las teoricas de Cano, el nivel de los debates en clase, el apoyo bibliografico fue realmente excelente. De lo mejor que me haya tocado hasta el momento.

Juan.Malleret - Buenos Aires

café de las ciudades agradece los mensajes de aliento, las felicitaciones y la colaboración de:

María José Beraza, Nelly Bustamante, Ana Correa, Laura Echezarreta, Mariano García Valdivieso, Alfredo Godoy, Luis Lehman, Silvia Martínez Azrak, Carlos Ocampo, Ana Otano Garde, Eduardo Saiegh, Ricardo Mario de Sárraga, Mauricio Saúl, y a todos los nuevos suscriptos.

Con especial agradecimiento a Diego Caramma.

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Libeskind vs. Silverstein: ¿quien ganó?

La realpolitik parece haber llegado al Ground Zero del Bajo Manhattan. Luego de una serie de discusiones entre Daniel Libeskind, autor del proyecto ganador del concurso organizado por la Lower Manhattan Development Corporation para la reconstrucción del área, y Larry Silverstein, concesionario del predio, la Autoridad Portuaria de Nueva York y Nueva Jersey sentó a ambos el pasado 15 de julio a una mesa de negociación, para llegar a un acuerdo sobre la continuidad de los trabajos. Luego de 8 horas de discusiones, se resolvió que David Childs, miembro de SOM (Skidmore, Owings & Merrill, estudio que participó de dicho concurso) y asesor de Silverstein, será el lider del equipo de proyecto, y que Libeskind tendrá el rol de asesor de ese equipo.

Silverstein había expresado su preocupación por la escasa o nula experiencia de Libeskind en edificios de oficinas, y por la cantidad de espacio destinado a ese uso en el proyecto seleccionado, a su juicio insuficiente . También reclamaba una serie de cambios en el proyecto, como por ejemplo el traslado de la torre de 1776 pies de altura a las cercanías de la nueva estación ferroviaria.

Libeskind sostenía la imposibilidad de adaptarse a estos cambios sin modificar el espíritu de su proyecto, pero la presión del gobernador Pataki forzó a ambos actores a establecer un diálogo y generar nuevas condiciones para el desarrollo del proyecto.

Pataki quiere comenzar la obras de reconstrucción en el verano del 2004, e inaugurar la "Torre de la libertad" para el 2006. En el actual contexto de recesión y ajuste de la ciudad y el estado, solo Silverstein está en condiciones de asegurar la financiación de las obras, y para eso requería una mayor participación en la toma de decisiones.

Los cambios y las discusiones son habituales en proyectos de esta magnitud. Un antecedente famoso de la misma ciudad es el de la sede de las Naciones Unidas, proyecto que originalmente realizó Le Corbusier, y que finalmente fue concretado por Wallace K. Harrison y Max Abramovitz, con gran desagrado del maestro suizo francés.

Quizás fue demasiado prematuro suponer, como hizo café de las ciudades en su número 3, que la reconstrucción del área podría ser un hito en el paso de una economía de servicios financieros a otra de experiencias culturales. El episodio y su resolución parece demostrar que la renta de oficinas sigue siendo la clave de la economía del Bajo Manhattan.

Mientras tanto, una encuesta de la Pace University revela un elevado grado de aceptación sobre la marcha del proyecto entre los residentes del área: más de un 60% de los encuestados consideró que las tareas se están desarrollando correctamente y acuerdan con el proyecto. La mayoría considera que los familiares de las víctimas del 11/9/01 deben ser protagonistas de las decisiones sobre el Memorial a realizar, y creen que la Alcaldía debe tener más influencia que el estado en el desarrollo de la reconstrucción.

Fuente: New York Times.

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Marcos y el proyecto de la Hiperpolis

"Desde las montañas del sudeste mexicano", el Subcomandante Marcos escribió su documento "El nuevo mundo", aporte del EZLN a la construcción de una agenda mundial de discusión. De los siete pensamientos o teorías que lo componen, reproducimos un fragmento de la teoría II, "El Estado nacional y la polis", por su reflexión sobre el actual rol de las ciudades en la política mundial (los subrayados son nuestros):

(...) En el holograma del Estado-nación, la falacia por excelencia de la modernidad, c’est a dire, "la libertad individual", se halla prisionera en una cárcel que no por global es menos opresiva. El individuo se desdibuja de tal forma que ni la imagen de los "héroes" de antaño puede ofrecerle la mínima esperanza de sobresalir. El self-made man no existe más, y puesto que es impensable hablar de self-made corporation, la expectativa social se halla a la deriva. ¿Cuál es la esperanza? ¿Volver a la disputa por la calle, el barrio? Tampoco, la fragmentación ha sido tan despiadada y descontrolada que ni siquiera esas unidades mínimas de identidad se mantienen estables. ¿La familia-casa? ¿Dónde y cómo? Si la televisión entró como reina por la puerta principal, Internet entró como golpista por la hendidura del espacio cibernético. En días pasados, casi cada casa del planeta fue invadida por las tropas británicas y norteamericanas que ocuparon Irak.
El Estado-nación que se arroga ahora el título de la mano divina de Dios (Estados Unidos de América) existe sólo en la televisión, en la radio, en algunos periódicos y revistas... y en los cines. En la fábrica de sueños de los grandes consorcios mediáticos, los presidentes son inteligentes y simpáticos, la justicia siempre triunfa; la comunidad derrota al tirano, la rebeldía es respuesta pronta y efectiva frente a la arbitrariedad y el "y vivieron muy felices" sigue siendo el final prometido a la sociedad nacional. Pero en la realidad, las cosas son todo lo contrario.
¿Dónde están los héroes de la invasión a Afganistán? ¿Dónde los de la ocupación de Irak? Quiero decir, el 11 de septiembre de 2001 tuvo sus héroes, los bomberos y habitantes de la ciudad de Nueva York trabajando por rescatar a las víctimas del delirio mesiánico. Pero estos héroes reales no le sirven al poder, por eso fueron rápidamente olvidados. Para el poder el "héroe" es el que conquista (es decir, destruye), no el que salva (es decir, construye). La imagen del bombero cubierto de ceniza, trabajando entre los escombros de las Torres Gemelas en Nueva York, fue sustituida por la del tanque de guerra jalando la estatua de Hussein en Bagdad.
La polis moderna (uso el término "polis" en lugar del de "ciudad" para remarcar que me refiero a un espacio urbano de relaciones económicas, ideológicas, culturales, religiosas y políticas) sólo tiene de la clásica (Platón) la imagen superficial y frívola de las ovejas (el pueblo) y el pastor (el gobernante).
Pero la modernidad trastocó por completo la imagen platónica. Ahora se trata de un complejo industrial: algunas ovejas se trasquilan y otras se sacrifican para obtener alimento; las "enfermas" son aisladas, eliminadas y "quemadas" para que no contaminen al resto.
El neoliberalismo se presentó como la administración eficaz de esa mezcla de matadero-corral que es la polis, pero señalando que la eficacia sólo era posible rompiendo las fronteras de la polis y extendiéndolas (es decir, invadiendo) a todo el planeta: la hiperpolis.
Pero resulta que el "administrador" (el gobernante-pastor) ha enloquecido y ha decidido sacrificar a todas las ovejas, aunque el dueño no pueda comer todas... y aunque no queden ovejas para trasquilar ni para sacrificar mañana. El viejo político, el de antaño (y no me refiero al de "antes de Cristo", sino al de finales del siglo XX), se especializaba en mantener las condiciones para el crecimiento del rebaño y que hubiera ovejas para una y otra cosa y, además, que las ovejas no se rebelaran.
El neopolítico no es ya más un pastor "culto", es un lobo bobalicón e ignorante (que ni siquiera se esconde tras una piel de oveja) que se conforma con comerse la parte del rebaño que le cedan, pero ha abandonado sus tareas fundamentales. El rebaño no tardará en desaparecer... o en rebelarse.
¿Se podría pensar que de lo que se trata no es de "humanizar" el corral-fábrica-matadero de la polis moderna, sino de destruir esa lógica, arrancarse la piel de oveja y, sin ovejas, descubrir que el "pastor carnicero-trasquilador" no sólo es inútil, sino que estorba?
La lógica de los estados nacionales era (a grandes rasgos): una polis-ciudad aglutina un territorio (y no al revés), una provincia aglutina una serie de polis, una nación aglutina una serie de provincias. Ergo, la polis-ciudad era la célula básica de la nación-Estado y la polis capital imponía su lógica al resto de las polis.
Había entonces una especie de causa común, uno o varios elementos que aglutinaban a esa polis dentro de sí misma, así como había elementos que aglutinaban al Estado-nación (territorio, lengua, moneda, sistema jurídico-político, cultura, historia, etcétera). Estos elementos han sido erosionados y dinamitados (muchas veces no en sentido figurado) por la globalización.
Pero, ¿qué con la polis en el desgaste actual (casi hasta la desaparición) del Estado nacional? Y, ¿qué fue primero?, ¿la polis o el Estado nacional?, ¿el desgaste de la una o del otro? No importa, cuando menos no para lo que ahora digo. Si la fragmentación (y, por ende, la tendencial desaparición) del Estado nacional se debe a la fragmentación de la polis o viceversa, no es el tema del que hablo.
Como en el Estado nacional, en la polis se ha extraviado lo que la aglutinaba. Cada polis no es más que una fragmentación desordenada y caótica, una superposición de polis que no sólo son diferentes entre sí, sino, no pocas veces, contrarias.
El poder del dinero exige un espacio especial que no sólo le sea espejo de su grandeza y bienestar, sino que, además, lo proteja de las "otras" polis (las de los "otros") que están a su alrededor y la "amenazan". Estas "otras" polis no son semejantes a las comunidades bárbaras de antaño. La polis del dinero trata de incorporarlas a su lógica y necesita de ellas, pero, al mismo tiempo, les teme.
Donde antes había un Estado nacional (o disputando aún el espacio con él) hay ahora una desordenada acumulación de polis. Las polis del dinero que hay en el mundo son las "casas" de la "sociedad del poder". Sin embargo, donde antes había un sistema jurídico e institucional que regulaba la vida interna de los estados nacionales y la relación entre ellos (estructura jurídica internacional), ahora no hay nada.
El sistema jurídico internacional es obsoleto y su lugar está siendo ocupado por el sistema "jurídico" espontáneo del capital: la competencia brutal y despiadada con cualquier medio, entre ellos, la guerra.
¿Qué son los programas de seguridad pública de las ciudades si no la protección de los que tienen todo frente a los que nada tienen? Mutatis mutandi, los programas de seguridad nacional ya no son nacionales frente a otras naciones, sino contra todo y en todas partes. La imagen de la ciudad rodeada (y amenazada) por cinturones de miseria y la imagen de la nación hostigada por otros países se han empezado a transformar. La pobreza y la inconformidad (esas "otras" que no tienen el buen gusto de desaparecer) ya no están en la periferia, sino que se puede ver casi en cualquier parte de las urbes... y de los países.
Lo que señalo es que el "reordenamiento", que se practica en los gobiernos de las polis, de esos fragmentos, como ensayo o "entrenamiento" para el reordenamiento nacional, es inútil. Porque de lo que se trata, más que de reordenar, es de aislar los fragmentos "nocivos" y atenuar el impacto que puedan tener sus reclamos, luchas y resistencias en la polis del dinero. Quien gobierna la ciudad sólo administra el proceso de fragmentación de la polis, en espera de pasar a administrar el proceso de fragmentación nacional.
La privatización del espacio en las ciudades no es más que el temor violando sus propias disposiciones. La polis se ha convertido en un espacio anárquico de islas. La "convivencia" entre los pocos es posible por el temor común que tienen al "otro". ¡Vivan las calles privadas! Seguirán las colonias privadas, las ciudades, las provincias, las naciones, el mundo... todo privatizado, es decir, aislado y protegido del "otro". Pero el vecino pudiente no tardará también en ser un "otro".
Lo que no hizo la guerra nuclear pueden hacerlo las corporaciones. Destruir todo, incluso lo que les da riqueza. Un mundo donde no quepa ningún mundo, ni siquiera el propio. Este es el proyecto de la hiperpolis que ya se levanta sobre los escombros del Estado-Nación.

La versión completa de este texto puede encontrarse en la revista política mexicana Rebeldía, La Jornada y Página/12.

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Gas para el Chaco

El arquitecto Alejandro Rossi Grosso, lector y amigo de café de las ciudades, nos informa que en su ciudad, Presidencia Roque Saenz Peña, en la provincia argentina de Chaco, se realizará el día 8 de Agosto a las 16 horas una Jornada sobre Política de Gas, en el Aula Magna de la Facultad de AgroIndustrias. Rossi Grosso considera que el abastecimiento de gas natural al Noreste argentino es una obra imprescindible para el progreso de la región, y que contribuiría a generar trabajo para sus habitantes ("la mejor de las políticas sociales", según opina). Al respecto nos adjunta un artículo editorial del Diario Norte, de la ciudad de Resistencia (en la misma provincia), publicado el pasado 23 de julio, del que transcribimos un fragmento:

"Se deben impulsar nuevas inversiones en gas natural: el nivel de reservas de gas natural en la Argentina descendió un 13.1% en apenas un año, por lo cual se encendió una luz de alerta en el ambiente petrolero. El país no logra revertir la tendencia negativa que marca la falta de inversiones en exploración de pozos gasíferos. En este sentido, el saldo del 2002 fue emblemático: no se realizó ninguna nueva perforación gasífera.

La crisis del sector es un indicador para tener en cuenta, especialmente porque no sólo compromete el presente sino también el futuro: mientras en 1991 la proyección de reservas de gas natural alcanzaba para cubrir las necesidades del mercado interno durante 24 años, el actual nivel de producción marca que sólo alcanza para los próximos 14 años, con el riesgo de que el plazo se acorte aún más si aumenta la demanda interna.

Esta escasez de intervenciones se debe a la decisión del sector privado de no invertir en la exploración de nuevos pozos. Firmes en su postura de eludir inversiones de riesgo, en los últimos años las empresas sólo se dedicaron a extraer el gas de los pozos ya descubiertos. La misma situación se produjo en la extracción de petróleo en el país: el año pasado, los nuevos pozos exploratorios sólo sumaron 30.

Esta conducta del sector privado no se debió a la falta de recursos, ya que las empresas petroleras incrementaron notablemente sus ganancias obtenidas en el 2002 tras la devaluación. El mejor ejemplo es la petrolera Repsol-YPF, que controla el 45% del mercado productor de petróleo y el 30% del de gas natural: el año pasado obtuvo ganancias operativas por 3.323 millones de euros.

Los motivos, más bien, se encuentran en la rentabilidad y en la especulación: las actividades de exploración son desalentadas por la aplicación de retenciones a las exportaciones y por la pesificación del precio del gas natural en boca de pozo, por lo que las empresas prefieren dedicarse a extraer el petróleo y el gas de los pozos ya descubiertos en lugar de destinar recursos a nuevas perforaciones.

La situación no es nueva sino que se repite desde mediados de la década pasada, momento desde el cual las perforaciones vienen descendiendo, proporcionalmente al aumento de las exportaciones. Así por ejemplo, las exportaciones de petróleo crudo crecieron un 33% desde 1995, mientras que las ventas al exterior de gas natural subieron un 771% desde que comenzó a exportarse el recurso, en 1997.

Varios especialistas, en este sentido, advirtieron que si las reservas continúan cayendo, la Secretaría de Energía debería evaluar las necesidad de restringir las ventas al exterior: esta posibilidad está contemplada en la ley 24.076, que establece que las exportaciones de gas natural deben autorizarse en la medida en que no se afecte el abastecimiento interno.

Más allá de esta posibilidad -desabastecimiento a causa de la exportación-, es hora de que el Estado argentino intervenga en el sector a través de fuertes medidas de regulación. Los especialistas consideran la necesidad de sancionar una moderna ley de hidrocarburos y hay quienes también sostienen que el Estado debe obligar a las empresas a destinar a las actividades de exploración un porcentaje de sus ganancias, limitando además el volumen de exportación de petróleo y gas en función del nivel de reservas.

Frente a esta realidad, es también necesario que las provincias del nordeste, la única región del país sin provisión de gas natural, adviertan la necesidad de impulsar inversiones en el Chaco, Corrientes, Formosa y Misiones. El gas natural, como el petróleo, es un bien estratégico no renovable y si el Estado no interviene para garantizar su preservación, el país podría perder en los próximos años una ventaja comparativa indispensable para impulsar el desarrollo económico".

Entre otros recursos naturales, Presidencia Roque Saenz Peña es la puerta de entrada al rico ecosistema selvático de El Impenetrable. El Complejo Ecológico Municipal, dirigido por Jorge Omar García, protege y exhibe animales silvestres propios de ese hábitat: el tapir, el águila escudada, el agutí, la iguana colorada y muchos otros. A la vez, educa sobre la biodiversidad y combate el tráfico ilegal de animales. Para más información, dirigirse al (54) 0372-429600 o escribir a cemsp@arnet.com.ar

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Polaris: el Parque científico y tecnológico de Cerdeña, por el estudio Gregotti

En Pula, a unos 30 kilómetros de Cagliari, se inauguró Polaris, el Parque científico y tecnológico de Cerdeña. El estudio Gregotti Asociados realizó a lo largo de 10 años la totalidad de las tareas proyectuales para este emprendimiento, incluida la dirección de obra. El proyecto se inició en 1993 con los primeros programas e investigaciones, al año siguiente se realizó el Plan y la evaluación de impacto ambiental, en 1995 se completó el programa de requerimientos, en 1996 quedó concluido el proyecto edilicio, y en 1997 se inició el proyecto ejecutivo, comenzando la obra en 1999.

El Parque Polaris (Poli Avanzati Ricerche Sardegna) está ubicado en el valle del Río Palaceris, y se extiende sobre un área de 150 hectáreas de propiedad pública. La implantación prevé una decena de edificios, destinados a la investigación científica y al desarrollo tecnológico concentrados en las áreas de la informática, la biotecnología y la farmacéutica. Ya se han completado 5 de estos edificios: el centro de servicios, el edificio de ingreso al Parque, y los entes de investigación y desarrollo.

De un modo que recuerda a la legendaria estructura de la Universidad de Calabria (un "zocalo" en el paisaje montañoso), la arquitectura de Polaris es el resultado de una reflexión sobre las condiciones geomorfológicas del sitio y sobre la salvaguarda de los equilibrios naturales, garantizando a la vez la organización funcional del edificio y los complejos parámetros de seguridad requeridos por un centro de investigación avanzada. Las distintas fases constructivas han sido estudiadas de modo de reducir al mínimo el impacto de las obras sobre el sitio.

Así, cada uno de los cinco edificios inaugurados ha sido proyectado como episodio arquitectónico autónomo, pero relacionado al contexto según una regla de implantación uniforme que incluye la sistematización del río, de la calle de distribución interna y del recorrido peatonal a cota 100 metros, a lo largo del perímetro externo del área. La compatibilidad ambiental de la intervención ha sido garantizada por rigurosas verificaciones geológicas y por las exigentes reglas tipológicas y constructivas utilizadas en la realización de los edificios. Estos se articulan en dos plantas de altura máxima, con cubiertas planas, fachadas blancas y uso de materiales pétreos locales. Toda la intervención se caracteriza de esta forma por la integración de las arquitecturas singulares en un verdadero campus, inspirado en los principios de la arquitectura del paisaje.

Más información sobre esta y otras obras del maestro del "racionalismo programático", en la página del estudio Gregotti Asociados.

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La prosperidad de Rafaela

La revista argentina Fortuna, dedicada a economía y negocios, analiza en su número 5 el crecimiento y prosperidad de la ciudad de Rafaela, en la provincia de Santa Fe. Según la nota, la ciudad desarrolló un entramado productivo que resistió a la crisis, y que se apoya en una sólida base educativa y en la complementación entre PyMEs y grandes industrias.

Rafaela tiene 85.000 habitantes, 1.200 comercios, 375 industrias, cientos de empresas de servicio, y realiza exportaciones por alrededor de 90 millones de dólares anuales. Con 50.0000 vehículos, registra el más alto índice de motorización por habitante de la Argentina. Según Fortuna, "la prosperidad de la ciudad se recuesta en una ubicación privilegiada. A 90 kilómetros de la capital, Santa Fe, el puerto le ofrece salida a sus exportaciones, la combinación ferroviaria-fluvial-rutera (Ferrocarril Belgrano y Nuevo Central Argentino, Río Paraná, Ruta 34) abarata el transporte hacia Brasil, permite la salida al Océano Atlántico y asoma a la vía de los puertos del Pacífico". Su evolución productiva comienza a principios del siglo pasado con la agricultura y molinos harineros, continua con el ganado vacuno y porcino, tambos, establecimientos lácteos y chacinados. A su vez, la necesidad de servicios a estas actividades promovió los talleres de herramientas, repuestos y maquinarias.

Roberto Lencioni, presidente del Centro Comercial e Industrial de Rafaela, atribuye a la vocación exportadora la relativa indiferencia de la ciudad a la crisis del 2001: "desde hace 25 años, agrupamos y capacitamos a las empresas en su ingreso a mercados internacionales". El intendente Ricardo Peirone sostiene que esos industriales "salieron con una valijita a conquistar mercados, a tocar timbres en otros lugares del mundo. Y abrieron puertas que nunca hubieran imaginado. Hoy son empresas que tienen más del 90% de su producción destinada a su exportación".

La superficie sembrada en la comuna alcanza a 320.000 hectáreas, la producción agraria suma más de 700.000 toneladas (70 % de soja, el resto, trigo, lino, girasol, maíz y sorgo), y 375 industrias ocupan a más de 8.000 personas, destacándose el sector lácteo. Las empresas de alimentos generan el 66,8 % de la producción. Y aunque el 87,5% de las exportaciones las realizan empresas de más de 100 empleados, existen firmas exportadoras con hasta 5 ocupados. Los principales mercados externos son Paraguay, Chile, Uruguay, Brasil, Estados Unidos, Alemania, Francia, España e Italia. Se exportan bombas de vacío vehicular, chacinados y fiambres, válvulas y varillas para motores, asientos de válvulas, indumentaria en cuero, explosivos para uso civil y tapas de cilindro.

Gabriel Rodríguez, presidente de una importante empresa rafaelina, sostiene que en la ciudad funciona un eficaz sistema de entramado de empresas, organismos intermedios y el Estado: "Rafaela es una economía en chico, muy diversificada: tiene industria láctea, frigorífica, del plástico, automotriz, química, celulosa, de envases, de colchones. Eso hace que tenga una plataforma de variabilidad muy grande y bastante estable". Este entramado productivo se apoya también en una sólida estructura educativa, con tres universidades, un Instituto Tecnológico de Capacitación, Centros Tecnológicos Lácteo y Metalmecánico, un Centro de Desarrollo Empresarial y una Fundación para el Desarrollo Regional. Como consecuencia, la tasa de desocupación en la ciudad es la mitad que la nacional, y se integra en su mayor parte con inmigrantes del Norte argentino que carece de los conocimientos y capacitación requeridos por el modelo exportador.

La satisfacciones de Rafaela no son solo económicas: el pasado 22 de junio, Atlético Rafaela obtuvo el campeonato de ascenso y pasó de esa manera a la máxima categoría del fútbol argentino.

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Costa Rica: la urgente necesidad de un sistema cloacal

Una nota del diario costarricense La República, del pasado 12 de Julio, alerta sobre la crisis el sistema de alcantarillado sanitario en el área metropolitana de San José.

Según la nota, un alto porcentaje de los desechos de la capital llegan directamente, y sin tratar, a los ríos de la región, desde donde se dirigen al Océano Pacífico. El sostenido crecimiento del área metropolitana provoca una creciente ola de contaminación, que puede llegar a afectar "no solo a la salud pública sino también y de manera letal al motor de la economía "tica": el turismo, dado que los residuos llegan hasta el golfo de Nicoya, una de las zonas turísticas más visitadas".
El Instituto Nacional de Acueductos y Alcantarillados tiene en estudio la instalación de un sistema que elimine los focos de contaminación del agua que va al mar. Por el momento gestiona con el Banco de Importaciones y Exportaciones de Taiwán un crédito por 180 millones de dólares para iniciar el proyecto, y hace lo propio con instituciones financieras regionales para reunir los $120 millones restantes. Este proyecto no abarcará la totalidad del sector metropolitano, dado que el costo sería muy elevado, pero cubre un 70% del área. Entretanto, el Congreso discute un proyecto de ley sobre el recurso hídrico, que plantea el cobro de cánones por vertido.

También se pretende atender en la fase inicial la conexión de los nuevos condominios. Actualmente existen 160 mil usuarios conectados al sistema y se estima que 100 urbanizaciones están fuera de la red y depositan sus residuos a las ríos capitalinos sin tratar.
Según Quírico Jiménez, ambientalista y diputado,"ya no hay vida en los ríos capitalinos, y el golfo de Nicoya va por el mismo camino". En el caso concreto del golfo, el legislador agregó que el factor pesca es otro de los detonantes que amenazan con extinguir las especies marinas autóctonas que hay en esa región por la sobreexplotación, así como por la deforestación de los bosques.

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Datos:

Los riesgos de la alta tensión: los vecinos de Ezpeleta, en el sur del área metropolitana de Buenos Aires, sostienen que desde que se instaló la Subestación Sobral de Edesur (empresa distribuidora de energía eléctrica) se registraron 112 enfermos y 84 muertes por cáncer y leucemia, que atribuyen a los campos electromagnéticos producidos por dicha instalación. Seis años atrás llevaron el caso a la justicia, y ahora la Cámara Federal de Apelaciones de La Plata acaba de emitir un fallo inédito en el que obliga a Edesur y al ENRE (ente regulador) a suspender las obras de cableado destinadas a la sobrealimentación de la Subestación y a "indicar las medidas que deberán poner en práctica para proteger a los residentes de Ezpeleta de los efectos potencialmente nocivos de los cables de alta tensión". Si bien la Cámara reconoce que no hay una posición científica definitiva sobre la relación entre los campos electromagnéticos y el cáncer, al dar lugar a la medida cautelar sostiene que "aun cuando los niveles registrados sean inferiores a los permitidos legalmente, prima facie resultan suficientes para poner en peligro la salud y la calidad de vida de las personas".

Fuente: Página 12.

Ocupaciones en Sao Paulo: más de tres mil integrantes del movimiento Sin Techo invadieron cinco edificios del centro paulista, lo que generó una tensa situación con funcionarios gubernamentales y con la policía. "Todos los inmuebles son propiedades particulares y estaban vacíos desde hace más de dos años", sostuvo Hamilton Sílvio de Souza, presidente del Movimiento Sin Techo de la Región Central. No hubo enfrentamiento entre invasores y policías, aunque según representantes de los invasores, algunos fueron acorralados y agredidos dentro de los inmuebles ocupados. Con anterioridad, integrantes del mismo movimiento habían invadido un terreno de la filial brasileña de la automotriz alemana Volkswagen, en Sao Bernardo do Campo, ciudad del cinturón industrial de Sao Paulo. Mientras tanto el gobierno de Luiz Inacio Lula da Silva sostiene que podría asistirse a una espiral de violencia en el país creada por "infiltrados" en las movilizaciones por la reforma agraria y en la lucha de los empleados estatales contra la reforma del sistema de jubilaciones.

Fuente: Clarín.

Silicon Valley migra sus oficinas a la India, China y Rusia: Los desempleados de la industria tecnológica de los Estados Unidos culpan de su situación a la migración de los empleos para darlos a contratistas que reciben sueldos relativamente bajos o a empleados contratados localmente en la India, China, Rusia y otros países en desarrollo. Quienes se oponen a la tendencia, la cual está siendo adoptada por gigantes de la industria como Hewlett-Packard, IBM, Dell y Microsoft, creen que incluso podría ocasionar el fin del dominio estadounidense en la "nueva economía". Durante más de una década los ejecutivos, conscientes de los costos, han delegado al extranjero los empleos tecnológicos de menor nivel, como los de captura de datos y apoyo en sistemas. Pero ahora exportan puestos de personal con sueldos muy elevados y muy capacitados en desarrollo de software, empleos que eran considerados como intrínsecos al Silicon Valley y a centros de tecnología como Boston y Austin. Según un estudio realizado en noviembre por Forrester Research, aproximadamente 27.000 empleos relacionados con tecnología fueron trasladados al extranjero en 2000. Y los pronósticos son alarmantes: de seguir con el ritmo actual, ese número llegará a 472.000 para el 2015.

Fuente: AP y Clarín

Japón necesita inmigrantes, pero los rechaza: La resistencia cultural a la inmigración puede ocasionar un grave problema demográfico en Japón, el más aislado de los países industrializados. La actual población podría reducirse a la mitad hacia fines de este siglo, con consecuencias desastrosas para la economía por la reducción de la fuerza de trabajo disponible, y el colapso del sistema impositivo y jubilatorio. La sociedad japonesa es reacia a integrar a inmigrantes en otras tareas que no sean la que los mismos japoneses rehusan realizar por su peligrosidad y baja calificación, y aun los japoneses que son hijos de inmigrantes encuentran problemas para ser admitidos en las principales corporaciones y en la administración pública. Según los demógrafos y economistas, Japón necesita recibir a cerca de 400.000 de nuevos habitantes por año para revertir las tendencias negativas de su crecimiento poblacional, e incluso para asistir a la población nativa envejecida: se calcula que para el año 2050 habrá un millón de personas de 100 o más años de edad.

Fuente: New York Times.

Seminarios, talleres y cursos

Redistribuir la renta urbana en el Gran Buenos Aires

Taller participativo sobre "Instrumentos de Redistribución de la Renta Urbana en el Area Metropolitana de Buenos Aires", en Malvinas Argentinas, el 20 de agosto del 2003. Se realiza en el marco del URB-AL un programa de cooperación descentralizada adoptado por la Comisión Europea en diciembre de 1995, que va dirigido a las autoridades locales de las ciudades, aglomeraciones y regiones de la Unión Europea y de América Latina.

Los objetivos generales son: sensibilizar a los actores locales sobre la captación de la renta urbana, su utilización sistémica y su orientación hacia inversiones en los sectores más vulnerables de la ciudad; promover el desarrollo urbano equitativo; y reconocer antecedentes y experiencias. En Buenos Aires, el encuentro ampliará sus objetivos de manera de contribuir a posicionar a esta temática como parte de las políticas tributarias concebidas como herramientas de gestión y ordenación urbanística. Sobre este tema los organizadores advierten la falta generalizada de apoyatura teórica por parte de los expertos en el tema y la confusión conceptual existente en relación a las competencias locales en la materia. Los organizadores pretenden discutir el ensanchamiento de la base de recursos de los gobiernos locales, a través de justificaciones conceptuales, normativa específica e instrumentos adecuados, con el objetivo último de concretar la autonomía municipal con recursos suficientes.

Los principales aspectos a ser considerados en el Taller, sobre los que deberán versar los trabajos y ponencias a presentar, son:

• Captación de plusvalías derivadas de acciones del gobierno local (cambio de normativa urbanística; ampliación del perímetro urbano; inversiones en obra pública u obra privada; etc.)
• Contribución y compensación por el uso del espacio público (redes aéreas, cañerías, postes, uso exclusivo de calles, etc.).
• Recursos fiscales y parafiscales como herramienta urbanística (Tributo progresivo al baldío, sobre-utilización de indicadores urbanos por razones especulativas; pasivos ambientales; etc.)
• Incentivos tributarios como instrumento de ordenación urbanística (traslado de edificabilidad, patrimonio histórico; canje de deudas por tierra; canje de tributos por infraestructura; etc.)
• Financiamiento de la infraestructuras: (Contribución por mejoras; Títulos públicos, Fideicomiso, Tributos especiales; etc.)
• Mercados de suelo: (Fundamentación de las competencias impositivas municipales sobre propiedad inmueble; Incidencia de estos impuestos; Base de cálculo, alícuotas y limitaciones; Aspectos relacionados a la valuación de los inmuebles, etc).

Un comité organizador (integrado por el Arq. Josep María Llop, Director del Servicio de Urbanismo y Medio Ambiente del Ajuntament de Lleida; Arq. Norberto Iglesias, Director General de Planeamiento de Malvinas Argentinas; la arq. Nora Clichevsky, y la Dra. María de los Ángeles Santos, expertas en políticas de suelo, y el arq. Raúl Fernández Wagner, coordinador de la carrera de Urbanismo de la Universidad Nacional de General Sarmiento) tiene a su cargo la programación y desarrollo del Taller y seleccionará las ponencias y/o experiencias en el Área Metropolitana de Buenos Aires para participar del mismo y de la publicación consecuente.

La inscripción de los participantes, la remisión de ponencias, el traslado de inquietudes o comentarios u otros aportes relacionados con la temática de la jornada, deberán remitirse por correo electrónico a planeamientomalvinas@arnet.com.ar

El Taller está dirigido a representantes de organismos de los tres niveles del estado y sus cuerpos legislativos, investigadores, profesionales y técnicos, como consultores tributarios, agentes fiscales, desarrolladores urbanos, agentes inmobiliarios, agentes que influencian el debate publico a través de sus publicaciones u opiniones; etc. Se podrá participar como asistentes al debate y la reflexión conjunta que promoverá el taller o como presentador de una ponencia que, en la forma de trabajo de investigación, informe o relatoría, versará sobre experiencias concretadas, proyectos, normativa dictada o formulada, fallos o sentencias o antecedentes históricos, cualquiera de ellos territorializados en el Área Metropolitana de Buenos Aires.

Se desarrollará el día miércoles 20 de agosto, en el Campus de la Universidad Nacional de General Sarmiento, Juan María Gutiérrez 1150, Los Polvorines, Malvinas Argentinas, entre las 9 y las 17 horas. El organizador se encargará de facilitar el transporte desde el centro de Buenos Aires, distribuir el material de lectura previo al encuentro, y servir los refrigerios de la jornada.

Hábitat y Discapacidad - Diseñar sin barreras

Organizado por la Fundación Rumbos y la arquitecta Silvia Coriat, se realizará un Seminario de Accesibilidad al Medio Físico para Arquitectos, Ingenieros y Profesionales del Diseño y la Construcción. Serán 10 horas de clase (distribuidas en 5 clases de 2 horas), los martes y viernes del 5 al 19 de Agosto, en Cabildo 2720, 5° D, Buenos Aires (de 19 a 21 horas). El Programa incluye entre otros temas: Discapacidad y Sociedad, Arquitectura y respuesta social, ergonomía y diversidad, los usuarios, vínculo Arquitecto - Comitente, atributos de un Hábitat Integrador, costos y beneficios, legislación internacional, nacional y local, Código de Edificación de la Ciudad de Buenos Aires: Ley 962.

Seminario se dictará dictarse con 4 a 6 participantes, e incluirá consultas e intercambio con personas con discapacidad. El arancel es de $ 90. Se entregan certificados de asistencia.

Informes e inscripción en Fundación Rumbos, telefax 4706-2769, fundacion@rumbos.org.ar

Introducción a las Teorías y Práxis de Preservación del Patrimonio

Programa de Estudios para Graduados en Preservación del Patrimonio, del Centro de Estudios de Arquitectura Contemporánea de la Universidad Torcuato Di Tella. Profesores: Bernard Toulier (Francia), Fabio Grementieri, Horacio Gnemmi, Claudia Shmidt. Comienza el 12 de septiembre.

Se trata de un programa orientado a proveer las nociones fundamentales acerca del tratamiento de obras patrimoniales, conociendo in situ algunas de las más importantes intervenciones recientes, dirigido a graduados universitarios de arquitectura, artes, ingeniería o humanidades. Se organiza como una primera aproximación a los temas y problemas de la preservación del patrimonio arquitectónico y urbano. El énfasis del Programa está puesto en el conocimiento de los criterios de valoración y de las técnicas específicas requeridas en este ámbito.
En esta primera edición se concentrará en los temas correspondientes al período de tránsito entre los siglos XIX y XX, por tratarse de un acervo fundamental de la ciudad de Buenos Aires.
Consta del cursado de tres materias y un workshop. Contará con la visita de Bernard Toulier, Conservateur en Chef du Patrimoine (Francia), que dirigirá el Taller de Preservación del Patrimonio en áreas urbanas centrales. Se analizará el caso de la "city bancaria" de Buenos Aires.

Duración: 82 horas (incluido el workshop).
Arancel: inscripción $ 153 más dos cuotas mensuales de $ 286 cada una.
Informes: Miñones 2177 (1428), Buenos Aires, Argentina, teléfono (5411) 4784-0080 int. 166, fax (5411) 4783-8654. Solicitar programa y horarios correspondientes a ceac@utdt.edu

Curso GIS y Teledetección

Organiza: Centro de Transferencia Tecnológica en Sistemas de Información Geográfica y Teledetección

Cursos 2003

ArcView 8.
1/5 de Septiembre de 18 a 22hs
8/12 de Diciembre de 18 a 22hs

ENVI 3.2
3/7 de Noviembre 19 a 22hs

ArcView 3.
6/10 de Octubre 19 a 22hs

Cursos a distancia:

Sistemas de Información Geográfica (Certificado Universidad de Buenos Aires)
ArcView 3.2
ArcView 8.1
Teledetección (Certificado Universidad de Buenos Aires)
ENVI 3.5
Bases de Datos para Todos (Certificado Universidad de Buenos Aires)

Los cursos a distancia se inician en el momento que se realiza la inscripción.
Informes: agustinagis@argentina.com

Publicaciones

De la información recibida este mes, destacamos la nota de archphoto.it sobre la Casa da Musica en Oporto, Portugal, obra de Rem Koolhaas/OMA. "¿Cómo hacer un edificio serio en una era de iconos? ¿Cómo hacer un edificio público (o construir lo público...) en la era del mercado? ¿Un edificio sin nostalgias, ni siquiera por el Movimiento Moderno? ¿Un edificio europeo para un sitio portugués?".

Llistado de publiicaciones digitales

• Arch'it.
• Archphoto.
• Arqa, la comunidad de arquitectura americana.
• Diario Clarín - Suplemento de Arquitectura.
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